3月8日，習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議山東代表團審議時指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習近平總書記要求，山東要在全面建成小康社會進程中、在社會主義現(xiàn)代化建設新征程中走在前列，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設新局面。

　　作為省會城市，濟南要充分發(fā)揮省會優(yōu)勢，擔當省會使命，全市各級各部門必須從全局和政治的高度，充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為增強“四個意識”、同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的實際行動，舉全市之力，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、推動鄉(xiāng)村人才振興、推動鄉(xiāng)村文化振興、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興、推動鄉(xiāng)村組織振興、推動鄉(xiāng)村振興健康有序進行，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，在全省率先走在前列，譜寫新時代省會“三農(nóng)”工作新篇章。

　　堅持依城發(fā)展、為城服務，培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能。

　　著力培育提升平陰玫瑰、章丘大蔥等十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，推行“一縣一品”、“一鎮(zhèn)一品”，到2020年，十大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)總面積發(fā)展到100萬畝，帶動全市相關涉農(nóng)產(chǎn)值達到1000億元。

　　推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)耕體驗、電子商務等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。到2020年打造5個鄉(xiāng)村旅游集群片區(qū)和20個鄉(xiāng)村旅游園區(qū)，鄉(xiāng)村旅游綜合收入達到350億元。培育60個年產(chǎn)值過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率超過70%。實現(xiàn)鎮(zhèn)級電商服務站點全覆蓋。實施產(chǎn)業(yè)融合示范園工程，到2020年扶持建設100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體或田園綜合體。

　　以創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市為契機，建立健全從田間到餐桌的全程可追溯的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。2020年，農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)比重達到85%以上，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率保持在98%以上。推進農(nóng)業(yè)品牌化建設，到2020年，“三品一標”產(chǎn)品達到1200個，培育農(nóng)業(yè)知名區(qū)域品牌20個，打造在全國有影響力的農(nóng)業(yè)品牌20個。

　　積極培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力推進多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社分別達到450家、3000家和6500家。健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，加快實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接。到2020年，土地托管服務面積達到130萬畝，全市農(nóng)業(yè)適度規(guī)模化經(jīng)營率達到50%以上。

　　實施農(nóng)業(yè)科技展翅行動，到2020年，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到70%左右，建成3個以上省級農(nóng)業(yè)機械化示范縣。

　　開展城鄉(xiāng)綠化行動，加強濕地保護管理，到2020年創(chuàng)建10個省級森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、140個省級森林村居，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在35%以上，濕地保護率達80%。按照“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的思路，統(tǒng)籌推進南部山區(qū)生態(tài)保護與脫貧攻堅。

　　繼續(xù)推進農(nóng)村“七改”工程，加強農(nóng)村環(huán)境綜合治理，扎實實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，2018年繼續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”，基本完成農(nóng)村改廁任務和農(nóng)村義務教育學校“全面改薄”任務，農(nóng)村公共場所和農(nóng)村新型社區(qū)實現(xiàn)冬季供暖。

　　2018年打造省、市級美麗鄉(xiāng)村示范村60個，美麗鄉(xiāng)村標準化建設覆蓋率達到62%以上；到2020年基本實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋，省、市、縣級示范村達到1000個，80%以上的村建成美麗宜居鄉(xiāng)村。

　　突出繁榮興盛農(nóng)村文化煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象

　　大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村新風尚，形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，讓鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。大力加強農(nóng)村思想道德建設，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。

　　加強農(nóng)村公共文化建設，豐富農(nóng)民精神文化生活，廣泛開展群眾性文化活動。

　　積極推進農(nóng)村移風易俗，推進農(nóng)村紅白理事會制度化、規(guī)范化、常態(tài)化建設。

　　深入開展“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，實施“百鎮(zhèn)千村”建設示范工程，到2020年全市80％的村和鎮(zhèn)達到縣級以上文明村鎮(zhèn)標準。

