根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年6月1日至8月31日,市委第四巡察組對市委軍民融合辦進(jìn)行了巡察。10月23日,市委巡察組向市委軍民融合辦反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作基本情況
針對市委巡察組反饋的意見中指出存在的問題不足和意見建議,我們完全接受市委巡察組的巡察意見,并堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。
一是提高思想認(rèn)識。巡察工作意見反饋會議結(jié)束后,市委軍民融合辦立即召開專題室務(wù)會(擴(kuò)大)會議,市紀(jì)委監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組組長郭尚蘭、市委軍民融合辦副處以上同志參加會議。組織全體參會人員第一時(shí)間深入學(xué)習(xí)省委常委、市委書記孫立成對本次巡察工作講話精神和市委要求,第一時(shí)間學(xué)習(xí)巡察反饋會議的重要精神和市委巡察辦主任李敬德同志講話要求,第一時(shí)間深入剖析存在問題的深層原因,主動認(rèn)領(lǐng)整改責(zé)任,主動承擔(dān)整改任務(wù)。與會同志一致認(rèn)為,市委安排部署這次巡察工作,為市委軍民融合辦全面從嚴(yán)治黨、提高軍民融合深度發(fā)展能力和水平指明了正確的政治方向,必將對加強(qiáng)市委軍民融合辦領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、大力推進(jìn)全市軍民融合深度發(fā)展產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)影響。大家一致表示,要提高政治站位,思想上高度重視,認(rèn)識上進(jìn)一步提升,認(rèn)認(rèn)真真拿出實(shí)實(shí)在在、詳詳細(xì)細(xì)的整改方案,要用突出的整改成效和優(yōu)異的工作成績向市委、向群眾交上一份合格的答卷。
二是統(tǒng)籌整改落實(shí)。成立市委第四巡察組對市委軍民融合辦反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副主任擔(dān)任組長,其他副主任、市管干部機(jī)關(guān)黨總支負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究我辦巡察整改問題重大事項(xiàng),統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管副主任任辦公室主任,綜合處、機(jī)關(guān)黨總支為成員的組織結(jié)構(gòu)。辦公室具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的巡察整改方案、整改措施、整改報(bào)告的制定、報(bào)送、推進(jìn)、落實(shí)等相關(guān)工作。
三是強(qiáng)化整改責(zé)任。按照巡察整改工作要求,我辦堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,結(jié)合單位實(shí)際,制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。辦主要負(fù)責(zé)同志落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任,其他班子成員和市管干部落實(shí)分管責(zé)任,主動認(rèn)領(lǐng)問題。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究制定了整改工作《方案》,并經(jīng)室務(wù)會審議通過。整改工作《方案》,明確整改問題、整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、責(zé)任人等,層層落實(shí)整改責(zé)任。
四是嚴(yán)格整改措施。市委軍民融合辦巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室堅(jiān)持每半月調(diào)度一次整改工作推進(jìn)落實(shí)情況,明確要求堅(jiān)決徹底完成問題整改。精心制定領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改工作專題民主生活會方案,周密安排,按時(shí)高質(zhì)量開好民主生活會。堅(jiān)持用好“批評與自我批評”利器,深入查擺并深刻剖析每位領(lǐng)導(dǎo)干部在理想信念、宗旨意識、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、工作作風(fēng)、廉潔從政等方面存在的問題和不足,特別是對照巡察反饋意見中的問題和不足,對照檢視,扎實(shí)從嚴(yán)整改。2020年11月底,開展了階段“回頭看”活動,結(jié)合年度領(lǐng)導(dǎo)班子和各領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述德述廉工作報(bào)告、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨述職專題會議和2020年度民主生活會,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子自查自糾工作并及時(shí)制定下一步整改措施。
五是突出整改成效。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,既在治標(biāo)上花力氣,又在治本上下功夫,從源頭和根本上減少問題發(fā)生,堅(jiān)決鞏固整改成果不放松。對于同類同質(zhì)問題,持之以恒抓好整改,同時(shí)研究新情況,堅(jiān)決防止問題轉(zhuǎn)型變異,隱形變異,認(rèn)真做好自查自糾工作,嚴(yán)防整改問題反彈。不斷鞏固深化整改工作成果,確保整改工作成效落地生根,嚴(yán)防巡察整改問題回潮反彈,堅(jiān)決做到將整改工作同落實(shí)黨建主體責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、完成全年工作任務(wù)目標(biāo)等結(jié)合起來,先后補(bǔ)充完善領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評議黨員、黨費(fèi)繳納、財(cái)務(wù)管理內(nèi)控等機(jī)關(guān)黨建和工作運(yùn)行機(jī)制20多項(xiàng),用制度管人管事,以制度落實(shí)促整改落實(shí),推動軍民融合各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
二、市委巡察組反饋意見整改進(jìn)展情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于政治責(zé)任感和使命感不夠強(qiáng)、貫徹落實(shí)中央軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略部署、省委關(guān)于軍民融合工作要求有差距的問題
1.工作謀劃站位不高,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)。對習(xí)近平總書記關(guān)于軍民融合發(fā)展論述學(xué)習(xí)研究、轉(zhuǎn)化運(yùn)用不夠深入。
