習(xí)近平總書記所作的黨的十九大報(bào)告在外交部分開宗明義宣示:“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。”中國共產(chǎn)黨人是這樣說的,也是這樣做的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以卓越的政治家和戰(zhàn)略家的宏大視野和戰(zhàn)略思維,高瞻遠(yuǎn)矚地提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要思想。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是當(dāng)代中國對(duì)世界的重要思想和理論貢獻(xiàn),已經(jīng)成為中國引領(lǐng)時(shí)代潮流和人類文明進(jìn)步方向的鮮明旗幟。
一、準(zhǔn)確把握構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想的時(shí)代背景
黨的十九大報(bào)告指出:“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。”人類生活在同一個(gè)地球村,各國日益相互依存、命運(yùn)與共,越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。沒有哪個(gè)國家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類面臨的各種挑戰(zhàn),也沒有哪個(gè)國家能夠退回到自我封閉的孤島。世界各國更需要以負(fù)責(zé)任的精神同舟共濟(jì),共同維護(hù)和促進(jìn)世界和平與發(fā)展。
與此同時(shí),世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化、文化多樣化深入發(fā)展,新興市場國家和廣大發(fā)展中國家快速崛起,日益改變國際力量對(duì)比,也日益重塑國際關(guān)系理論和實(shí)踐。國際格局以西方占主導(dǎo)、國際關(guān)系理念以西方價(jià)值觀為主要取向的“西方中心論”已難以為繼,西方的治理理念、體系和模式越來越難以適應(yīng)新的國際格局和時(shí)代潮流,各種弊端積重難返,甚至連西方大國自身都治理失靈、問題成堆。國際社會(huì)迫切呼喚新的全球治理理念,構(gòu)建新的更加公正合理的國際體系和秩序,開辟人類更加美好的發(fā)展前景。
黨的十八大以來,在新中國成立特別是改革開放以來我國發(fā)展取得重大成就基礎(chǔ)上,黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革,我國發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。這個(gè)新時(shí)代意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景;意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,在世界上高高舉起了中國特色社會(huì)主義偉大旗幟;意味著中國特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇,為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。在國際上,中國的治理理念和實(shí)踐受到高度贊賞和廣泛認(rèn)同,國際影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步提高。中國有信心、有能力為世界作出更大貢獻(xiàn)。
在這樣的背景下,習(xí)近平總書記站在人類歷史發(fā)展進(jìn)程的高度,以大國領(lǐng)袖的責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入思考“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”等關(guān)乎人類前途命運(yùn)的重大課題,并在不同場合對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體進(jìn)行了重要闡述,形成了科學(xué)完整、內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)的思想體系。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想是當(dāng)代中國外交的重大創(chuàng)新成果,受到國際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)和熱烈響應(yīng),已被多次寫入聯(lián)合國文件,產(chǎn)生日益廣泛而深遠(yuǎn)的國際影響。
二、全面認(rèn)識(shí)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想的豐富內(nèi)涵
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想的內(nèi)涵極其豐富、深刻,其核心就是黨的十九大報(bào)告所指出的,“建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。我們要從政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等5個(gè)方面推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
?。ㄒ唬┱紊?,要相互尊重、平等協(xié)商,堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治,走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路。人類歷史上戰(zhàn)亂頻仍,生靈涂炭,教訓(xùn)慘痛而深刻。要和平、不要戰(zhàn)爭是各國人民樸素而真實(shí)的愿望。建設(shè)一個(gè)持久和平的世界,根本要義在于國家之間要構(gòu)建平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系。大國往往是決定戰(zhàn)爭與和平的關(guān)鍵因素,也對(duì)地區(qū)和世界和平與發(fā)展負(fù)有更大責(zé)任。大國要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,管控矛盾分歧,努力構(gòu)建不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的新型關(guān)系。大國對(duì)小國要平等相待,不搞唯我獨(dú)尊、恃強(qiáng)凌弱的霸道。國家間出現(xiàn)矛盾和分歧,要通過平等協(xié)商處理,以最大誠意和耐心,堅(jiān)持對(duì)話解決分歧。只有各國都走和平發(fā)展道路,各國才能共同發(fā)展,國與國才能和平相處。
