2017年,是黨和國家發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。十九大勝利召開,開啟新時代中國特色社會主義建設(shè)新征程;省、市黨代會圓滿舉行,掀開了山東和濟南跨越發(fā)展的新篇章。2017年也是歷下區(qū)發(fā)展史上極不平凡的一年。一年來,歷下區(qū)全面落實省、市委各項決策部署,緊緊圍繞建設(shè)全省首善之區(qū)的目標(biāo)任務(wù),團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,勇于探索、敢于攻堅,出臺了一系列改革創(chuàng)新的舉措,破解了一道道制約發(fā)展的難題,打贏了一場場急難險重的硬仗。一個發(fā)展質(zhì)量更高、城市形象更美、群眾生活更好的歷下,在新時代的大道上闊步前行。
經(jīng)濟發(fā)展提速換擋 綜合實力質(zhì)效雙升
“以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主攻方向,堅定不移抓招商、引項目、落企業(yè),著力推動支柱行業(yè)、骨干企業(yè)不斷壯大做強。”沿此思路,2017年以來,歷下區(qū)始終保持著健康發(fā)展的良好勢頭——2017年全年預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值1290億元、增長8%左右;全年完成一般公共預(yù)算收入131.2億元、增長11.1%,地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入總量繼續(xù)保持全省前列。
具體而言,全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。歷下以轉(zhuǎn)型升級為主攻方向,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),二、三產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為13.6:86.4,其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重達55%以上;堅持產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展定位,大力匯聚金融、類金融資源,實現(xiàn)金融業(yè)增加值325億元、稅收61億元,全市占比均在42%以上,金融業(yè)引領(lǐng)作用更加突出。
發(fā)展后勁不斷增強。歷下出臺重磅招商、安商政策,吸引大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)到歷下投資興業(yè)。新落戶過億元企業(yè)153家,其中世界五百強企業(yè)12家,全區(qū)市場主體達9.5萬戶,經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強。創(chuàng)新發(fā)展卓有成效。與省市科技部門合作共同打造濟南科技金融大廈,引進微軟、甲骨文等世界知名科技服務(wù)機構(gòu)以及金融類、知識產(chǎn)權(quán)類企業(yè)40多家,形成了省內(nèi)首家集投融資、產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化為一體的科技金融服務(wù)平臺,探索了金融和科技深度融合、聯(lián)動發(fā)展的新路子。
項目是支撐經(jīng)濟增長和城市發(fā)展的關(guān)鍵,沒有項目就沒有發(fā)展,沒有大項目就沒有大發(fā)展。歷下區(qū)把2017年確定為“項目建設(shè)年”,堅持拆遷項目抓清零、籌建項目抓開工、續(xù)建項目抓進度,項目建設(shè)實現(xiàn)新突破,在全市重點項目督查評議活動中再獲第一。歷下62個過億元項目加快推進,累計完成投資260億元,超額完成年度計劃,黃金國際廣場等8個項目全面啟動,歷下金融商務(wù)服務(wù)中心等13個項目順利封頂。中央商務(wù)區(qū)進入全面開發(fā)的快車道,綠地山東國際金融中心、華潤萬象城等5個總投資400億元的在建項目全面推進,平安金融中心、華潤文化綜合體和復(fù)星集團項目正完善手續(xù),最后一座超高層塔樓也已由中信泰富成功摘牌,歷下自主開發(fā)的中央商務(wù)區(qū)國際金融城項目整體策劃基本成熟。明府城保護性改造穩(wěn)步推進,按照“傳承歷史文化、彰顯泉水特色”的原則,歷下聘請國內(nèi)頂級專家統(tǒng)籌做好整體規(guī)劃,芙蓉街—紅尚坊實現(xiàn)有機串聯(lián),岱宗街歷史風(fēng)貌恢復(fù)工程全面完工,“泉·城”文化景觀申遺正式啟動。而歷下棚改舊改也扎實推進,高水平實施機床四廠、姜家鄧家等4589套安置房建設(shè);累計完成征收拆遷160萬平方米,為項目建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
城市形象煥然一新 城市更美居民更贊
“城市管理精細化、科學(xué)化、法治化”,秉持這樣的理念,2017年,歷下區(qū)以創(chuàng)建全國文明城市和“拆違拆臨、建綠透綠”為契機,努力打造整潔優(yōu)美的城市形象。
作為全市創(chuàng)城工作的主戰(zhàn)場、主陣地之一,歷下扎實開展“百日會戰(zhàn)”提升行動,區(qū)委常委、副區(qū)長包片督導(dǎo),各街道和有關(guān)部門“5+2”“白加黑”奮戰(zhàn)在創(chuàng)城一線,區(qū)直機關(guān)所有干部全部下沉到社區(qū)參與創(chuàng)建,為濟南市奪取創(chuàng)城“金字招牌”作出了突出貢獻。按照“先政府后個人、先黨員干部后群眾”的原則,歷下抓住涉公單位這個關(guān)鍵,突出主次干道這個重點,聚焦商業(yè)街整治這個難點,自我加壓、重拳出擊,啃下了一批“硬骨頭”,累計拆除違法建筑375萬平方米、違法廣告26萬平方米、綠化拆后空間8.5萬平方米,打造了一批樣板路、示范路,贏得了群眾的廣泛認可。
