一
黨的十九大報告提出的新時代中國特色社會主義思想,是我們黨的重大理論創(chuàng)新,是馬克思主義中國化的最新成果和重要飛躍,為推進新時代中國特色社會主義事業(yè)提供了強大理論武器和行動指南。這一思想將引領中國人民闊步邁向社會主義現代化強國,開拓行得穩(wěn)、走得遠的中國發(fā)展道路。將向世界展示中國特色社會主義光明前景,使中國發(fā)展的世界意義更加彰顯,中國道路的全球影響更加深遠。
外交工作是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。習近平總書記的報告對進入新時代的中國外交作出頂層設計,既深刻總結五年來外交工作取得的重大進展,又全面規(guī)劃部署今后一個時期的外交任務與方向。報告將實踐與理論創(chuàng)新緊密結合,創(chuàng)造性地提出有關我國對外關系、國際秩序、全球治理等一系列重大政策主張,全面豐富發(fā)展了中國特色大國外交理論體系,有著鮮明的時代性、創(chuàng)新性和先進性,為我們做好新時代的外交工作提供了行動指南。
推動構建新型國際關系、推動構建人類命運共同體,是黨的十九大報告外交部分最核心、最突出、最重要的理念。它作為一個整體,科學回答了建設什么樣的世界、中國需要什么樣的外交,以及如何開展國與國交往、如何探索人類發(fā)展未來等重大問題,為進入新時代的中國外交亮明了新旗幟,催生了新作為,開辟了新境界。
構建新型國際關系、構建人類命運共同體的提出,有著深厚的歷史、文化、政策和實踐淵源。
它源自中國共產黨的歷史使命。習近平總書記在報告中明確指出,“中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨,也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產黨始終把為人類作出新的更大的貢獻作為自己的使命”。這段話凸顯了中國共產黨人的歷史自覺、國際視野和世界關懷,說明我們黨從建黨的初心開始,就把中國人民的幸福與世界人民的幸福緊緊連接在一起,就意識到要高揚國際主義的精神。這是我們黨同其它國家政黨的重要區(qū)別,也是我們開展對外交往時必須銘記的重要準則。
它源自傳統(tǒng)文化的深厚積淀。中華民族有著五千多年悠久歷史,創(chuàng)造了燦爛輝煌的中華文明,形成了兼愛非攻、親仁善鄰的和平志向,以和為貴、和而不同的和諧理念,大道之行、天下為公的博大情懷。這些獨具特色的文化價值觀,滋養(yǎng)著中國外交理念的根脈,孕育著處理當代國際關系的中國智慧。
它源自中國外交的優(yōu)良傳統(tǒng)。新中國成立以來,我們黨在實踐中形成一系列重大外交政策主張和戰(zhàn)略思想。我們積極倡導和平共處五項原則,致力于同各國開展友好合作,始終將自身發(fā)展寓于世界各國共同發(fā)展之中,贏得國際社會的廣泛理解和支持,使和平發(fā)展的道路越走越寬廣。
它源自大國外交的創(chuàng)新實踐。黨的十八大以來,習近平總書記站立時代潮頭,把握世界大勢,親自擘劃運籌,提出了一整套外交新理念新舉措新戰(zhàn)略,指導中國外交呈現鮮明的中國風格、中國特色和中國氣派,取得全方位、開創(chuàng)性的歷史成就。我們從容應對國際局勢深刻演變、全面參與全球事務和重大國際行動,發(fā)出中國聲音,提出中國方案;我們積極建設全球伙伴關系網絡、落實“一帶一路”等重大倡議,向國際社會貢獻越來越多的廣受歡迎的公共產品;我們主動應對全球性挑戰(zhàn)、推出完善全球治理體系的重大舉措,承擔更大國際責任和應盡義務,樹立起負責任大國形象。五年來的外交實踐和行動,詮釋了中國外交是愛好和平、主持正義的外交,是不斷為人類發(fā)展進步作出貢獻的外交,也是理論和實踐始終走在時代前列的外交。
構建人類命運共同體順應世界發(fā)展潮流,契合各國人民共同期盼,樹立起新時代中國外交的一面旗幟。
當今世界,和平與發(fā)展的大趨勢沒有改變,但動蕩、沖突、失衡的一面十分突出,人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。“沒有哪個國家能夠獨自應對人類面臨的各種挑戰(zhàn),也沒有哪個國家能夠退回到自我封閉的孤島”。各國人民期待提出符合時代需求、促進國家間和諧相處的新愿景。構建人類命運共同體,呼應了國際社會求和平、謀發(fā)展、促合作、要進步的迫切愿望和不懈追求,為破解當下安全與發(fā)展難題、推動國際關系健康發(fā)展提供了正確思路,使中國外交準確把握了時代發(fā)展脈搏,牢牢占據了人類道義制高點。