整改落實(shí)情況:一是強(qiáng)化理論武裝。通過室務(wù)會、主任辦公會、理論學(xué)習(xí)中心組、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等多種方式學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于軍民融合發(fā)展重要論述,在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫。同時(shí)結(jié)合督導(dǎo)考核強(qiáng)化調(diào)查研究,到相關(guān)市直部門、區(qū)縣和軍民融合企業(yè)調(diào)研督導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)軍民融合發(fā)展的責(zé)任感和使命感。二是2020年11月27日至12月14日舉辦了學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神暨機(jī)關(guān)黨務(wù)干部能力提升培訓(xùn)班,以處以上干部為主體,擴(kuò)大到全體黨員干部,把《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》列為重要內(nèi)容,通過學(xué)習(xí)提高對軍民融合發(fā)展國家戰(zhàn)略的認(rèn)識,增強(qiáng)做好軍民融合發(fā)展工作的信心。三是健全完善工作運(yùn)行機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對區(qū)縣的工作指導(dǎo),積極開展聯(lián)合攻關(guān),合力破解難題。充分發(fā)揮專家智庫作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),充分調(diào)動專家積極性,為省會發(fā)展提供有力支撐保障。
此問題已取得階段性成效,力爭2021年6月取得顯著成效。
2.擔(dān)當(dāng)意識不夠強(qiáng),開拓創(chuàng)新不足。服務(wù)對象和群眾滿意度較低,在2019年度33個市屬黨群政法部門黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議中排名靠后
整改落實(shí)情況:一是落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)決從貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會的重要講話精神的高度,從履行黨建主體責(zé)任上深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)重要性,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”,辦主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé),其他班子成員、市管干部各司其職,落實(shí)分管責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任,各黨支部書記落實(shí)日常教育管理監(jiān)督黨員職責(zé),形成全辦上下真抓善抓敢抓作風(fēng)建設(shè)的合力。二是注重監(jiān)督檢查。在全辦大力開展“爭當(dāng)軍民融合人暨市委軍民融合辦紀(jì)律作風(fēng)檢視整改提升行動”,成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定《“爭當(dāng)優(yōu)秀軍民融合人”暨市委軍民融合辦紀(jì)律作風(fēng)檢視整改提升工作方案》并嚴(yán)格組織實(shí)施。每月由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室重點(diǎn)從工作紀(jì)律、作風(fēng)效能、形象修養(yǎng)等方面,采用不定點(diǎn)、不定期隨機(jī)抽查方式,開展明察暗訪的督查工作。三是自覺接受監(jiān)督。直面2019年度黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)民主評議排名靠后的問題,主動把作風(fēng)建設(shè)列為我辦2020年度重點(diǎn)工作,精準(zhǔn)施策,認(rèn)真把整改工作做實(shí)、做細(xì)、做好。接到民主評議結(jié)果后,單位主要負(fù)責(zé)同志與班子成員談心談話,統(tǒng)一思想認(rèn)識。立即開展“三風(fēng)評議”專題“主題黨日”活動,邀請市紀(jì)委監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組組長郭尚蘭同志到會指導(dǎo),狠挖結(jié)果背后深層次原因,深入查擺問題,立足本職工作,提出整改措施。在推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變中,重點(diǎn)抓好宣傳工作,在堅(jiān)持軍民融合工作內(nèi)外有別的基礎(chǔ)上,以我辦黨建工作為宣傳突破口,先后在人民網(wǎng)、大眾網(wǎng)等媒體上刊發(fā)稿件50余篇。發(fā)揮《濟(jì)南軍民融合工作專報(bào)》平臺的交流作用,印發(fā)28余期《模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和“三亮三比”活動信息》???,把我辦的工作“亮”出來,把機(jī)關(guān)各處、機(jī)關(guān)黨總支的工作“曬”出來,接受兄弟部門、單位和區(qū)縣的監(jiān)督。堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想,深入開展到“雙報(bào)到”社區(qū)、軍營、企業(yè)等的“文融家園”活動,扎實(shí)推動到企業(yè)、基層的“三送”工作,提升為基層服務(wù)的能力和水平。四是優(yōu)化服務(wù)流程。積極推行市委軍民融合辦職責(zé)編制職數(shù)精細(xì)化管理,加快我辦職能優(yōu)化流程再造。制定完善了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的17項(xiàng)職責(zé)事項(xiàng)崗位規(guī)范工作流程。
通過鍥而不舍地抓作風(fēng)建設(shè),我辦的作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、紀(jì)律有新加強(qiáng)、素質(zhì)有新提高、面貌有新改觀、環(huán)境有新提升。此問題已整改完成,整改效果需2020年“三風(fēng)評議”結(jié)果驗(yàn)證。
?。ǘ╆P(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位、黨的建設(shè)弱化的問題
1.理論學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效,意識形態(tài)工作落實(shí)不到位
(1)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)不深入,在學(xué)懂弄通做實(shí)上有差距