?。ǘ┌踩希獔?jiān)持以對(duì)話解決爭端、以協(xié)商化解分歧,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅,反對(duì)一切形式的恐怖主義。當(dāng)前,國際安全形勢動(dòng)蕩復(fù)雜,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,安全問題的內(nèi)涵和外延都在進(jìn)一步拓展,同時(shí)人類越來越利益交融、安危與共。在這種新形勢下,冷戰(zhàn)思維、軍事同盟、追求自身絕對(duì)安全那一套已經(jīng)行不通了,各方應(yīng)樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀。國家不論大小、強(qiáng)弱、貧富以及歷史文化傳統(tǒng)、社會(huì)制度存在多大差異,都要尊重和照顧其合理安全關(guān)切。要恪守尊重主權(quán)、獨(dú)立和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政等國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全。各國都有平等參與地區(qū)安全事務(wù)的權(quán)利,也都有維護(hù)地區(qū)安全的責(zé)任,要以對(duì)話協(xié)商、互利合作的方式解決安全難題。
?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)上,要同舟共濟(jì),促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),適用于各國,而人類命運(yùn)共同體追求的是共同發(fā)展。要增強(qiáng)各國發(fā)展能力,發(fā)展歸根到底要靠本國自身努力,各國要根據(jù)自身稟賦特點(diǎn),制定適合本國國情的發(fā)展戰(zhàn)略。要改善國際發(fā)展環(huán)境,各國要共同維護(hù)國際和平,以和平促進(jìn)發(fā)展,以發(fā)展鞏固和平。要?jiǎng)?chuàng)造良好外部制度環(huán)境,加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理,健全發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,各國特別是主要經(jīng)濟(jì)體要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。要維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則,支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制,推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。要優(yōu)化發(fā)展伙伴關(guān)系,最大限度解決南北之間和地區(qū)內(nèi)部發(fā)展失衡問題,讓發(fā)展成果更多惠及全體人民,為世界經(jīng)濟(jì)全面可持續(xù)增長提供新動(dòng)力。
?。ㄋ模┪幕希鹬厥澜缥拿鞫鄻有?,以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。人類文明多樣性是世界的基本特征,也是人類進(jìn)步的源泉,多樣帶來交流,交流孕育融合,融合產(chǎn)生進(jìn)步。不同文明凝聚著不同民族的智慧和貢獻(xiàn),沒有高低之別,更無優(yōu)劣之分。文明差異不應(yīng)該成為世界沖突的根源,而應(yīng)該成為人類文明進(jìn)步的動(dòng)力。要促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流對(duì)話,在競爭比較中取長補(bǔ)短,在交流互鑒中共同發(fā)展,使文明交流互鑒成為增進(jìn)各國人民友誼的橋梁、推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力、維護(hù)世界和平的紐帶。
?。ㄎ澹┥鷳B(tài)上,要堅(jiān)持環(huán)境友好,合作應(yīng)對(duì)氣候變化,保護(hù)好人類賴以生存的地球家園。人類可以利用自然、改造自然,但歸根結(jié)底是自然的一部分,必須呵護(hù)自然,不能凌駕于自然之上。建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來。要解決好工業(yè)文明帶來的矛盾,以人與自然和諧相處為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。要牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的意識(shí),綠水青山就是金山銀山。要堅(jiān)持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路,平衡推進(jìn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化等新挑戰(zhàn),不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的全球生態(tài)體系。
三、深刻領(lǐng)會(huì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想的重大意義
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想順應(yīng)了歷史潮流,回應(yīng)了時(shí)代要求,凝聚了各國共識(shí),為人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、持續(xù)繁榮、長治久安繪制了藍(lán)圖,對(duì)中國的和平發(fā)展、世界的繁榮進(jìn)步都具有重大和深遠(yuǎn)的意義。
