10月31日上午，全市《政府工作報告》起草工作會議召開，這標志著市十五屆人大一次會議《政府工作報告》起草工作正式啟動。市委副書記、市長張建國對起草工作作出批示。
張建國在批示中指出，起草好市十五屆人大一次會議《政府工作報告》意義重大，這是深入落實科學(xué)發(fā)展觀和“十二五”規(guī)劃綱要、推動省會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件，是科學(xué)總結(jié)過去4年工作、謀劃部署未來5年發(fā)展、鼓舞全市人民建設(shè)美好家園的指導(dǎo)性報告。希望市直各部門、各縣(市)區(qū)和報告起草組按照黨的十七屆六中全會精神要求，本著對省會發(fā)展高度負責(zé)的精神，精心組織，周密部署，堅持開門寫報告，面向社會聚集民智民意，認真總結(jié)，研究規(guī)律，全力做好起草工作，制定一份充分體現(xiàn)黨和國家大政方針、充分體現(xiàn)省會發(fā)展特色要求、充分體現(xiàn)全市人民智慧意愿的好報告。
市政府秘書長許強出席會議并講話。他強調(diào)，要高度重視此次報告起草工作，切實增強責(zé)任感、使命感，群策群力，扎實推進，真正向市十五屆人大一次會議提交一份內(nèi)容全面、重點突出、思路清晰、承上啟下、操作性強的《政府工作報告》。要認真搞好工作總結(jié)，做到全面、客觀、有深度，真正總結(jié)好過去4年的工作成績；抓住時代特點，突出重點亮點，在總結(jié)過程中準確把握這一時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要特點，突出政府工作的著力點和主要成就；認真總結(jié)經(jīng)驗、分析不足，從思想上的進步、方式上的轉(zhuǎn)變、體制上的創(chuàng)新等方面深入總結(jié)，從中提煉工作典型和經(jīng)驗，正視在發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展速度、發(fā)展水平上的差距，提出有深度、有針對性、有創(chuàng)造性的對策。要認真研究謀劃好未來5年工作，銜接好“十二五”規(guī)劃和下屆政府工作之間的關(guān)系；把握好經(jīng)濟發(fā)展和效益的關(guān)系；處理好創(chuàng)新社會管理和改善民生之間的關(guān)系。各部門和有關(guān)單位要精心組織、認真起草，本著科學(xué)全面、實事求是，把握全局、注重市情，發(fā)揚民主、集思廣益，為民務(wù)實、操作性強的總體原則，樸實準確、簡潔精煉地起草好報告；要明確責(zé)任、把握節(jié)點，按照起草工作方案要求，進一步明確分工和進度安排。