整改落實(shí)情況:一是堅(jiān)持提高站位學(xué)。充分認(rèn)識理論學(xué)習(xí)的重大意義和鮮明的政治性,始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)決落實(shí)“第一議題”制度,堅(jiān)持將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,特別是《習(xí)近平關(guān)于軍民融合發(fā)展重要論述讀本》等作為室務(wù)會的首要議題,營造逢會必學(xué)、逢會必講,主動學(xué)、用心學(xué)的濃厚氛圍。認(rèn)真制定并組織實(shí)施《中共濟(jì)南市委軍民融合發(fā)展委員會辦公室理論學(xué)習(xí)中心組2020年理論學(xué)習(xí)方案》,全年共組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)14次,總學(xué)習(xí)時(shí)間約30余天。做到黨支部跟進(jìn)學(xué),切實(shí)做到把理論學(xué)習(xí)作為“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容”。二是堅(jiān)持全面系統(tǒng)學(xué)。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“燈塔—黨建在線”等平臺,隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。制發(fā)《2020年黨員教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》《關(guān)于進(jìn)一步提升“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“燈塔-黨建在線”等平臺規(guī)范化水平的通知》《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)<習(xí)近平談治國理政>(第三卷)的通知》,進(jìn)一步增強(qiáng)全體黨員干部的學(xué)習(xí)實(shí)效。三是堅(jiān)持及時(shí)跟進(jìn)學(xué)。及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、指示批示精神,真正理解掌握習(xí)近平總書記最新講話的豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和具體要求。按照我市領(lǐng)導(dǎo)干部黨的十九屆五中全會精神專題學(xué)習(xí)班的通知要求,積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保全部市管干部參訓(xùn)。我辦舉辦了為期15天的“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神暨機(jī)關(guān)黨務(wù)干部能力提升培訓(xùn)班”,迅速在全辦興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的熱潮。在抗“疫”期間,理論學(xué)習(xí)中心組及時(shí)召開視頻會議集體學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于疫情防控重要講話精神,各黨支部及時(shí)跟進(jìn)學(xué),切實(shí)做到用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為指導(dǎo)疫情防控的行動指南。及時(shí)將《習(xí)近平談治國理政》(第三卷)《中華人民共和國民法典》納入理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部的學(xué)習(xí)內(nèi)容。四是堅(jiān)持深入思考學(xué)。堅(jiān)持讀原文、學(xué)原著,悟原理。2020年6月,組織黨員干部到濼口九烈士紀(jì)念碑開展慶祝建黨99周年的“主題黨日”活動?;顒又腥w黨員再次重溫入黨誓詞,深切緬懷革命先烈。在觀看黃河文化展覽館中,從生態(tài)黃河等方面了解黃河治理的歷史,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“讓黃河成為造福人民的幸福河”的重要意義,自覺激發(fā)全體黨員干部在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略中“走在前、做表率”的內(nèi)生動力。五是堅(jiān)持結(jié)合業(yè)務(wù)學(xué)。堅(jiān)持將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,以業(yè)務(wù)工作遇到的問題為導(dǎo)向,倒逼理論學(xué)習(xí)的針對性。市委軍民融合辦多方籌措,確保全辦人手一本《習(xí)近平關(guān)于軍民融合發(fā)展重要論述讀本》,積極引導(dǎo)全體黨員干部從讀本中找政策依據(jù)、定工作目標(biāo)、強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),大力提高全體黨員干部運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想分析和解決實(shí)際問題的能力和水平。
此問題已整改完成,需要長期堅(jiān)持。
?。?)落實(shí)中心組理論學(xué)習(xí)制度不嚴(yán)格,學(xué)習(xí)計(jì)劃和中心組配檔表不齊全
整改落實(shí)情況:全年共組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)14次,總學(xué)習(xí)時(shí)間約30余天。2020年,我辦理論學(xué)習(xí)中心組緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想這一主題主線,全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,認(rèn)真按照市委年度學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,堅(jiān)持常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩手抓,扎實(shí)組織好理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)內(nèi)容上,堅(jiān)持突出習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。把《習(xí)近平談治國理政》(第三卷)、《中華人民共和國民法典》、習(xí)近平法治思想等法律法規(guī)等列入學(xué)習(xí)計(jì)劃,內(nèi)容充實(shí);學(xué)習(xí)時(shí)間上,主動加班加點(diǎn)學(xué)習(xí)。收到全市理論學(xué)習(xí)安排意見前,主動學(xué)習(xí)了4次,全年共安排14次學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)次數(shù)和總學(xué)時(shí)達(dá)到了要求。學(xué)習(xí)方式上,緊密聯(lián)系實(shí)際學(xué)。