從對(duì)“大農(nóng)村”面貌不以為然，到積極求變，每一個(gè)南山工作人員的思想在變；

　　從坐在辦公室被動(dòng)解決問(wèn)題，到走出去主動(dòng)找問(wèn)題，每一個(gè)南山干群的行動(dòng)在變；

　　從主次干道無(wú)序臟亂差，到背街小巷都干干凈凈，每一個(gè)南山角落的環(huán)境在變；

　　從抵觸阻攔到支持配合，每一個(gè)南山群眾對(duì)創(chuàng)城的態(tài)度和認(rèn)識(shí)在變……

　　這種變，讓南部山區(qū)“城”的模樣越來(lái)越清晰，“創(chuàng)城”的步伐越來(lái)越穩(wěn)?。贿@種變，推動(dòng)著南山環(huán)境脫胎換骨，一步步向生態(tài)保護(hù)區(qū)蝶變。

　　滌清陳腐守舊之心

　　時(shí)間倒回至4個(gè)月前，剛剛成立不到一年的南部山區(qū)，歷史欠賬多、工作人員少，無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施，還是精神面貌都是“大農(nóng)村”，“城”只是一個(gè)模糊而又縹緲的影子，“文明城”更是遙不可及。而創(chuàng)城之于南山，最難的還不是環(huán)境衛(wèi)生的落后，而是人思想上的差距。

　　“對(duì)于這種混亂的交通、臟亂的面貌、無(wú)序的經(jīng)營(yíng)，大家都習(xí)以為常、理所應(yīng)當(dāng)。”南部山區(qū)管委會(huì)黨政辦主任劉亮說(shuō)。

　　思想上不轉(zhuǎn)變，創(chuàng)城就沒(méi)有方向。因此，南部山區(qū)在全面行動(dòng)之前，主要做了三件事：分析創(chuàng)城考核標(biāo)準(zhǔn)找目標(biāo)、參觀全市創(chuàng)城先進(jìn)街道找差距、制定“問(wèn)題清單”政策找問(wèn)題。

　　在經(jīng)過(guò)幾次創(chuàng)城動(dòng)員、部署、推進(jìn)大會(huì)之后，創(chuàng)城的目標(biāo)印在了腦中；在觀摩過(guò)全市創(chuàng)城先進(jìn)街道之后，創(chuàng)城的差距留在了心中。目標(biāo)和差距，深深地刺激著每一個(gè)南山人的神經(jīng)：如果還存有守舊之心，差距便永遠(yuǎn)趕不上，“城”將離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)。

　　就在大家都“羞恥心”膨脹的時(shí)候，南部山區(qū)管委會(huì)推出了“問(wèn)題清單”政策：每天上午，由管委會(huì)成立的創(chuàng)城督導(dǎo)組到每個(gè)街道找問(wèn)題，中午列出問(wèn)題清單形成簡(jiǎn)報(bào)，下午通過(guò)郵箱、微信“廣而告之”至管委會(huì)、街鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人。

　　6月15日，南部山區(qū)第一張問(wèn)題清單下午1點(diǎn)發(fā)出，共列出各街鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題幾十項(xiàng)。而列出問(wèn)題只是“清單政策”的第一步。收到清單后，相關(guān)街鎮(zhèn)要在48小時(shí)內(nèi)解決問(wèn)題，隨后督導(dǎo)小組將對(duì)問(wèn)題整改情況再督查，對(duì)整改不到位在一定期限內(nèi)進(jìn)行“回頭看”，如果整改效果仍不達(dá)標(biāo)，將啟動(dòng)通報(bào)批評(píng)、分管領(lǐng)導(dǎo)約談、紀(jì)委追責(zé)等程序。

　　每一張“問(wèn)題清單”都像是一把戒尺，打在街道干部的臉上。“開(kāi)始對(duì)這種形式接受不了，問(wèn)題赤裸裸地公之于眾，覺(jué)得臉上不好看。但很快就清醒了，回避、遮掩不是辦法，只有主動(dòng)面對(duì)、主動(dòng)解決問(wèn)題，才能讓‘清單’越來(lái)越短。”仲宮街道辦事處主任孟兆軍說(shuō)。

