“公平正義”作為反映利益關(guān)系特別是分配關(guān)系合理性的一種價值理念和價值標(biāo)準(zhǔn),是人類追求美好生活的永恒主題,是推動人類社會發(fā)展進(jìn)步的不竭動力。“公平正義”是馬克思主義基本道德原則,也是中國特色社會主義核心價值,同時也構(gòu)成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的基本價值底色。習(xí)近平總書記十分重視這個問題,他告誡全黨:“這個問題不抓緊解決,不僅會影響人民群眾對改革開放的信心,而且會影響社會和諧穩(wěn)定。”
思想維度
以人民為中心的發(fā)展思想,這是當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的根本立場。馬克思指出:在未來社會主義社會,“社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速……生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”。群眾觀是馬克思主義唯物史觀的理論基石,正因為如此,恩格斯在《資本論》第一卷英文版序言中指出:“《資本論》……被稱為‘工人階級的圣經(jīng)’”。人民主體性更是馬克思公平觀的重要理論特質(zhì)。馬克思把“現(xiàn)實的人”確定為社會公平的主題和出發(fā)點,他對社會公平問題的考察,是從人民群眾出發(fā),根據(jù)一定歷史時期社會生產(chǎn)力發(fā)展水平、社會關(guān)系的狀況來揭示公平的實質(zhì)。其公平觀始終關(guān)注人的生存境遇,堅持以人民為中心,注重人的尊嚴(yán),維護人的權(quán)利??梢哉f,人民群眾是判斷社會公平與否的主體,正如習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出的那樣,“人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量”。因此,“以人民為中心”自然內(nèi)含著公平。十九大報告以新的高度強調(diào)了堅持以人民為中心,“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)”,這既是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,也是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略。在中國特色社會主義進(jìn)入新時代之后,我國社會主要矛盾發(fā)生了變化,我們更需要堅持和貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。因為只有通過堅持以人民為中心,通過更加平衡、更為充分的發(fā)展才能不斷滿足人民在新時代的新需求。
政府維度
推進(jìn)公平的實現(xiàn)是政府的重要職能。馬克思恩格斯關(guān)于政府公共性的理念中,認(rèn)為政府應(yīng)該為了人的全面發(fā)展、為了人的自由解放而創(chuàng)造條件,政府應(yīng)該超越階級利益的局限。政府的公共性意味著政府的行政行為必須以公開民主、公正公平、自由平等以及責(zé)任正義等為價值取向。
一方面,政府要營造公平的制度和政策環(huán)境。實質(zhì)就是保證人民群眾獲得基本權(quán)利的機會平等。在馬克思看來,以現(xiàn)實社會中社會成員的差異性為出發(fā)點,為每個社會個體提供不同的發(fā)展條件,以“人”為尺度來看,這正是一種真正的機會平等。在公共領(lǐng)域的改革方面,要保證教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)的公益性質(zhì)。在收入分配方面,主要是提升產(chǎn)權(quán)保護的制度化與法治化水平,穩(wěn)定現(xiàn)有中等收入群體的制度預(yù)期,同時,培育中小企業(yè)和微型企業(yè),從而擴大中等收入群體的數(shù)量。在行政管理體制改革方面,轉(zhuǎn)變政府職能,厘清政府和市場的邊界,正如習(xí)近平總書記所說,新型政商關(guān)系,企業(yè)家和政府之間要建立“清”“親”的關(guān)系。這樣就能使權(quán)力和資本相互利益輸送的管道大大減少,政治生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)都將得到凈化,社會主義市場經(jīng)濟將更好更健康地發(fā)展,也將極大促進(jìn)社會公平。
另一方面,應(yīng)對社會發(fā)展的不平衡進(jìn)行政策性調(diào)劑。實質(zhì)就是保證人民群眾獲得共享發(fā)展成果的權(quán)利。馬克思主義認(rèn)為,在未來理想社會,實現(xiàn)“人的自由全面發(fā)展”是公平的最終價值目標(biāo)即共享平等。主要是建立完善與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的現(xiàn)代社會保障制度,保障低收入者基本生活,從底線公平的意義上,使社會成員產(chǎn)生最基本的安全感和對社會的認(rèn)同感。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,著力解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題,確保發(fā)展成果更多更公平惠及全體城鄉(xiāng)居民。實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,積極建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制,加快形成東西聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同、陸海統(tǒng)籌的區(qū)域發(fā)展新格局。
個體維度
個體作為社會主義國家的一分子,應(yīng)主動地促進(jìn)和維護社會公平。一方面,培育公平意識,養(yǎng)成公平美德。有了公平的制度和政策,不等于社會就自動公平了?,F(xiàn)在一些不公平的現(xiàn)象,都是在過程或程序中操作者缺乏職業(yè)操守所導(dǎo)致,因為制度和政策畢竟是由個體的人來執(zhí)行和操作的,而且制度性的約束機制不能覆蓋社會生活的所有方面。因此,個體具有公平美德是維護社會公平相關(guān)規(guī)則有效運行的支撐和保障。另一方面,還要認(rèn)同社會差別,懂得包容感恩。公平是相對的。因此,尊重客觀存在,承認(rèn)社會差別,是我們樹立正確公平觀的基礎(chǔ)。同時,學(xué)會包容,懂得感恩。包容和感恩是一種處世哲學(xué),它們可以消解各階層或群體的情緒,使人們心平氣和,從而更加理性地看待差異。正是在感恩和包容的心情下,社會各階層才能形成持久的良性互動的和諧關(guān)系,也只有如此,才可能達(dá)到“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”的和諧狀態(tài)。