將學(xué)習(xí)與中央的決策部署緊密結(jié)合,與省委的工作要求緊密結(jié)合,與市委的工作部署緊密結(jié)合,將學(xué)習(xí)與“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和“三亮三比”活動結(jié)合,突出問題導(dǎo)向,以理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)軍民融合工作高質(zhì)量發(fā)展。學(xué)習(xí)形式上,集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合。學(xué)習(xí)安排上,統(tǒng)籌安排集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合。在疫情防控期間,在中心組成員居家自學(xué)的基礎(chǔ)上,及時(shí)召開學(xué)習(xí)強(qiáng)國視頻會議,第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的最新指示;在常態(tài)化疫情防控期間,既保持集中理論學(xué)習(xí)原文誦讀、談心得體會的形式,又安排個人自學(xué)撰寫個人學(xué)習(xí)體會,形式靈活多樣。通過理論中心組的學(xué)習(xí)切實(shí)為全辦的黨員學(xué)習(xí)樹立了標(biāo)桿,發(fā)揮了應(yīng)有的示范引領(lǐng)作用。
此問題已整改完成,需要長期堅(jiān)持。
2. 民主集中制落實(shí)不到位,議事決策中民主討論不夠充分
?。?)有的領(lǐng)導(dǎo)干部集體討論重大問題時(shí)主動出主意提建議不多、質(zhì)量不高,對自己分管領(lǐng)域以外的工作發(fā)表意見較少,在涉及表決、討論、審議等議題時(shí),表態(tài)過于簡單
整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則。強(qiáng)化制度的剛性約束力,嚴(yán)格執(zhí)行《市委軍民融合辦會議制度》。在研究討論重要事項(xiàng)的室務(wù)會、主任辦公會中提高民主決策意識,嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度,并明確由室務(wù)會研究決策重要事項(xiàng),由主任辦公會落實(shí)室務(wù)會確定的事項(xiàng)。二是完善會議制度,形成了會議議題提報(bào)單制度。需上會研究事項(xiàng),在嚴(yán)守保密紀(jì)律的前提下,提報(bào)議題的責(zé)任處室會前對議題內(nèi)容充分征求辦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門意見,要求辦分管領(lǐng)導(dǎo)在議題提報(bào)單書面提出意見和建議,從根本上杜絕辦領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域以外的工作發(fā)表意見較少以及涉及表決、討論、審議等議題時(shí),表態(tài)過于簡單等現(xiàn)象。三是綜合處匯總室務(wù)會等會議議題資料,至少提前半天發(fā)給參會人員,以便參會人員充分熟悉議題內(nèi)容,主要負(fù)責(zé)同志主持會議時(shí)帶頭要求班子成員充分發(fā)表意見,堅(jiān)決做到主要負(fù)責(zé)同志后表態(tài),確保民主集中制嚴(yán)格落實(shí)。
此問題已整改完成,需要長期堅(jiān)持。
?。?)個別“三重一大”事項(xiàng)在決策中存在程序倒置問題
整改落實(shí)情況:建立議題提報(bào)單制度。需上會研究事項(xiàng),必須事先填寫議題提報(bào)單,做到不提報(bào)不研究。嚴(yán)禁臨時(shí)增加議題或研究議題以外的內(nèi)容。每次召開室務(wù)會時(shí),主動邀請市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組派人參會監(jiān)督指導(dǎo),涉及“三重一大”事項(xiàng)時(shí),派駐組人員不到會不研究。將室務(wù)會會議紀(jì)要發(fā)各市管干部、各處室,切實(shí)抓好議定事項(xiàng)的落實(shí),同時(shí)送派駐組。
此問題已整改完成,需要長期堅(jiān)持。
3.黨建基礎(chǔ)薄弱,制度執(zhí)行不嚴(yán)格
?。?)對黨建工作重視程度不夠,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象
整改落實(shí)情況:一是建立健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市管干部工作分工,及時(shí)調(diào)整成立市委軍民融合辦黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)黨建工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中,辦主要負(fù)責(zé)同志任黨建領(lǐng)導(dǎo)小組組長,其他班子成員及市管干部任副組長,各處及機(jī)關(guān)黨總支負(fù)責(zé)人為成員。辦主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,其他班子成員履行分管責(zé)任和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動作用,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。二是黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。辦領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持將黨的建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一同落實(shí)、一同考核。把“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作作為全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要舉措,擺上重要議事日程,精心研究制定《市委軍民融合辦開展“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建和“三亮三比”活動方案》并組織實(shí)施?!斗桨浮吠怀鲕娒袢诤咸厣卮蛟旎顒恿咙c(diǎn),發(fā)動帶領(lǐng)黨員干部積極參與,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。2020年7月研究出臺市委軍民融合辦《2020年機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》,把機(jī)關(guān)黨建工作列入年度工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員述職述廉以及全面從嚴(yán)治黨述職報(bào)告的重要內(nèi)容。將黨建工作納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)重要內(nèi)容。在2020年舉辦的兩次培訓(xùn)班上,將總體國家安全觀、保密工作列為重要學(xué)習(xí)專題,極大提高了參訓(xùn)人員的保密意識和能力。三是細(xì)化主體責(zé)任。根據(jù)《關(guān)于指導(dǎo)督促市直部門(單位)黨組(黨委)履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》《2020年度市直機(jī)關(guān)黨委(總支)書記、基層黨支部書記履行黨建責(zé)任清單》及《貫徹落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,認(rèn)真制定領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)黨總支書記、各黨支部書記抓黨建主體責(zé)任清單,并認(rèn)真落實(shí)。
