11月28日，市十五屆人大常委會(huì)今天舉行第十一次會(huì)議。市人大常委會(huì)主任徐長(zhǎng)玉主持會(huì)議。
市人大常委會(huì)副主任鄒世平、孟祥桓、宋玉國(guó)，秘書長(zhǎng)劉西安出席會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)孫曉剛，市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)李勇，市人民檢察院檢察長(zhǎng)郭魯生列席會(huì)議。
上午舉行的第一次全體會(huì)議通過(guò)了會(huì)議的各項(xiàng)議程。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十八屆三中全會(huì)精神。徐長(zhǎng)玉強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳貫徹全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一段時(shí)間的首要政治任務(wù)。要把學(xué)習(xí)全會(huì)精神與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話精神結(jié)合起來(lái)，充分認(rèn)識(shí)十八屆三中全會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，深刻認(rèn)識(shí)和把握全面深化改革的新目標(biāo)、新要求，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到全面深化改革上來(lái)，增強(qiáng)做好新形勢(shì)下人大工作的責(zé)任感和使命感，始終堅(jiān)持制度自信，進(jìn)一步發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用，堅(jiān)持、完善和發(fā)展好人民代表大會(huì)制度。要進(jìn)一步解放思想，大膽探索實(shí)踐，把改革創(chuàng)新精神貫徹到人大工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，完善立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制，擴(kuò)大公民有序參與立法途徑，體現(xiàn)協(xié)商民主精神，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，健全監(jiān)督制度，加大監(jiān)督力度，支持、促進(jìn)“一府兩院”把全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，支持和保障代表依法履行職責(zé)，密切人大常委會(huì)同代表的聯(lián)系，密切代表同人民群眾的聯(lián)系，為推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)貢獻(xiàn)力量。
會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于市十五屆人大二次會(huì)議以來(lái)代表建議辦理情況的報(bào)告，書面印發(fā)了市法院、市檢察院、市人大常委會(huì)人事代表工作室關(guān)于市十五屆人大二次會(huì)議以來(lái)代表建議辦理情況的報(bào)告和市人大有關(guān)專門委員會(huì)代表建議督辦情況的報(bào)告。市十五屆人大二次會(huì)議以來(lái)，
代表對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作提出的315件建議、批評(píng)和意見(jiàn)已全部按期辦理完畢并答復(fù)代表，建議面復(fù)率保持在90%以上，代表滿意率和基本滿意率達(dá)到98%。
會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于推進(jìn)北跨戰(zhàn)略議案辦理情況的報(bào)告。近年來(lái)，我市積極推進(jìn)北跨戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)北進(jìn)帶動(dòng)北跨發(fā)展，規(guī)劃政策體系逐步完善，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)，北跨戰(zhàn)略實(shí)施取得顯著成效。預(yù)計(jì)到2013年底，黃河北地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13%左右，地方公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)20%左右，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)22%左右。
會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于2013年地方政府債券收支安排及市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告。今年省轉(zhuǎn)貸我市地方政府債券10.73億元，主要用于改善民生、支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和重大政府公益性項(xiàng)目支出。按照地方政府債券收支全額納入預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，本次會(huì)議將審議市人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)濟(jì)南市2013年市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案的決議(草案)，對(duì)年初市人代會(huì)通過(guò)的2013年市級(jí)財(cái)政預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。
會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于全市僑務(wù)工作情況的報(bào)告，聽(tīng)取了市檢察院關(guān)于公訴工作情況的報(bào)告。今年以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行修改后的刑事訴訟法，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，不斷強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，大力加強(qiáng)公訴隊(duì)伍建設(shè)，著力提升公訴工作水平，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法保障。
會(huì)議聽(tīng)取了市人大法制委員會(huì)關(guān)于《濟(jì)南市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告。該法規(guī)草案經(jīng)市十五屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議初審后，通過(guò)網(wǎng)上發(fā)布和召開(kāi)座談會(huì)等方式向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，對(duì)草案中關(guān)于燃?xì)夤こ添?xiàng)目審批、特許經(jīng)營(yíng)、用戶權(quán)益保障和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)義務(wù)、安全管理等內(nèi)容進(jìn)行了修改，形成草案修改稿提請(qǐng)本次會(huì)議審議。
本次會(huì)議還將審議市人大常委會(huì)關(guān)于召開(kāi)濟(jì)南市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議的決定(草案)，市政府關(guān)于省對(duì)市財(cái)政管理體制改革情況的報(bào)告、關(guān)于高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展情況的報(bào)告。