7月28日上午,人力資源和社會(huì)保障部召開2017年第二季度新聞發(fā)布會(huì)。人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人盧愛紅介紹了黨的十八大以來(lái)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的主要成就及社會(huì)普遍關(guān)注的“跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算”等工作進(jìn)展情況。
跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算:
98%以上地市已接入國(guó)家平臺(tái)
實(shí)現(xiàn)全國(guó)異地就醫(yī)直接結(jié)算是中央作出的決定,李克強(qiáng)總理在公開場(chǎng)合作出過(guò)承諾,這是今年人社部要完成的一項(xiàng)重大任務(wù),盧愛紅在發(fā)布會(huì)上介紹了工作進(jìn)展。據(jù)了解,截至7月27日,全國(guó)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已接入國(guó)家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了98%以上的地市接入國(guó)家平臺(tái),開通了4422家跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),正式上傳了78.21萬(wàn)備案人員信息。下一步,將加快統(tǒng)籌地區(qū)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)工作,指導(dǎo)參保地加強(qiáng)備案管理服務(wù),確保9月底前基本完成這一目標(biāo)。
針對(duì)直接結(jié)算可能引起的“過(guò)度醫(yī)療”和“集中就醫(yī)”的憂慮,盧愛紅回應(yīng),如果管理不到位,確實(shí)可能會(huì)對(duì)分級(jí)診療制度帶來(lái)影響,增加參保地醫(yī)?;鹬Ц兜娘L(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,人社部已經(jīng)確定了跨省異地就醫(yī)備案管理的基本規(guī)范,和“有序就醫(yī)”及“與分級(jí)診療推進(jìn)相結(jié)合”的原則,并要求各地盡快制定出臺(tái)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)范。
上半年就業(yè)形勢(shì):
穩(wěn)中向好 我國(guó)就業(yè)表現(xiàn)全球第一
盧愛紅介紹,今年1-6月城鎮(zhèn)新增就業(yè)是735萬(wàn)人,同比增加18萬(wàn)人。二季度末全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.95%,處于近年來(lái)最低水平。外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力總量1.79億人,比上年同期增長(zhǎng)2.1%。雖然我國(guó)勞動(dòng)年齡人口總量依然非常龐大,但就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)、就業(yè)結(jié)構(gòu)都保持了非常好的態(tài)勢(shì)。
盧愛紅表示,從國(guó)際上看,在許多國(guó)家創(chuàng)造就業(yè)崗位舉步維艱、失業(yè)率高的情況下,我國(guó)取得這樣的成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。放眼世界,五年時(shí)間內(nèi)累計(jì)新增就業(yè)達(dá)到6000多萬(wàn)這是極為罕見的。最近瑞士國(guó)際管理發(fā)展研究院公布了世界競(jìng)爭(zhēng)力最新排名的數(shù)據(jù),中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力排名繼續(xù)提升,其中關(guān)于中國(guó)就業(yè)的指標(biāo)是排在全球第一的,這也從一個(gè)側(cè)面反映了黨的十八大以來(lái)我國(guó)就業(yè)工作取得的巨大成就。
信息化手段服務(wù)群眾:
將試點(diǎn)第三代社會(huì)保障卡
當(dāng)前信息技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域,人社部該如何運(yùn)用信息化手段更好地為群眾提供服務(wù)。對(duì)此,盧愛紅介紹了近兩年來(lái)各地、各級(jí)人社部門的經(jīng)驗(yàn)做法。比如在醫(yī)保支付方面,杭州、深圳等一些城市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了診間支付,看病群眾、參保群眾拿著手機(jī),手機(jī)綁定社???,在醫(yī)生的看病房間就把所有手續(xù)辦完,用手機(jī)直接支付,不用排隊(duì)、掛號(hào)、跑腿等,有的甚至可以開藥直接配送到家。
盧愛紅表示,下個(gè)階段將做好幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。比如基于大數(shù)據(jù)的就業(yè)形勢(shì)分析、精準(zhǔn)的網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理信息化等,努力實(shí)現(xiàn)“讓群眾最多跑一次”。同時(shí)將試點(diǎn)第三代社會(huì)保障卡,繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)保障卡的發(fā)行和應(yīng)用,增加“一晃而過(guò)”的非接觸式功能,讓群眾通過(guò)手機(jī)可以快速完成社保繳費(fèi)、醫(yī)保結(jié)算等事項(xiàng)。
確保高溫津貼發(fā)放:
將繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度
近日,部分地區(qū)高溫天氣正在持續(xù),戶外人員高溫下作業(yè)的保障情況受到關(guān)注。針對(duì)高溫作業(yè)津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),盧愛紅表示,根據(jù)2012年下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)防暑降溫措施管理辦法的通知》,高溫津貼的發(fā)放對(duì)象是夏季在室外露天作業(yè)氣溫達(dá)到35攝氏度以上,以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降至33攝氏度以下環(huán)境作業(yè)的勞動(dòng)者。
盧愛紅強(qiáng)調(diào),從2013年開始,夏季高溫津貼的發(fā)放就是人社部的重點(diǎn)檢查事項(xiàng)之一。下一步將繼續(xù)加大監(jiān)督檢查力度,在一些重點(diǎn)行業(yè),推動(dòng)用人單位就高溫津貼和其他高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)措施等開展集體協(xié)商,訂立專項(xiàng)集體合同。