此問題已整改完成,需要長期堅(jiān)持。
?。?)個別黨務(wù)干部對業(yè)務(wù)不夠熟悉。“三會一課”制度落實(shí)不到位,黨支部工作手冊記錄不規(guī)范,2個支部會議記錄存在會議要素不全、會議內(nèi)容過于簡略等問題
整改落實(shí)情況:一是選優(yōu)配齊黨務(wù)干部。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整分工情況,嚴(yán)格按照程序,及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)總支部委員會書記。及時(shí)配備2名專職黨務(wù)人員,專職黨務(wù)工作人員配比達(dá)到近12%,達(dá)到《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》“機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備,一般占機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的1%至2%”要求。嚴(yán)格按照規(guī)定程序,及時(shí)組織選舉機(jī)關(guān)第一、第二黨支部支部委員等工作,確保機(jī)關(guān)黨建工作有專人抓、專人管。二是加強(qiáng)黨員培訓(xùn)。扎實(shí)開展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育,做好經(jīng)常性教育。機(jī)關(guān)黨員參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到50學(xué)時(shí),機(jī)關(guān)總支部委員會書記和班子成員參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間超過56學(xué)時(shí)。研究制定《2020年黨員教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》并認(rèn)真組織實(shí)施。通過積極參加市委組織部、市委宣傳部、市委市直機(jī)關(guān)工委等部門組織的專題培訓(xùn)班、自行組織本單位深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神暨黨務(wù)干部能力提升培訓(xùn)班以及與市園林和林業(yè)綠化局等聯(lián)合舉辦黨支部書記培訓(xùn)班等方式,將機(jī)關(guān)黨總支書記、機(jī)關(guān)黨支部書記和黨務(wù)干部全部培訓(xùn)一遍,黨員、干部培訓(xùn)率達(dá)到100%。認(rèn)真做好黨員檔案的排查工作,嚴(yán)把入門關(guān),嚴(yán)格審查黨員檔案。按照規(guī)定,專人負(fù)責(zé)“燈塔—黨建在線”黨組織、黨員信息系統(tǒng)以及“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺的管理維護(hù)工作。三是加強(qiáng)支部規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見(試行)>的通知》要求,扎實(shí)開展“三會一課”、主題黨日等活動,從嚴(yán)從細(xì)狠抓支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、嚴(yán)格規(guī)范會議記錄和豐富組織生活形式等方面不斷改進(jìn)和完善。2020年,機(jī)關(guān)第一黨支部被評為“過硬黨支部”。四是注重在戰(zhàn)疫中淬煉黨性。疫情蔓延肆虐期間,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨總支和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,市委軍民融合辦班子成員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部,一個不落,主動服務(wù)社區(qū)防疫工作、主動服務(wù)軍民融合企業(yè),全力以赴在沒有硝煙的戰(zhàn)場上踐行初心使命。在全市戰(zhàn)疫工作中率先提出了“三清四有三不”的工作思路,大力推進(jìn)實(shí)施“服務(wù)+”戰(zhàn)疫工作舉措,服務(wù)社區(qū)疫情防控和軍民融合企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)均取得了顯著成效,贏得了廣大基層干部群眾和有關(guān)企業(yè)的一致贊譽(yù),得到了市委、市政府和省委軍民融合辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。大眾日報(bào)、濟(jì)南日報(bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、大眾網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、新浪網(wǎng)等30多家中央和地方媒體先后報(bào)道了我辦抓防疫促生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法,有的在全市推廣。
此問題已整改完成,需要長期堅(jiān)持。
?。?)黨費(fèi)收繳不規(guī)范
整改落實(shí)情況:一是機(jī)關(guān)黨總支2020年6月向機(jī)關(guān)第一黨支部、第二黨支部制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范黨費(fèi)收繳工作的通知》,要求各黨支部從嚴(yán)從細(xì)抓實(shí)黨費(fèi)收繳工作。各黨支部采用適當(dāng)方式,認(rèn)真組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》、中共中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組發(fā)〔2008〕3號)和中共中央組織部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》(組電明字〔2017〕5號)等文件精神。每名黨員要認(rèn)真研究文件規(guī)定,根據(jù)自身情況,仔細(xì)計(jì)算核對收繳基數(shù)和交納標(biāo)準(zhǔn),積極、主動地按月向黨組織交納黨費(fèi)。二是建立健全黨費(fèi)收繳管理制度。各黨支部建立健全制度、規(guī)范管理,嚴(yán)格黨費(fèi)收繳,嚴(yán)肅黨費(fèi)收繳紀(jì)律。指定專人做好繳納記錄,規(guī)范黨費(fèi)臺帳建設(shè),向機(jī)關(guān)黨總支交納黨費(fèi)前,必須認(rèn)真核對明細(xì)和總額,最后由綜合處財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格把關(guān),確保黨費(fèi)收繳、上解、使用全過程規(guī)范。