?。ㄒ唬?gòu)建人類命運(yùn)共同體思想繼承和發(fā)展了新中國不同時(shí)期重大外交思想和主張。新中國成立后特別是改革開放以來,中國共產(chǎn)黨人高度重視推動(dòng)構(gòu)建和平穩(wěn)定、公正合理的國際關(guān)系和國際秩序,先后提出和平共處五項(xiàng)原則、建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序、和平發(fā)展道路、構(gòu)建和諧世界等重要外交理念。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在繼承和發(fā)展新中國不同時(shí)期重要外交思想的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新,提出了“一帶一路”、全球治理觀、安全觀、發(fā)展觀、正確義利觀、全球化觀等一系列新理念新主張,在開創(chuàng)中國特色大國外交新局面的偉大實(shí)踐中形成了習(xí)近平總書記外交思想。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想作為習(xí)近平總書記外交思想的核心和精髓,已成為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的外交方略,充分展現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,體現(xiàn)了中國將自身發(fā)展同世界發(fā)展相統(tǒng)一的全球視野、世界胸懷和大國擔(dān)當(dāng)。在習(xí)近平總書記外交思想的指導(dǎo)下,中國正日益走近世界舞臺(tái)中央,發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,不斷為人類作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
?。ǘ?gòu)建人類命運(yùn)共同體思想反映了中外優(yōu)秀文化和全人類共同價(jià)值追求。和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由,是全人類共同的價(jià)值追求。近代以來,建立公正合理的國際秩序,維護(hù)世界和平,實(shí)現(xiàn)共同繁榮,是人類孜孜以求的目標(biāo)。世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利后,在中國等正義力量的推動(dòng)下,《聯(lián)合國憲章》等重要文件確立了主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政、和平解決國際爭端等國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,集中反映了國際社會(huì)謀求持久和平、維護(hù)公平正義的崇高理想。隨著經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,特別是各種全球性挑戰(zhàn)日益突出,世界各國利益交融、安危與共,命運(yùn)共同體意識(shí)日益增強(qiáng),成為推動(dòng)國際協(xié)調(diào)合作的強(qiáng)大正能量。中國傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)和合理念,主張?zhí)煜聻楣?,推崇不同國家、不同文?ldquo;美美與共、天下大同”,蘊(yùn)含著豐厚的人類命運(yùn)共同體基因。在新的歷史條件下,習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想,既反映了當(dāng)代國際關(guān)系現(xiàn)實(shí),又將人類共同價(jià)值和中華優(yōu)秀文化在新高度上弘揚(yáng)光大。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想反映了全人類的普遍愿望和共同心聲,日益產(chǎn)生廣泛而強(qiáng)烈的國際共鳴。
?。ㄈ?gòu)建人類命運(yùn)共同體思想適應(yīng)了新時(shí)代中國與世界關(guān)系的歷史性變化。中國與世界的關(guān)系正站在新的歷史起點(diǎn)上。一方面,中國越來越離不開世界,世界也越來越離不開中國。2016年,中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%,進(jìn)出口總額達(dá)到3.69萬億美元,超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的30%,我國已經(jīng)成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國。事實(shí)證明,只有世界好,中國才能發(fā)展好,反過來只有中國發(fā)展好,世界才能變得更好。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,同各國人民的美好夢想息息相通,同持久和平、共同繁榮的世界夢密不可分。另一方面,中國的改革開放取得巨大成就離不開世界的支持合作,而日益崛起的中國有責(zé)任也有能力同各國分享發(fā)展機(jī)遇。中國發(fā)展得越好,就越有能力塑造和影響世界,為國際社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想就是我們?yōu)槿蛑卫碡暙I(xiàn)的中國智慧、中國方案。
(四)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想指明了世界發(fā)展和人類未來的前進(jìn)方向。當(dāng)前,世界發(fā)展面臨各種問題和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng),世界經(jīng)濟(jì)長期低迷,發(fā)展鴻溝日益突出,地區(qū)沖突頻繁發(fā)生,恐怖主義、難民潮等全球性挑戰(zhàn)此起彼伏,各種社會(huì)政治思潮交鋒激蕩。世界怎么了,我們怎么辦?國際社會(huì)對(duì)未來發(fā)展方向感到迷茫彷徨。在此背景下,習(xí)近平總書記切實(shí)回應(yīng)國際社會(huì)的共同訴求,準(zhǔn)確把握中國與世界關(guān)系的歷史性變化,在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)和聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表演講,提出了中國的全球化觀、全球治理觀,全面闡述了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重要思想,其核心歸結(jié)起來就是要和平不要戰(zhàn)爭,要發(fā)展不要貧窮,要合作不要對(duì)抗,要共贏不要單贏。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想直面當(dāng)今世界最重要的問題,解決了人們心中最大的困惑,撥云見日,為世界的發(fā)展和人類的未來指明了正確方向。