構建人類命運共同體是中國特色大國外交理論創(chuàng)新的集大成。它融會貫通中外優(yōu)秀思想文化,將中國自身發(fā)展同世界共同發(fā)展融為一體。習近平總書記在報告中呼吁各國人民同心協力,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,并為此規(guī)劃了實踐路徑。“持久和平”就是要跳出冷戰(zhàn)思維,擺脫強權政治的陰影,堅持相互尊重、平等協商、和睦共處,尋求持久和平與安寧。“普遍安全”就是要倡導樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念,推動以對話解決爭端,以協商化解分歧,合力消除安全威脅,謀求共同安全。“共同繁榮”就是要各國優(yōu)勢互補、同舟共濟、相互促進,推動經濟全球化再平衡,促進共同發(fā)展、共同進步。“開放包容”就是要堅持開放發(fā)展,反對保守封閉,堅持文明多元,反對孤立隔絕,倡導不同國家和文化間的交流互鑒。“清潔美麗”就是要重視生態(tài)環(huán)境保護和建設,合作應對氣候變化,保護好我們共同的地球家園。構建人類命運共同體這一重大理念和目標的提出,表明中國共產黨人愿意也能夠為解決人類問題、促進人類發(fā)展進步作出更大的貢獻。
構建新型國際關系的實質是要走出一條國與國交往的新路,并將為構建人類命運共同體開辟道路,創(chuàng)造條件。為此,我們需要牢牢把握相互尊重、公平正義、合作共贏三個關鍵詞。
相互尊重是前提。要秉承國家不分大小、強弱、貧富一律平等,不同制度、宗教、文明一視同仁。要尊重各國不同歷史文化傳統(tǒng)和發(fā)展階段性特點,尊重彼此的核心利益和重大關切,尊重各國人民的自主選擇。各國政治制度和發(fā)展道路各不相同,既不能定于一尊,也不能生搬硬套,各國各地區(qū)應當加強交往,推動世界各國消弭隔閡,凝聚共識,既實現自身繁榮發(fā)展,又共促人類文明進步。
公平正義是準則。要順應歷史潮流,摒棄叢林法則,反對干涉別國內政,反對把自己的意志強加于人。支持聯合國在國際事務中發(fā)揮核心作用,遵循聯合國憲章宗旨和原則,恪守國際法和公認的國際關系準則。支持擴大發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和發(fā)言權,積極為發(fā)展中國家仗義執(zhí)言,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
合作共贏是目標。面對恐怖主義、網絡安全、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)持續(xù)蔓延,任何國家都無法獨善其身。各國命運緊密相連,利益休戚與共,唯有共擔風險,共同應對,才能互利互惠,共贏發(fā)展。要沖破主從之分、陣營之別的思想藩籬,超越零和博弈、贏者通吃的理論窠臼,倡導各國擴大利益交集,合力應對挑戰(zhàn),共護和平,共促發(fā)展。
推動構建新型國際關系、推動構建人類命運共同體,既是對中國和平發(fā)展的傳承與創(chuàng)新,也承載著中國對建設美好世界的理想和追求,是中國夢同世界夢相互連接的自然交匯點。它超越了國別、黨派和制度的異同,匯聚起各國都認同的最大公約數,蘊含著人類都接受的共同價值,已經獲得越來越多國家的響應和支持。它將不斷增進各國之間的交流溝通,有利于創(chuàng)造求同存異、和而不同、互利合作、共贏發(fā)展的良好局面。
二
貫徹落實習近平總書記外交思想,既要精準把握推動構建新型國際關系、推動構建人類命運共同體的核心要義,又要循著這一目標方向,系統(tǒng)掌握各領域各方向對外政策的新理念新思想新戰(zhàn)略,形成重點突出、協調并進、全面深入的生動局面,堅定不移地走出一條與傳統(tǒng)大國不同的強國之路。這不僅是中國作為社會主義大國為人類社會發(fā)展應當承擔的歷史職責,也是中國共產黨人為人類政治文明進步應當推進的歷史使命。