此問題已于2020年10月底前整改完成,需要長期堅(jiān)持。
(4)支部選舉程序執(zhí)行不嚴(yán)格,黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)不及時(shí)
整改落實(shí)情況:組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范黨支部選舉程序,確保機(jī)關(guān)黨組織工作嚴(yán)密、細(xì)致、規(guī)范。加強(qiáng)與組織部門和市直機(jī)關(guān)工委的溝通聯(lián)系,及時(shí)完成黨員組織接轉(zhuǎn)。2020年7月,機(jī)關(guān)黨總支按照程序,及時(shí)請示市委市直機(jī)關(guān)工委,并按照選舉程序相關(guān)規(guī)定組織機(jī)關(guān)第一黨支部、第二黨支部完成了支部委員會選舉工作。明確專人負(fù)責(zé),按時(shí)辦理了黨員組織關(guān)系。
此問題已于2020年10月底前整改完成,需要長期堅(jiān)持。
(三)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠有力、壓力傳導(dǎo)較弱的問題
1.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識不強(qiáng)
?。?)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位
整改落實(shí)情況:強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任。堅(jiān)持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作一同謀劃、一同部署、一同考核,室務(wù)會定期聽取機(jī)關(guān)黨組織工作匯報(bào),及時(shí)研究解決黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,強(qiáng)化對機(jī)關(guān)各級黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建實(shí)效、班子成員和處室負(fù)責(zé)人落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況的責(zé)任落實(shí)。二是嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行《準(zhǔn)則》各項(xiàng)要求,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,2020年11月、2021年1月分別召開巡察整改專題民主生活會和年度班子民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料將履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為對照檢查材料的重要內(nèi)容。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,自覺接受組織和干部群眾的監(jiān)督。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),加強(qiáng)對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督,定期開展警示教育,將《今日紀(jì)聲》作為黨員干部的日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,筑牢拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的思想防線。
此問題已整改完成,需要長期堅(jiān)持。
?。?)未按要求召開全面從嚴(yán)治黨專題會議
整改落實(shí)情況:在上半年召開專題全面從嚴(yán)治黨會議的基礎(chǔ)上,12月28日召開第28次室務(wù)會,專題研究市紀(jì)委監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組在2020年第二次聯(lián)席會議精神,按照工作統(tǒng)一部署,于2021年1月底前召開了領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨專題會議。
此問題已既知即改,需要長期堅(jiān)持。
?。?)防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識還不夠強(qiáng),統(tǒng)籌考慮深入謀劃不夠,對可能出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題警覺性不高,對超前預(yù)防不夠重視
整改落實(shí)情況:一是保持高壓態(tài)勢。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿軍民融合工作全過程、各環(huán)節(jié),堅(jiān)持懲貪治腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,常態(tài)化開展談心談話,對苗頭性問題及時(shí)提醒、約談、誡勉談話,防止小問題變成大問題。二是加強(qiáng)日常監(jiān)管。始終堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛,厚愛必須嚴(yán)管理念,切實(shí)增強(qiáng)對黨員、干部的日常監(jiān)督管理。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,督促引導(dǎo)黨員干部自覺參加組織生活,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等,順利完成2020年度領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的抽查工作。經(jīng)常性檢查黨員遵守黨規(guī)黨紀(jì)情況、落實(shí)情況,讓黨員干部習(xí)慣在監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。三是突出抓好廉政教育。緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動制度化常態(tài)化,不斷豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容和形式。教育中,堅(jiān)持發(fā)揮黨報(bào)黨刊主陣地作用。我辦全年共訂閱紀(jì)檢監(jiān)察、黨建等報(bào)刊雜志80余份,為全辦抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提供精神食糧。教育中,堅(jiān)持常學(xué)常新。利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺,緊密結(jié)合軍民融合工作實(shí)際,深刻領(lǐng)會當(dāng)前反腐倡廉的最新要求。用好用活市紀(jì)委監(jiān)委主辦的《今日紀(jì)聲》,通過辦領(lǐng)導(dǎo)傳閱、列為黨支部廉政教育必修課等方式,為抓好黨風(fēng)廉政教育提供良好素材。