　　堅持自治、法治、德治相結(jié)合，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系。

　　加強鄉(xiāng)村基層黨組織建設，堅持從“好人”中選“能人”，選優(yōu)配強村“兩委”班子特別是村黨組織書記。加大村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障力度，確?？h域范圍內(nèi)平均每村每年財政補助運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于9萬元，并建立正常增長機制。

　　完善村（居）民自治機制，健全民事、民議、民決制度，促進基層群眾自我管理、自我服務、自我監(jiān)督，實現(xiàn)村級事務共建共治共享。

　　強化法治鄉(xiāng)村建設，提高群眾法治意識。深入推進平安鄉(xiāng)村建設，以“雪亮”工程為載體，開展農(nóng)村“技防示范村”建設，完善農(nóng)村社會治安防控體系，營造良好的農(nóng)村社會環(huán)境。到2020年每個農(nóng)村派出所創(chuàng)建3個“技防示范村”。

　　突出改善農(nóng)村民生大力推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，把公共設施建設的重點放在農(nóng)村，推動農(nóng)村基礎設施提檔升級。

　　堅持規(guī)劃先行，制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務、土地利用、生態(tài)保護等因素，科學定位村莊發(fā)展方向。

　　促進農(nóng)民持續(xù)增收，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，2018年實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5萬人，農(nóng)民人均可支配收入增長8.5%左右。

　　優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村教育事業(yè)，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。提高鄉(xiāng)村醫(yī)療和社會保障水平，到2020年，新建基層衛(wèi)生機構(gòu)48所，改擴建30所。

　　推進健康村鎮(zhèn)建設，到2020年，國家、省級衛(wèi)生鎮(zhèn)分別達到8%和50%。2018年新建農(nóng)村幸福院100處，到2020年，實現(xiàn)縣區(qū)養(yǎng)老服務中心全覆蓋。

　　鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深入推進農(nóng)村土地制度改革，銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策，落實農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”制度。

　　推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設，繼續(xù)推進產(chǎn)權(quán)交易平臺、融資擔保平臺、信息管理平臺“三臺共建”模式，發(fā)揮市農(nóng)擔公司政策性擔保作用，促進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

　　全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，到2020年，基本完成改革任務。實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃，到2020年底全面消除集體經(jīng)濟空殼村，使集體收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番。

　　突出精準扶貧措施落實全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)

　　堅持“兩不愁、三保障”現(xiàn)行標準，制定打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施意見，不斷完善保障性扶貧措施。確保全市脫貧攻堅工作2018年基本完成，2019年鞏固提升，2020年全面完成。

　　強化精準扶貧措施，以“老弱病殘”特殊貧困群體攻堅、南部山區(qū)攻堅、脫貧成果鞏固提升為重點，圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等領域，從資金、項目、政策等方面進一步強化工作舉措、深化精準施策。

　　實施貧困村環(huán)境改善工程，到2020年，實現(xiàn)貧困戶安全飲水、生活用電全覆蓋，旱廁、危房全改造，垃圾、污水全處理。加快推進脫貧遷建工作，2018年全面完成南部山區(qū)老峪、積米峪兩村的易地扶貧搬遷任務，到2020年，全面完成黃河灘區(qū)脫貧遷建任務，妥善解決34.7萬人的安居問題。

　　持續(xù)加大“三農(nóng)”投入力度，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興任務相適應。深化農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，加大對鄉(xiāng)村振興中長期信貸支持。

　　強化鄉(xiāng)村振興用地支持，實施人才振興戰(zhàn)略，增強鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展能力。

　　加強黨對“三農(nóng)”工作的領導。完善鄉(xiāng)村振興領導體制和工作推進機制。加強“三農(nóng)”工作隊伍建設，推動鄉(xiāng)村組織振興，落實“為擔當者擔當、讓實干者實惠”制度體系，將鄉(xiāng)村振興與干部考核掛鉤，激勵更多的優(yōu)秀干部在鄉(xiāng)村振興實踐中鍛煉成長。