　　在“清單政策”的鞭策下，南山干群的思想轉(zhuǎn)變了，由怕看清單，變?yōu)榕慰辞鍐危挥勺谖堇锏葐?wèn)題，變?yōu)檫~開(kāi)腿出去找問(wèn)題；由在辦公室解決問(wèn)題，變?yōu)?ldquo;現(xiàn)場(chǎng)辦公”解決問(wèn)題……這種敢于擔(dān)當(dāng)、“瞪起眼來(lái)找問(wèn)題”的做法，也把每個(gè)人的羞恥心轉(zhuǎn)化成了知恥后勇、攻堅(jiān)克難、徹底改變的決心。

　　對(duì)于南部山區(qū)來(lái)說(shuō)，創(chuàng)城，是一場(chǎng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn)，更是一次改變命運(yùn)的機(jī)遇，而能夠緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇的，只有苦干實(shí)干。

　　面對(duì)創(chuàng)城人員少、范圍廣、工作量大的現(xiàn)實(shí)，南部山區(qū)管委會(huì)打出“組合拳”，與當(dāng)前開(kāi)展的相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，同步推進(jìn)創(chuàng)建文明城市、環(huán)衛(wèi)一體化、生態(tài)保護(hù)、拆違拆臨等工作，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，干部帶頭、協(xié)同作戰(zhàn)，全員皆兵，讓每一個(gè)南山人都參與到創(chuàng)城中來(lái)。

　　仲宮街道辦事處成立創(chuàng)城指揮部，將轄區(qū)劃為10個(gè)片區(qū)形成創(chuàng)城“作戰(zhàn)圖”掛在辦事處一樓大廳，并將管委會(huì)的問(wèn)題清單隨時(shí)上傳至創(chuàng)城微信群，讓人人知曉、自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，主動(dòng)、快速銷號(hào)。同時(shí)，該街道還建立了自己的“清單政策”，每天早晨6點(diǎn)出門(mén)找問(wèn)題，下午4點(diǎn)半準(zhǔn)時(shí)集合城管、環(huán)衛(wèi)等各相關(guān)部門(mén)開(kāi)會(huì)匯總問(wèn)題、提出解決辦法、形成工作合力，會(huì)后繼續(xù)出門(mén)找問(wèn)題，直到晚上6點(diǎn)下班結(jié)束。在這種高強(qiáng)度、高密度的工作狀態(tài)下，仲宮街道長(zhǎng)久以來(lái)“一團(tuán)亂麻”似的環(huán)境逐漸舒展開(kāi)，變化最大的要數(shù)宏福路，這條路曾經(jīng)因占道經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)久陷入癱瘓狀態(tài)，常常堵得88路公交車無(wú)法進(jìn)站、120救護(hù)車進(jìn)不了醫(yī)院，如今經(jīng)過(guò)整治整齊劃一、平坦通暢。

　　柳埠街道將整個(gè)轄區(qū)劃分為9個(gè)片區(qū)，9個(gè)黨政成員分別包掛，和群眾一起掃街道、清河道、撿垃圾。在黨員干部的帶動(dòng)下，該街道每一個(gè)人無(wú)論本職工作是否與創(chuàng)城有關(guān)，都參與到創(chuàng)城中來(lái)，甚至在三伏天的周末還主動(dòng)爭(zhēng)當(dāng)志愿者在主干道站崗維持交通秩序。在這種干事氛圍下，該街道將門(mén)前長(zhǎng)期占道的百年大集成功遷至一街之隔的新址，不僅暢通了道路、凈化了路面，還沒(méi)有影響市民購(gòu)物。

