發(fā)布日期:2012-09-25
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為了加強(qiáng)對地下管線檔案的宏觀管理,提高城市地下管線和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全保障能力,研究進(jìn)一步提高地下管線檔案的管理和利用服務(wù)水平,今年3月以來,市檔案局與市人大教科文衛(wèi)委、市法制辦、市建委、市公用事業(yè)局五個(gè)單位聯(lián)合發(fā)出通知,開展全市地下管線檔案專項(xiàng)執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查涉及供氣、供熱、供水、供電、電信、廣電、路燈、交通信號(hào)等8種專業(yè)地下管線的10多個(gè)單位,各類管線總長約2萬公里以上。檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是管理體系建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、設(shè)施設(shè)備建設(shè)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、信息化建設(shè)和檔案依法移交等六個(gè)方面。此次檢查分為單位自查整改和現(xiàn)場抽查兩個(gè)階段進(jìn)行。在各管線產(chǎn)權(quán)單位自查階段,市檔案局有關(guān)業(yè)務(wù)人員通過多種方式,深入實(shí)際,了解全市地下管線檔案管理基本情況,并對部分重點(diǎn)單位進(jìn)行多次業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地下管線產(chǎn)權(quán)單位對這次執(zhí)法檢查給予了高度重視,有的建立專門地下管線迎查領(lǐng)導(dǎo)小組,分解任務(wù),落實(shí)人員,對照檢查內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真對照自查,出現(xiàn)問題,及時(shí)整改。在此基礎(chǔ)上,9月11~12日,市檔案局等五個(gè)單位成立聯(lián)合檢查組,對濟(jì)南港華燃?xì)庥邢薰?、?jì)南水務(wù)集團(tuán)有限公司、濟(jì)南熱電有限公司、中國聯(lián)通濟(jì)南分公司、濟(jì)南供電公司等單位地下管線檔案的管理情況進(jìn)行了現(xiàn)場抽查。檢查結(jié)果顯示,各單位能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方相關(guān)的法律法規(guī),完善地下管線檔案管理制度,改善檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高現(xiàn)代化管理水平,做了很多有效的基礎(chǔ)工作,并為迎接檢查做了充分的準(zhǔn)備。如水務(wù)集團(tuán)和聯(lián)通公司等單位把地下管線工程檔案的登記和驗(yàn)收納入建設(shè)項(xiàng)目工作流程,由單位檔案部門參加竣工驗(yàn)收,必須有檔案部門簽字才能進(jìn)行工程決算,有效保證了地下管線歸檔的齊全完整。各地下管線產(chǎn)權(quán)單位在地下管線檔案信息化建設(shè)方面普遍采用了GIS地理信息系統(tǒng),與過去相比,呈現(xiàn)出投入大、發(fā)展快、技術(shù)新、水平高等特點(diǎn),有的項(xiàng)目走在了全國前列,在實(shí)現(xiàn)地下管線檔案信息動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上,為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù),如供電使用的地下管線定位監(jiān)測系統(tǒng),一年多就避免十多起重大事故隱患。經(jīng)檢查組聽匯報(bào)、看現(xiàn)場、察資料和綜合評議等,對抽檢的5個(gè)單位管理水平進(jìn)行了確認(rèn),均達(dá)到良好以上水平。同時(shí),檢查組對加強(qiáng)管理體制、管理規(guī)范、數(shù)據(jù)安全、檔案移交和資源共享等問題,提出了建設(shè)性意見,并對下步建設(shè)好城建檔案館地下管線檔案綜合服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。各單位都表示要積極配合做好這項(xiàng)利國利民的工作。
這次檢查,對提高地下管線檔案法制意識(shí),加強(qiáng)行業(yè)間溝通與交流,理順地下管線檔案移交關(guān)系和全面推進(jìn)地下管線檔案進(jìn)館和資源共享,減少和避免因地下管線情況不明而造成的各種事故將起到積極的推動(dòng)作用。