伙伴關系是構建新型國際關系的重要路徑。志同道合是伙伴,求同存異也是伙伴。遵循對話而不對抗、結伴而不結盟的理念,我們已經同100個左右的國家、地區(qū)和地區(qū)組織建立了不同形式的伙伴關系,實現了對世界各個地區(qū)、不同類型國家的全覆蓋,形成了全方位、多層次和立體化的外交布局。中國將繼續(xù)聚焦各國利益匯合點,努力構筑總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關系框架。按照親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴方針,深化同周邊國家的睦鄰友好。講信義、重情義、揚正義、樹道義是新中國外交的優(yōu)秀基因,是中國外交核心價值觀的重要內涵,我們要繼續(xù)秉持正確義利觀和真實親誠理念,加強同廣大發(fā)展中國家團結合作,努力維護和擴大彼此的共同利益。
“一帶一路”建設是中國致力于構建人類命運共同體的生動實踐。我們要繼續(xù)秉持共商、共建、共享原則,認真落實“一帶一路”國際合作高峰論壇重大成果,深化各國發(fā)展戰(zhàn)略對接,實現各國發(fā)展優(yōu)勢互補,抓實抓好重點項目、重大工程,使“一帶一路”成為各國共同參與的宏大“交響樂”。
對外開放是我們的基本國策,需要長期堅持。中國作為自由貿易的堅定支持者,將繼續(xù)打開國門搞建設,推動建設開放型世界經濟,維護和加強多邊貿易體制,促進自由貿易區(qū)建設,推動區(qū)域經濟一體化,促進貿易和投資自由化便利化。支持發(fā)展中國家增強自主發(fā)展能力,縮小南北差距,促進經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展,實現世界經濟強勁可持續(xù)增長。
作為負責任大國,中國將全面深入參與全球治理進程,推動各國利益共享、責任共擔。我們要按照習近平總書記提出的發(fā)展觀、安全觀、文明觀、治理觀,主動參與和引領全球治理體系變革方向,支持聯合國、二十國集團、亞太經合組織、上海合作組織、金磚國家機制等發(fā)揮更大作用,推進聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、氣候變化《巴黎協定》生效落實,積極參與制定海洋、極地、網絡等新興領域治理規(guī)則,不斷增強我國議程設置權、國際話語權和規(guī)則制定權。
需要指出的是,構建新型國際關系、構建人類命運共同體的努力,蘊含在我們堅持探索自身發(fā)展道路的努力之中,建立在維護自身合法權益的基礎之上。我們將堅定不移地走獨立自主的和平發(fā)展道路,堅定不移地維護國家主權安全發(fā)展利益,堅定不移地通過對話談判妥善解決有關爭端。旗幟鮮明地堅持一個中國原則,反對和遏制“臺獨”分裂圖謀,反對任何外部勢力干涉中國內政。“外交為民”是我們不變的宗旨,積極維護中國在海外的正當利益,是新時代中國外交的應有之義和應盡職責。
五年來的外交實踐和成就證明,中國共產黨人不僅有信心、有能力建設好自己的國家,而且有信心、有能力同世界各國一道,實現共同發(fā)展;不僅能夠為人類社會探索更好社會制度提供中國智慧,也能夠為發(fā)展中國家走向現代化提供新的路徑。我們要以學習貫徹黨的十九大精神為契機,牢固樹立“四個自信”,在國際上積極開展治國理政經驗交流,講好邁進新時代的中國故事,弘揚中國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增進國際社會對我國發(fā)展道路、對外政策的理解和認同,不斷提升我國道義感召力和國際影響力。
時代潮涌,中國向前。我們正在以前所未有的自信、勇氣和堅韌,乘風破浪,砥礪前行。我們一定要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,用黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝聚力量。以與時俱進、開拓進取的精神,開啟新時代中國外交的新征程。以踏石留印、抓鐵有痕的作風,為實現中華民族偉大復興、促進人類和平與發(fā)展作出新的貢獻。
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