教育中,堅(jiān)持激勵與警示相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)、典型案例警示教育、觀看警示片、發(fā)送警示短信等方式增強(qiáng)勤政廉政自覺性。組織觀看燈塔在線《榜樣》等先進(jìn)典型宣傳片和警示教育片,讓黨員干部時(shí)刻繃緊“廉潔弦”。教育中,堅(jiān)持重要節(jié)點(diǎn)廉潔提醒。切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)口前移,注重在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)開展形式多樣的警示教育。如“五一”節(jié)廉政建設(shè)警示教育、中秋國慶、元旦廉政黨課暨集體廉政談話。教育中,堅(jiān)持示范引領(lǐng)。以理論學(xué)習(xí)中心組、“我來講黨課”等方式提高黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思想認(rèn)識。為進(jìn)一步對黨員、干部強(qiáng)化廉政意識,2020年5月組織召開市委軍民融合辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,邀請市紀(jì)委監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組長郭尚蘭同志出席會議并講話,辦主要負(fù)責(zé)同志做了工作報(bào)告,安排部署了2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。主要負(fù)責(zé)同志與其他班子成員簽訂《管黨治黨責(zé)任書》,班子成員與分管處室負(fù)責(zé)同志簽訂《廉潔自律承諾書》。會議對重點(diǎn)任務(wù)和工作責(zé)任進(jìn)行分解細(xì)化,落實(shí)到人,形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面、責(zé)任明晰的黨風(fēng)廉政工作機(jī)制。四是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神要求。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神和要求,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭廉潔自律,自覺接受監(jiān)督,緊緊抓住落實(shí)主體責(zé)任這個“牛鼻子”,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi),從嚴(yán)控制出國(境)、國內(nèi)學(xué)習(xí)考察活動,嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),做到務(wù)實(shí)節(jié)儉,杜絕鋪張浪費(fèi)。從嚴(yán)抓選人用人,倡樹正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t,堅(jiān)持“實(shí)在實(shí)干實(shí)績”用人導(dǎo)向,全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。五是認(rèn)真執(zhí)行《黨政干部選拔任用工作條例》和相關(guān)制度規(guī)定,健全完善干部選拔任用流程,嚴(yán)格規(guī)范動議、推薦、考察、討論決定、公示等環(huán)節(jié),晉升3名德才兼?zhèn)洹⑷罕姽姷母刹?、公開招聘4名優(yōu)秀工作人員。六是財(cái)務(wù)支出方面,嚴(yán)格執(zhí)行《市委軍民融合辦財(cái)務(wù)管理暫行辦法》。對于大額財(cái)務(wù)支出集體研究決定,堅(jiān)決做到能少開支的錢少支、能不開支的錢不支、違反原則的開支堅(jiān)決不支。
此問題已整改完成,需要長期堅(jiān)持。
2. 監(jiān)督責(zé)任不到位
監(jiān)督措施不夠有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)制度剛性不足,結(jié)合軍民融合工作實(shí)際懲治和預(yù)防腐敗體系不夠完善,日常監(jiān)督仍以干部自身的道德修養(yǎng)和自控約束為主
整改落實(shí)情況:一是落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿軍民融合工作全過程、各環(huán)節(jié),堅(jiān)持懲貪治腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,常態(tài)化開展談心談話,對苗頭性問題及時(shí)提醒、約談、誡勉談話,防止小問題變成大問題。在加強(qiáng)黨員干部日常自身道德修養(yǎng)和自控約束的前提下,堅(jiān)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,構(gòu)建完備黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系。主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),班子成員以身作則,履行好“一崗雙責(zé)”,層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層傳導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管處室加強(qiáng)管理和監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕黨員干部發(fā)生違紀(jì)違法問題。二是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。為壓實(shí)主體責(zé)任,采取自上而下、分級開展的方式開展全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述職。2002年5月,召開專題室務(wù)會聽取領(lǐng)導(dǎo)班子履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任述職報(bào)告。按時(shí)參加市直機(jī)關(guān)工委組織的全市基層黨組織書記集體述職,并及時(shí)做好反饋問題整改工作。扎實(shí)開展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育,做好經(jīng)常性教育。機(jī)關(guān)黨員參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間達(dá)到50學(xué)時(shí),機(jī)關(guān)總支部委員會書記和班子成員參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間超過56學(xué)時(shí)。研究制定《2020年黨員教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》并認(rèn)真組織實(shí)施。通過積極參加市委組織部、市委宣傳部、市委市直機(jī)關(guān)工委等部門組織的專題培訓(xùn)班、自行組織本單位深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神暨黨務(wù)干部能力提升培訓(xùn)班以及、聯(lián)合舉辦黨支部書記培訓(xùn)班等方式,將機(jī)關(guān)黨總支書記、機(jī)關(guān)黨支部書記和黨務(wù)干部全部培訓(xùn)一遍。