4月27日上午,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,全面介紹省委、省政府《關于做好人才支撐新舊動能轉換工作的意見》?!兑庖姟诽岢?要充分發(fā)揮人才對新舊動能轉換的支撐引領作用,以人才優(yōu)勢打造創(chuàng)新優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢,為加快山東由大到強戰(zhàn)略性轉變,實現創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領先發(fā)展提供人才保障和智力支持。
這次推出的“人才新政20條”,是山東人才政策升級版,主要從人才工程、引才用才機制、人才培養(yǎng)開發(fā)模式、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、人才生態(tài)環(huán)境、組織領導等7個方面提出了20條突破性措施,含金量高、針對性強、支持力度大,是對全省人才發(fā)展體制機制改革的再探索、再創(chuàng)新、再突破。
在實施更加精準聚焦的人才工程方面,《意見》提出,調整泰山系列人才工程支持范圍,對接新舊動能轉換“十強”產業(yè)升級泰山人才工程,聚焦新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,面向海內外集中遴選一批“高精尖缺”人才。增加青年人才和創(chuàng)業(yè)人才支持數量,單設海外引才名額,降低引才門檻。每年面向海內外舉辦“創(chuàng)業(yè)齊魯·共贏未來”高層次人才創(chuàng)業(yè)大賽,以賽代評遴選科技創(chuàng)業(yè)人才團隊,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。集中資源,以更大力度面向全球“一事一議”引進頂尖人才團隊,給予最高5000萬元的綜合資助或6000萬元的直投股權投資支持,符合條件的團隊核心成員可全部入選泰山產業(yè)人才工程。賦予高等學校、科研院所“千人計劃”“萬人計劃”、泰山學者組建團隊自主權,團隊成員可采取考察方式公開招聘。
在建立更加開放靈活的引才用才機制方面,《意見》提出,做大做強“齊魯之約”“海洽會”“山東—名校人才直通車”三大引才平臺。靶向對接、精準引進海內外優(yōu)秀人才,對專項團組赴國(境)外對接的“高精尖缺”人才,經評估認定可直接入選泰山人才工程。急需緊缺人才可按照有關規(guī)定采取考察方式公開招聘。堅持“不求所有、但求所用”的柔性用才理念,依托院士工作站、“千人計劃”專家工作站、專家服務基地、離岸研發(fā)中心、科技副職等工作載體,通過薪酬補貼、項目資助、生活補助等方式,靈活使用各類人才。實施“齊魯英才匯聚計劃”,通過鄉(xiāng)情感召、政策吸引,吸引更多山東籍人才回魯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。進一步創(chuàng)新編制、崗位和工資管理模式,設立事業(yè)單位特設崗位,專門引進急需緊缺人才,推行“政府搭平臺、院校引人才、雙方共用才”模式,解決引進人才身份編制、職稱評聘、社會保障等方面的后顧之憂。
在健全更加實用有效的人才培養(yǎng)開發(fā)模式方面,《意見》提出,實施“新工科優(yōu)先發(fā)展計劃”“青年人才國際化培養(yǎng)計劃”“企業(yè)家發(fā)展領航計劃”“企業(yè)博士(后)集聚計劃”“高技能人才素質提升計劃”“哲學社會科學優(yōu)秀人才培養(yǎng)計劃”等六大人才培養(yǎng)計劃。以更大力度資助博士研究生、中青年骨干教師、科研人員、優(yōu)秀高技能人才出國留學、研修。名校博士畢業(yè)生到企業(yè)博士后科研工作站工作,最高給予15萬元補貼,出站后留魯工作的再給予15萬元生活補貼。選派青年博士到企業(yè)掛職,暢通“政產學研金服用”交流機制。完善企業(yè)家培訓、培養(yǎng)模式,建立省企業(yè)家培訓中心,選拔優(yōu)秀青年企業(yè)家到世界500強企業(yè)總部實踐學習。加快傳統工科專業(yè)改造提升和新工科專業(yè)建設,共建一批新工科特色專業(yè)、先進技術研究院。打通高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展通道,支持高技能人才參加工程系列專業(yè)技術人才職稱評審。
在打造更具生機活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體方面,《意見》提出,支持濟南、青島、煙臺三市加快建設國際人才集聚高地,推進省級人才改革試驗區(qū)建設,推動山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)、黃河三角洲農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)人才體制機制創(chuàng)新,在全省建設10個左右產業(yè)優(yōu)勢突出、人才特色鮮明的產才融合發(fā)展園區(qū),打造青島國際院士港院士集聚高地,建設一批各具特色的區(qū)域人才聚集區(qū)。加快培育新型研發(fā)機構,在政府項目承擔、職稱評審、建設用地等方面給予科研事業(yè)單位同等資格待遇,大力推進產業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、技術轉移中心建設,著力擴大新型平臺對人才的集聚效應。
在營造更具競爭力的人才生態(tài)環(huán)境方面,《意見》提出,加大人才財政金融扶持力度,鼓勵山東省新舊動能轉換基金支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,建立容錯機制,實施政府投資基金勤勉盡職免責機制。開發(fā)“人才貸”等產品,為人才初創(chuàng)企業(yè)提供知識產權質押、股權質押等金融服務。實施人才安居工程,支持用人單位、產業(yè)園區(qū)利用自用存量工業(yè)用地,建設人才公寓等服務設施,建筑面積占項目總建筑面積的比例由7%提高到不超過15%。為國家級、省級高層次人才專家每人配備1名服務專員,按規(guī)定將海外歸國高層次人才及緊缺人才納入本地養(yǎng)老保險體系,在三級甲等醫(yī)院特需門診為外籍人才提供預約診療和外語服務。完善人才榮譽制度,設立“齊魯杰出人才獎”,對作出卓越貢獻的人才給予300萬元獎勵。完善省、市、縣三級黨委聯系服務專家工作體系,強化政治引領和政治吸納,增強廣大人才認同感、向心力。