　　西營(yíng)鎮(zhèn)結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、創(chuàng)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范區(qū)等工作深度結(jié)合，探索“分片包域、層層落實(shí)、條塊結(jié)合、全面覆蓋”的“網(wǎng)路化”管理，將小城鎮(zhèn)劃分為20個(gè)責(zé)任區(qū)域,每個(gè)區(qū)域?qū)ｉT(mén)由小組分包，分包小組由2名機(jī)關(guān)干部和1名村干部組成，每個(gè)分包組由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛督辦。依靠此方法，該鎮(zhèn)將幾十年來(lái)無(wú)序經(jīng)營(yíng)、污水橫流、交通擁堵的“三角地帶”整治一新，同時(shí)成功將占道的大集遷至新址，并實(shí)現(xiàn)專人管理，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活帶來(lái)方便。

　　在創(chuàng)城攻堅(jiān)的實(shí)干氛圍之下，南部山區(qū)一條條道路暢通了，一個(gè)個(gè)市場(chǎng)規(guī)范了，一道道難題攻破了，而南山人攻堅(jiān)克難、去除沉疴、勇往直前的信心也隨之堅(jiān)定起來(lái)。

　　記者采訪了解到，南部山區(qū)創(chuàng)城的考核范圍在每個(gè)街鎮(zhèn)駐地周圍500米之內(nèi)，但是，各街道在創(chuàng)城環(huán)境整治過(guò)程中卻并沒(méi)有局限于此，而是跳出了創(chuàng)城的“圈”，把整治范圍擴(kuò)大至每條道路、每個(gè)村莊、每條小巷、每個(gè)角落。

　　南部山區(qū)各街鎮(zhèn)在取得創(chuàng)城階段性成果的基礎(chǔ)上，不停歇不滿足，繼續(xù)深入，擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面，在全面完成主次干道、文化服務(wù)、車輛整治、宣傳氛圍、休閑場(chǎng)所等內(nèi)容的提升改造后，積極組織相關(guān)部門(mén)認(rèn)真巡查街道駐地全部范圍，制定方案措施。從違規(guī)廣告牌匾整治、道路亂停亂放等“治違”，到垃圾死角、亂貼亂畫(huà)等“治臟”；從“蜘蛛網(wǎng)”桿線、門(mén)前亂擺亂放等“治亂”，到道路坑洼不平、路燈不亮等“治差”，小到一個(gè)果皮箱、一個(gè)景觀花盆、一個(gè)鵝卵石綠化池的設(shè)置，細(xì)到背街小巷、綠化帶、河道里的垃圾死角，都做到一絲不茍。

　　而這種堅(jiān)持和認(rèn)真，也深深打動(dòng)了南山的群眾。“本來(lái)以為就是作秀，但是他們?nèi)諒?fù)一日?qǐng)?jiān)持著同樣的標(biāo)準(zhǔn)，而環(huán)境也在他們的堅(jiān)持中一天天變好，我們看到了也切身體會(huì)到了創(chuàng)城帶來(lái)的好處，所以沒(méi)有理由不支持。”洪福路一名商戶說(shuō)。

　　跳出創(chuàng)城考核“圈”之后的南部山區(qū)，環(huán)境整治走向精細(xì)化，同時(shí)視野更寬廣、目光更長(zhǎng)遠(yuǎn)、思想更深刻。如今，創(chuàng)城的概念已漸漸淡化在他們每一天外出找問(wèn)題的習(xí)慣中、淡化在他們被曬得黝黑的臉龐中，也淡化在了他們付出努力后深深的獲得感中。

　　“創(chuàng)城不是終點(diǎn)，而是南部山區(qū)打造生態(tài)保護(hù)區(qū)過(guò)程中一個(gè)重要的注腳。這種環(huán)境保護(hù)、生態(tài)為先的觀念已通過(guò)創(chuàng)城深深烙在每個(gè)南山人心中，這是最大收獲、最寶貴的財(cái)富，將來(lái)會(huì)繼續(xù)推動(dòng)著南山走向名副其實(shí)的生態(tài)保護(hù)區(qū)。”南部山區(qū)黨工委書(shū)記王道忠說(shuō)。