四、堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,進(jìn)一步做好新時(shí)期我國對(duì)外工作
構(gòu)建人類命運(yùn)共同體既是中國外交的崇高目標(biāo),也是世界各國的共同責(zé)任和歷史使命。我們要深入貫徹落實(shí)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想,不斷開創(chuàng)中國外交新局面,同世界各國攜手合作,共同努力建設(shè)一個(gè)更加美好的世界。
?。ㄒ唬┮獔?jiān)持和平發(fā)展道路,推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。我們不能因現(xiàn)實(shí)復(fù)雜而放棄夢想,不能因理想遙遠(yuǎn)而放棄追求。面對(duì)充滿希望與挑戰(zhàn)的世界,我們要堅(jiān)定不移推動(dòng)建設(shè)新型國際關(guān)系,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨,堅(jiān)定不移在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的友好合作。堅(jiān)定維護(hù)國際公平正義,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。堅(jiān)決捍衛(wèi)國家利益,永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。
?。ǘ┮粩嗤晟仆饨徊季?,打造全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。我們將以周邊和大國為重點(diǎn),以發(fā)展中國家為基礎(chǔ),以多邊為舞臺(tái),以深化務(wù)實(shí)合作、加強(qiáng)政治互信、夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)、完善機(jī)制建設(shè)為渠道,全面發(fā)展同各國友好合作,不斷完善我國全方位、多層次、立體化的外交布局。推進(jìn)大國協(xié)調(diào)和合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架,按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關(guān)系,秉持正確義利觀和真實(shí)親誠理念加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作。
(三)要堅(jiān)持不懈推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),進(jìn)一步深化全方位對(duì)外開放格局。我們將堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策,堅(jiān)持打開國門搞建設(shè),把“一帶一路”與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體更加緊密結(jié)合起來,與落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程緊密結(jié)合起來,打造國際合作新平臺(tái),增添共同發(fā)展新動(dòng)力。遵循共商共建共享原則,弘揚(yáng)和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神,加強(qiáng)同沿線國家的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,把“一帶一路”建成和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。
(四)要深度參與全球治理,積極引導(dǎo)國際秩序變革方向。我們將秉持共商共建共享的全球治理觀,積極參與全球治理體系改革和建設(shè)。堅(jiān)定維護(hù)以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系,推進(jìn)國際關(guān)系民主化,支持?jǐn)U大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)。建設(shè)性參與國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題的解決進(jìn)程,積極應(yīng)對(duì)各類全球性挑戰(zhàn),維護(hù)國際和地區(qū)和平穩(wěn)定。積極維護(hù)多邊貿(mào)易體制主渠道地位,促進(jìn)國際貿(mào)易和投資自由化便利化,反對(duì)一切形式的保護(hù)主義。中國將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,不斷為完善全球治理貢獻(xiàn)中國智慧和力量。
?。ㄎ澹┮訌?qiáng)黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記外交思想,堅(jiān)持“四個(gè)自信”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外工作的頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保黨中央對(duì)外大政方針和戰(zhàn)略部署得到有力貫徹執(zhí)行。扎實(shí)推進(jìn)改革完善對(duì)外工作體制機(jī)制,加大對(duì)各領(lǐng)域各部門對(duì)外工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。繼續(xù)開展同各國政黨和政治組織的交流合作,推進(jìn)人大、政協(xié)、軍隊(duì)、地方、人民團(tuán)體等的對(duì)外交往。加強(qiáng)對(duì)外工作干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)造就一大批內(nèi)外兼通的高素質(zhì)、復(fù)合型人才。