與此同時,歷下積極推進行政執(zhí)法體制改革,成立區(qū)綜合行政執(zhí)法局,讓城市管理規(guī)范化法治化水平進一步提升。歷下投資5.5億元,對5條斷頭路、瓶頸路進行綜合改造,黃臺南路、八澗堡路、花園東路、環(huán)山路順利通車,和平路東延工程正加緊施工。而城市道路和開放式小區(qū)桿線整治工作也扎實推進,海綿城市改造工程年度任務(wù)順利完成。歷下更以中央環(huán)保督察為契機,全面加強環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè),284件轉(zhuǎn)辦件全部按時辦結(jié),依法整改、關(guān)停存在油煙擾民等問題的餐飲企業(yè)900多家,油煙擾民問題得到有效治理。此外,歷下也全面落實“河長制”,全福河、大辛河等6條河道完成黑臭水體治理。
不忘初心砥礪前行 首善之區(qū)邁上新征程
黨的十九大開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,省、市黨代會也對濟南的發(fā)展作出了新的部署。市委十一屆三次全會,統(tǒng)籌謀劃了2018年的工作思路,將“453”工作體系升級為“1+454”體系。
歷下將牢牢把握學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神這條主線,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),搶抓全市重大戰(zhàn)略實施的有利時機,在項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、招商引資等方面全面發(fā)力、快速跟進,努力實現(xiàn)多方面提升;將堅定不移地貫徹新發(fā)展理念,以新舊動能轉(zhuǎn)換為統(tǒng)領(lǐng),堅持創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)城融合兩大戰(zhàn)略,努力在加快新舊動能轉(zhuǎn)換上作表率,在建設(shè)金融中心上當(dāng)先鋒,在推動產(chǎn)業(yè)融合上立標(biāo)桿,在持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展上走在全省前列;加快“大美歷下、現(xiàn)代歷下、幸福歷下”建設(shè)步伐,帶領(lǐng)歷下群眾不斷創(chuàng)造更加美好的生活。
基于此,歷下將對照全市“三年有突破”的目標(biāo),加快重點片區(qū)策劃和重點項目建設(shè)進度,實現(xiàn)城區(qū)承載能力大提升,展現(xiàn)現(xiàn)代時尚城區(qū)新形象——
歷下將按照全市總體規(guī)劃,東部重點打造高樓林立、時尚大氣的都市新區(qū),突出做好泛中央商務(wù)區(qū)連片開發(fā),策劃啟動占地700畝的丁家片區(qū)、1200畝的長嶺山片區(qū)、700畝的歷下大廈片區(qū)和文博西片區(qū),堅持高起點策劃、精致化建設(shè),打造與中央商務(wù)區(qū)相配套的高端產(chǎn)業(yè)溢出帶。老城區(qū)將積極落實“中疏”戰(zhàn)略,深刻領(lǐng)會“雙減雙增”要求,即減少建筑高度和容積率,增加公共綠地和公共功能空間,突出改善城區(qū)形象、突出完善城市功能、突出歷史文化傳承,以解放路為主軸,精心做好解放橋、東郊飯店等片區(qū)策劃開發(fā),形成老城、新區(qū)齊頭并進的良好格局。
與此同時,歷下區(qū)也將搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換重大機遇,牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,搭平臺、引企業(yè)、強服務(wù),加快發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新動能,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。
著力建設(shè)一流產(chǎn)業(yè)園區(qū),把園區(qū)建設(shè)作為加快動能轉(zhuǎn)換、促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要抓手,推動產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)聚集。中央商務(wù)區(qū)將對標(biāo)區(qū)域性金融中心建設(shè),重點發(fā)展金融、類金融和總部經(jīng)濟,不斷拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造在全省具有重要影響力的金融業(yè)聚集區(qū)。在招商引資上,歷下將持續(xù)探索一流招商模式,加大專業(yè)招商隊伍建設(shè)力度,針對產(chǎn)業(yè)金融、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)等重點產(chǎn)業(yè),成立專業(yè)招商組,瞄準(zhǔn)重點企業(yè)主動出擊、精準(zhǔn)招商,促進產(chǎn)業(yè)招商實現(xiàn)新突破;拓展招商視野,依托國內(nèi)外知名咨詢機構(gòu)、中介機構(gòu),選聘招商顧問、招商專員,開展以商招商、協(xié)會招商,豐富招商手段,提高工作實效;積極參加國內(nèi)外大型展會,辦好CBD高峰論壇等宣傳推介活動,提高歷下對高端產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)的吸引力。