近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
《意見》指出，要加快形成導(dǎo)向明確、精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)的科學(xué)化社會化市場化人才評價機制，建立與中國特色社會主義制度相適應(yīng)的人才評價制度。
分類健全人才評價標(biāo)準(zhǔn)：堅持德才兼?zhèn)洌哑返伦鳛槿瞬旁u價的首要內(nèi)容；堅持憑能力、實績、貢獻評價人才，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文等傾向。創(chuàng)新多元評價方式：基礎(chǔ)研究人才以同行學(xué)術(shù)評價為主、加強國際同行評價；應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人才突出市場評價、由用戶、市場和專家等相關(guān)第三方評價；哲學(xué)社會科學(xué)人才評價重在同行認(rèn)可和社會效益。
加快推進重點領(lǐng)域人才評價改革：對主要從事基礎(chǔ)研究的人才，著重評價其提出和解決重大科學(xué)問題的原創(chuàng)能力、成果的科學(xué)價值、學(xué)術(shù)水平和影響；對主要從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的人才，著重評價其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得的自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際貢獻；對從事社會公益研究、科技管理服務(wù)和實驗技術(shù)的人才，重在評價考核工作績效，引導(dǎo)其提高服務(wù)水平和技術(shù)支持能力。
科學(xué)評價哲學(xué)社會科學(xué)和文化藝術(shù)人才：對主要從事理論研究的人才，重點評價其在推動理論創(chuàng)新、傳承文明、學(xué)科建設(shè)等方面的能力貢獻；對主要從事應(yīng)用對策研究的人才，重點評價其圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，為黨和政府決策提供服務(wù)支撐的能力業(yè)績；對主要從事藝術(shù)表演創(chuàng)作的人才，重點評價其在藝術(shù)表演、作品創(chuàng)作、滿足人民精神文化需求等方面的能力業(yè)績。
健全教育人才評價體系：深化高校教師評價制度改革，注重對師德師風(fēng)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、專業(yè)發(fā)展的綜合評價；根據(jù)不同類型高校、不同崗位教師的職責(zé)特點，分類分層次分學(xué)科設(shè)置評價內(nèi)容和評價方式；要求所有教師都必須承擔(dān)教育教學(xué)工作，建立健全教學(xué)工作量評價標(biāo)準(zhǔn)，落實教授為本專科生授課制度；完善職業(yè)院校（含技工院校）“雙師型”教師評價標(biāo)準(zhǔn)，吸納行業(yè)、企業(yè)作為評價參與主體，重點評價其職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)教學(xué)能力和生產(chǎn)一線實踐經(jīng)驗。建立充分體現(xiàn)中小學(xué)教師崗位特點的評價標(biāo)準(zhǔn)，重點評價其教育教學(xué)方法、教書育人工作業(yè)績和一線實踐經(jīng)歷，嚴(yán)禁簡單用學(xué)生升學(xué)率和考試成績評價中小學(xué)教師。
改進醫(yī)療衛(wèi)生人才評價制度：對主要從事臨床工作的人才，重點考察其臨床醫(yī)療醫(yī)技水平、實踐操作能力和工作業(yè)績，引入臨床病歷、診治方案等作為評價依據(jù)；對主要從事科研工作的人才，重點考察其創(chuàng)新能力業(yè)績，突出創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力；對主要從事疾病預(yù)防控制等的公共衛(wèi)生人才，重點考察其流行病學(xué)調(diào)查、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、疾病及危害因素監(jiān)測與評價等能力。建立符合全科醫(yī)生崗位特點的評價機制，考核其掌握全科醫(yī)學(xué)基本理論知識、常見病多發(fā)病診療、預(yù)防保健和提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的能力，將簽約居民數(shù)量、接診量、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度作為重要評價因素。建立更加注重臨床水平、服務(wù)質(zhì)量、工作業(yè)績的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才評價機制。
創(chuàng)新技術(shù)技能人才評價制度：重點評價掌握必備專業(yè)理論知識和解決工程技術(shù)難題、技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明、技術(shù)推廣應(yīng)用、工程項目設(shè)計、工藝流程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)等實際能力和業(yè)績。
完善面向企業(yè)、基層一線和青年人才的評價機制：對業(yè)績貢獻突出的優(yōu)秀企業(yè)家、經(jīng)營管理人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可放寬學(xué)歷、資歷、年限等申報條件；對長期在基層一線和艱苦邊遠地區(qū)工作的人才加大愛崗敬業(yè)表現(xiàn)、實際工作業(yè)績、工作年限等評價權(quán)重，健全以職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實用人才評價制度、完善教育培訓(xùn)、認(rèn)定評價管理、政策扶持“三位一體”的制度體系，完善社會工作專業(yè)人才職業(yè)水平評價制度、加強社會工作者職業(yè)化管理與激勵保障；完善青年人才評價激勵措施。破除論資排輩、重顯績不重潛力等陳舊觀念，重點遴選支持一批有較大發(fā)展?jié)摿?、有真才實學(xué)、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀青年人才，探索建立優(yōu)秀青年人才舉薦制度。
《意見》要求，各地區(qū)各部門要堅持黨管人才原則，切實加強黨委和政府對改革完善人才評價機制的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨委組織部門要牽頭抓總，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，發(fā)揮社會力量重要作用，認(rèn)真抓好組織落實。
