3月11日,十三屆全國人大一次會議表決通過了憲法修正案。各地干部群眾反響強(qiáng)烈,大家紛紛表示,要以修改后的憲法為最高行為準(zhǔn)則,更加自覺尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法,讓憲法的陽光灑滿中華民族偉大復(fù)興的新征程。
領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法
問:全面依法治國必須牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。在貫徹實(shí)施憲法中,如何發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用?
馬曉暉(浙江省湖州市委書記):我們必須牢固樹立“四個意識”,切實(shí)增強(qiáng)“四個自信”,加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保貫徹實(shí)施憲法法律始終堅持正確的方向。與此同時,黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定、實(shí)施憲法法律,黨自身也必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,各級領(lǐng)導(dǎo)干部亟須發(fā)揮示范帶頭作用。我們通過舉辦法律培訓(xùn)班、開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試、舉行憲法宣誓,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行憲法使命的自覺性和堅定性,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式干事創(chuàng)業(yè)。
范中杰代表(廣東省肇慶市市長):領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政主要負(fù)責(zé)同志要履行貫徹實(shí)施憲法第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭尊崇憲法,同一切不尊崇憲法、違背憲法、削弱憲法的行為作堅決斗爭;帶頭學(xué)習(xí)憲法,不僅要對憲法的精神、原則和核心要義學(xué)懂弄通,還要結(jié)合中央精神學(xué)、結(jié)合發(fā)展實(shí)踐學(xué);帶頭踐行憲法,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,說話辦事都要先考慮一下是否合法。
代喜院代表(內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂倫春自治旗人大常委會主任):自《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》實(shí)施以來,我們已組織干部任前法律知識培訓(xùn)考試和憲法宣誓359人次。此次憲法修改又進(jìn)一步明確了憲法宣誓制度,我們要進(jìn)一步推進(jìn)憲法宣誓的制度化、規(guī)范化,在“一府一委兩院”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各個方面有條不紊地開展憲法宣誓活動,同時組織開展專題學(xué)習(xí)、任前法律考試等活動,打好組合拳,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對憲法的信仰和敬畏、對國家和人民的忠誠與尊重。
健全以憲法為核心的法律體系
問:依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政,依法治國首先是依憲治國。如何確保憲法得以全面、準(zhǔn)確的貫徹實(shí)施?
馬曉暉:此次憲法修改涉及國家政治和社會生活的方方面面,當(dāng)務(wù)之急是積極穩(wěn)妥推進(jìn)法律法規(guī)的配套和完善,健全以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。作為地方來說,我們應(yīng)牢固樹立依憲立法的觀念,按照憲法和立法法規(guī)定的權(quán)限,切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的地方立法工作,確保每一項(xiàng)地方性法規(guī)符合憲法精神。在制定完善地方立法過程中,我們還要堅持以人民為中心,堅持問題導(dǎo)向,堅持與時俱進(jìn),確保法律制度符合現(xiàn)實(shí)需要,充分展現(xiàn)憲法的強(qiáng)大生機(jī)與活力。
代喜院:近年來通過憲法實(shí)施的帶動作用,我國制定出臺了政府重大決策出臺前向人大報告制度、政府向人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度、人大預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議制度等。工作中我們深刻感受到,為了讓憲法精神“活”起來,讓憲法條文“動”起來,我們需要加強(qiáng)備案審查,確保法律制度的統(tǒng)一性。因此,要努力將所有法律法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋等納入憲法規(guī)定的范疇,確保它們與憲法不沖突、不違背,構(gòu)建科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度體系。
讓憲法意識和權(quán)威在基層落地生根
問:憲法的權(quán)威來自于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)。如何有效開展宣傳教育,讓憲法精神深入人心?
朱東鐵(湖南省長沙市天心區(qū)委書記):憲法修正案通過后,我們第一時間進(jìn)行專題學(xué)習(xí),全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和廣大基層黨組織迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳熱潮。我們還制定了《憲法知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動方案》,擬集中3個月時間,將憲法精神宣傳到轄區(qū)群眾。目前已組織社區(qū)(村)法律顧問深入群眾,開展面對面的“巡診”式憲法知識宣講,并將這些宣講成果展示在區(qū)公共法律服務(wù)中心和基層站點(diǎn)實(shí)體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺,從而讓老百姓看得見、摸得著、想得起、用得到憲法,切實(shí)營造基層干部群眾尊崇、遵守、維護(hù)、運(yùn)用憲法的良好氛圍。
范中杰:憲法的宣傳教育要堅持以人民為中心,特別是用大家喜聞樂見、靈活多樣的形式,讓憲法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等,讓群眾感受到憲法既是全體公民必須遵守的行為規(guī)范,也是保障公民權(quán)利的法律武器。同時宣傳教育要抓住兩個重點(diǎn),一個是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部,他們要帶頭學(xué)習(xí)和宣講憲法,既可以在宣講中加深認(rèn)識,又可以用實(shí)際行動感染和引導(dǎo)社會更好地感受憲法。另外,要高度重視中小學(xué)生的憲法學(xué)習(xí),將憲法法律等納入課程體系,從小培養(yǎng)他們的憲法意識,夯實(shí)憲法實(shí)施的未來基礎(chǔ)。
王金榮(天津市和平區(qū)慶有西里社區(qū)居委會主任):連日來,我們組織開展了黨員主題學(xué)習(xí)日、居民小組座談會等活動。下一步我們要不斷提升憲法在群眾中間的“可見率”。一方面通過文字、圖片、文藝活動、主題學(xué)習(xí)等各種形式,把宏大主題和生活細(xì)節(jié)結(jié)合起來,讓群眾在日常生活中更好知曉憲法、理解憲法;另一方面加強(qiáng)和完善社區(qū)治理,特別是在化解矛盾糾紛、完善公共服務(wù)的過程中做到依法辦事,加強(qiáng)法律知識普及,讓群眾切實(shí)感受到憲法和法律的力量。