經李克強總理簽批,國務院日前印發(fā)《關于開展第四次全國經濟普查的通知》。根據(jù)《全國經濟普查條例》的規(guī)定,國務院決定于2018年開展第四次全國經濟普查。
《通知》強調,第四次全國經濟普查是一項重大的國情國力調查。各地區(qū)、各部門要全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,落實深化統(tǒng)計改革、完善統(tǒng)計體制的要求,按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調,優(yōu)化方式,突出重點,創(chuàng)新手段,認真做好普查的宣傳動員和組織實施工作。
《通知》指出,第四次全國經濟普查的對象是在我國境內從事第二產業(yè)和第三產業(yè)的全部法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶。普查的主要內容包括普查對象的基本情況、組織結構、人員工資、生產能力、財務狀況、生產經營和服務活動、能源消費、研發(fā)活動、信息化建設和電子商務交易情況等。普查標準時點為2018年12月31日,普查時期資料為2018年年度資料。
《通知》指出,為加強對普查工作的組織和領導,國務院將成立第四次全國經濟普查領導小組,負責普查組織和實施中重大問題的研究和決策。地方各級人民政府要設立相應的普查領導小組及其辦公室,加強領導,認真組織好本地區(qū)的普查實施工作,及時采取措施解決普查工作中遇到的困難和問題。普查所需經費,由中央和地方各級人民政府共同負擔,并列入相應年度的財政預算,按時撥付、確保到位。
《通知》要求,所有普查工作人員和普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》和《全國經濟普查條例》的規(guī)定,按時、如實地填報普查表。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。
《通知》強調,要持續(xù)深化統(tǒng)計管理體制改革,進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性,建立健全普查數(shù)據(jù)質量追溯和問責機制,全面實施嚴重統(tǒng)計失信企業(yè)公示和聯(lián)合懲戒制度,推動統(tǒng)計、工商、稅務、銀行等部門對企業(yè)的信用狀況實行互認。地方各級人民政府統(tǒng)計機構要加大對普查工作中違法違紀行為的查處和通報曝光力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)真實可信。
《通知》明確,普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構及其工作人員,對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,必須履行保密義務。