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,規(guī)范支部建設(shè),力戒形式主義官僚主義。全面貫徹執(zhí)行中央和省、市關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的要求和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)班子成員之間的監(jiān)督、提醒和幫助,自覺接受同志們的批評和監(jiān)督,筑牢拒腐防變的制度防線和心理防線。三是嚴(yán)格組織生活制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度,勇于開展批評與自我批評,自覺接受黨組織和黨員、群眾的監(jiān)督,在2021年1月召開領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會的基礎(chǔ)上,已于2021年2月底前召開了各支部組織生活會。
此問題已整改完成,需要長期堅(jiān)持。
3.單位財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格
?。?)財(cái)政資金監(jiān)管不嚴(yán),內(nèi)控有漏洞
整改落實(shí)情況:在人員配備上,按照市委組織部2020年市直機(jī)關(guān)公開考選公務(wù)員安排,我辦公開考選了1名專職財(cái)務(wù)人員,已于2020年11月份到崗,具體負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)報(bào)銷等事宜,在內(nèi)部控制上堵塞了綜合處負(fù)責(zé)人兼任財(cái)務(wù)人員的漏洞。在制度建設(shè)上,修改完善了財(cái)務(wù)管理制度,重點(diǎn)修改了財(cái)務(wù)審核把關(guān)程序部分,明確了責(zé)任分工;結(jié)合自身實(shí)際,制定了市委軍民融合辦培訓(xùn)費(fèi)管理辦法,對舉辦培訓(xùn)班的重點(diǎn)環(huán)節(jié)明確要求;組織開展了一次機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)知識培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容是針對機(jī)關(guān)經(jīng)常發(fā)生的差旅費(fèi)、會議費(fèi)等費(fèi)用明確報(bào)銷流程、要求以及需要注意的事項(xiàng)等,通過培訓(xùn),機(jī)關(guān)工作人員遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識大大提高。通過以上工作的開展,確保了財(cái)務(wù)制度有效執(zhí)行和財(cái)政資金規(guī)范管理。
此問題已整改完成,需要長期堅(jiān)持。
?。?)培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán),差旅費(fèi)報(bào)銷程序不規(guī)范
整改落實(shí)情況:在報(bào)銷程序上,依據(jù)財(cái)政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》等有關(guān)規(guī)定,建立了比較完善的內(nèi)部控制程序,編寫了2萬多字的《內(nèi)部控制手冊》確保了經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī),避免違法違規(guī)行為的發(fā)生;確保了資產(chǎn)安全和使用有效,避免了資產(chǎn)流失、閑置浪費(fèi)。確保了財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整;強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,做到“關(guān)口前移”,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗。
此問題已整改完成,需要長期堅(jiān)持。
(3)辦公用品管理混亂,存放無序,領(lǐng)用隨意
整改落實(shí)情況:在辦公用品領(lǐng)用上,既知即改,建立辦公用品領(lǐng)用管理辦法,明確了領(lǐng)用管理的責(zé)任、程序和要求,規(guī)范辦公用品的申購、保管、發(fā)放、使用等程序,通過嚴(yán)格辦公用品的領(lǐng)用管理,提高了使用效率,避免了浪費(fèi)。
此問題已整改完成,需要長期堅(jiān)持。
(4)個別政府購買服務(wù)事項(xiàng)無實(shí)質(zhì)內(nèi)容
整改落實(shí)情況:既知即改,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),在實(shí)際工作中,嚴(yán)格按照巡察整改方案的要求,嚴(yán)格購買服務(wù)程序,確保購買服務(wù)內(nèi)容,明確購買服務(wù)費(fèi)用明細(xì)清單,做到購買手續(xù)完備、資料齊全。
此問題已整改完成,需要長期堅(jiān)持。
關(guān)于移交的問題線索和信訪件辦理情況:市委第四巡察組向市紀(jì)委監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組移交問題線索2個,市紀(jì)委監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組于2020年11月5日向市委軍民融合辦函詢,2020年12月1日,市委軍民融合辦向派駐組報(bào)送了書面說明材料,市紀(jì)委監(jiān)委派駐第六紀(jì)檢監(jiān)察組于2020年12月4日對報(bào)送的書面說明予以采信,對函詢問題予以了結(jié)。期間,辦主要負(fù)責(zé)同志高度重視,積極配合派駐組做好工作。市委第四巡察組對市委軍民融合辦巡察期間未收到信訪件。
三、下步工作打算
在下步工作中,我們將以此次巡察和整改為契機(jī),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),夯實(shí)組織基礎(chǔ),推動黨建工作與軍民融合發(fā)展工作深度融合。提高政治站位,強(qiáng)化理論武裝,凝聚思想共識匯聚發(fā)展合力,堅(jiān)定不移地實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對習(xí)近平總書記關(guān)于軍民融合發(fā)展論述的深入學(xué)習(xí)研究和轉(zhuǎn)化運(yùn)用。加強(qiáng)力量配備,建設(shè)過硬隊(duì)伍,提高軍民融合發(fā)展專業(yè)化水平。不斷健全完善軍民融合深度發(fā)展推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)廉政建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),鞏固和深化巡察整改成果運(yùn)用,為我市軍民融合高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話66609071;電子郵箱tianbingfeng@jn.shandong.cn。
中共濟(jì)南市委軍民融合發(fā)展委員會辦公室
2021年3月22日