一是防微杜漸,打造教育干部之家。堅持預防提醒常態(tài)化。制定實施《關于對黨員干部進行誡勉談話的暫行辦法》《關于談話和函詢處置問題線索的暫行辦法(試行)》,截至目前,實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”620人次,通過談話函詢處置了結問題線索66件次,組織處理348人次,誡勉談話53件69人。堅持廉潔宣傳常態(tài)化。創(chuàng)辦《醒悟》警示教育月刊,發(fā)放至全區(qū)415個支部,并納入各支部主題黨日學習內容,用身邊事教育身邊人,提醒黨員干部嚴守紀律規(guī)矩,筑牢思想防線。截至目前,已刊發(fā)9期,剖析典型案例18個,通報曝光13起典型問題,受教育的黨員達1.5萬人。紀律教育常態(tài)化。開展“知敬畏、存戒懼、守底線”紀律教育活動,扎實開展“一把手”上黨課、紀律教育宣講等“十個一”環(huán)節(jié),組織180余名“關鍵少數(shù)”到省監(jiān)獄接受廉政教育,各單位“一把手”上黨課127場次,全區(qū)受教育人數(shù)達5.6萬余名。開展“聞韶印記 ”廉潔文明家風建設九項活動,下發(fā)倡議書10000余份,開展廉潔宣講20余次,以黨員干部的良好家風涵養(yǎng)社風民風。
二是嚴格管理,打造監(jiān)督干部之家。強化日常監(jiān)督,制定實施《關于進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的實施意見(試行)》,開展“鐵肩”“清風”等七大行動,推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸。緊盯重要時間節(jié)點和問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),開展明察暗訪35次,發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神問題及其他方面問題48個;聚焦優(yōu)化營商環(huán)境、掃黑除惡專項斗爭等重點工作,查處形式主義、官僚主義問題48起,處理83人。開展“當時代先鋒、做人民公仆”規(guī)范權力運行專項治理工作,著力整治亂用濫用權力的瀆職行為和不用棄用權力的失職行為,目前,73家單位上報問題清單和整改臺賬,查擺問題292條。強化巡察監(jiān)督,開展五輪巡察,對39個區(qū)直單位部門、4個鎮(zhèn)街黨委及其所轄322個村居、1個區(qū)屬企業(yè)開展常規(guī)巡察,對1個單位開展巡察“回頭看 ”,對全區(qū)121個省定重點貧困村居開展專項巡察,實現(xiàn)貧困村巡察全覆蓋,發(fā)現(xiàn)各類問題和線索2862條,邊巡邊改扶貧領域問題287個,立案57人,黨紀處分、組織處理60人。強化派駐監(jiān)督,組織各部門單位對違規(guī)配備使用公車、濫發(fā)津補貼、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收受禮品禮金開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題即知即改。采取到單位座談、明察暗訪、查看賬目等方式,對財務管理、工作紀律、資金發(fā)放等進行日常監(jiān)督。按照黨內監(jiān)督條例要求,每半年派駐紀檢監(jiān)察組會同被監(jiān)督單位黨組織專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作,做好“監(jiān)督的再監(jiān)督”。
三是容錯糾錯,打造關愛干部之家。紀律約束有硬度。堅持問題導向,嚴格按照“三個區(qū)分開來”,堅守紀律紅線和法律底線,區(qū)分錯誤性質、決策依據(jù)、決策動機、決策過程、糾錯態(tài)度。改革創(chuàng)新重成效。堅持為擔當者擔當、為負責者負責的主基調,通過看問題性質、看工作依據(jù)、看主觀動機、看決策過程、看履職取向、看糾錯態(tài)度,鼓勵探索創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu),強調注重實績、崇尚實干,對該容的大膽容錯、應容盡容,不該容的堅決不容,導向十分鮮明。政策邊界接地氣。劃出禁區(qū)、列出清單,黨員干部能夠直觀了解容錯免責減責機制的尺度邊界所在。措施細化、制度配套,體現(xiàn)了對忠誠者的包容、對改革者的保護、對探索者的鼓勵,有效地堵住了投機者得利、違紀違法者逃脫的制度漏洞。同時,建立澄清保護機制,對受到不公正對待或錯誤處理的,予以澄清。
四是嚴管厚愛,打造溫暖干部之家。針對一些受處分處理人員情緒低落、思想包袱較重這種情況,濟陽區(qū)及時跟進教育引導,幫助他們提高認識、擺正心態(tài)、改正錯誤,重新激起干事創(chuàng)業(yè)的積極性。精準把握政策規(guī)定,堅持嚴管和厚愛結合,按照“懲前毖后,治病救人”的原則,聚焦受處分處理黨員干部這個群體,圍繞做好紀律處分“后半篇文章”,出臺了《關于對受黨紀政務(政紀)處分人員回訪教育工作辦法(試行)》,對回訪教育的主體、重點對象、時間、內容、方法、要求等做了明確規(guī)定,并以此開展了回訪調查“暖冬行動”。去年以來,濟陽區(qū)紀檢監(jiān)察機關已對72名受處分人員進行了回訪教育,強化了對受處分黨員、干部的教育挽救,體現(xiàn)了組織關懷。