章丘市加快推進(jìn)

         南部生態(tài)區(qū)和旅游綜合體規(guī)劃建設(shè)

10月28日，省委農(nóng)工辦主任王澤厚，濟(jì)南市統(tǒng)籌委副主任、市委農(nóng)辦主任時(shí)文進(jìn)，到章丘市垛莊鎮(zhèn)對(duì)“七星谷農(nóng)林產(chǎn)業(yè)園”旅游綜合體的規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組先后視察了正在建設(shè)的七星臺(tái)社區(qū)、七星谷農(nóng)林產(chǎn)業(yè)園、蓮花山勝水禪寺，以及完成除險(xiǎn)加固任務(wù)的垛莊水庫(kù)，并聽(tīng)取了有關(guān)匯報(bào)，對(duì)章丘市積極推動(dòng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，吸引各類(lèi)投資主體參與南部生態(tài)區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的做法給予肯定。

今年以來(lái)，章丘市認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的安排部署，切實(shí)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)七大工程的組織實(shí)施，強(qiáng)力推動(dòng)品牌農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、城鄉(xiāng)土地增減掛鉤、新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋、重點(diǎn)城鎮(zhèn)提升、精神文明創(chuàng)建等工作，今年1-9月份，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入12556.1元，同比增長(zhǎng)16.77％。啟動(dòng)了40個(gè)村、總規(guī)模4721畝的增減掛鉤項(xiàng)目，到年底可新增用地指標(biāo)1637畝。今年新開(kāi)工公寓樓240棟、12017戶(hù)，總面積132萬(wàn)平方米，完成上級(jí)下達(dá)年度指標(biāo)6000戶(hù)的200%。全市所有行政村全部納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系，實(shí)現(xiàn)了生活垃圾全市統(tǒng)一收運(yùn)處理。投資170萬(wàn)元，聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)對(duì)刁鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行全面修編，詳規(guī)覆蓋率達(dá)到100%。特別是在未列入濟(jì)南市“山區(qū)生態(tài)建設(shè)”工程中旅游綜合體開(kāi)發(fā)計(jì)劃的情況下，超前謀劃、主動(dòng)參與南部生態(tài)區(qū)和旅游綜合體建設(shè)，確定以垛莊鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以七星谷農(nóng)林產(chǎn)業(yè)園和海山湖、蓮花山勝水禪寺等旅游項(xiàng)目為支撐，加快規(guī)劃和推進(jìn)旅游綜合體建設(shè)，走在了全市前列。

      省委農(nóng)工辦主任王澤厚、市委農(nóng)辦主任時(shí)文進(jìn)到章丘市調(diào)研

垛莊鎮(zhèn)七星谷農(nóng)林產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目由濟(jì)南市七星谷旅游開(kāi)發(fā)有限公司和孔子基金會(huì)等主體共同開(kāi)發(fā)建設(shè)，占地4.13平方公里，總投資計(jì)劃13億元，按照“文化扎根自然、自然促進(jìn)文化”的理念，以南部山區(qū)的自然生態(tài)資源和農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)，以山東省齊魯文化、孔子文化為根基，開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新型文化農(nóng)林旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，突出“文化旅游+農(nóng)業(yè)發(fā)展”，通過(guò)旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)垛莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。該景區(qū)包含孔子文化、飲食養(yǎng)生文化和農(nóng)耕體驗(yàn)文化三部分，將塑造全國(guó)最高的孔子全身像，建設(shè)孔子博物館、世界儒商俱樂(lè)部、飲食養(yǎng)生體驗(yàn)園等項(xiàng)目，打造文化產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村、農(nóng)業(yè)觀光、養(yǎng)生、商務(wù)、旅游相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈條。在規(guī)劃建設(shè)中堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)群眾利益的原則，先期投資啟動(dòng)了七星臺(tái)農(nóng)民社區(qū)建設(shè)，優(yōu)先搬遷安置項(xiàng)目區(qū)群眾，走出了“以企帶村、以村促企、村企共贏”的新型發(fā)展路子。

王澤厚主任對(duì)章丘市推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)特別是超前謀劃南部生態(tài)區(qū)和旅游綜合體建設(shè)的做法給予充分肯定。他指出，要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)放在加快農(nóng)村發(fā)展上，把農(nóng)民的問(wèn)題解決好，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，把生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)好。他指出，在各級(jí)黨委農(nóng)村綜合工作部門(mén)的牽頭下，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，財(cái)政投入為主，進(jìn)一步搞好農(nóng)村的各項(xiàng)民生工程建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程；要運(yùn)用市場(chǎng)手段，引導(dǎo)和促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策就是有效解決工業(yè)化城鎮(zhèn)化“缺地”、新農(nóng)村建設(shè)“缺錢(qián)”、耕地保護(hù)“缺動(dòng)力”等一系列問(wèn)題的最好途徑。要搞好農(nóng)村各類(lèi)土地確權(quán)頒證，加快農(nóng)民承包地流轉(zhuǎn)步伐，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)。他指出，要把旅游業(yè)作為濟(jì)南市南部山區(qū)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推動(dòng)、重點(diǎn)打造，使之成為支撐山區(qū)經(jīng)濟(jì)、保持農(nóng)民持續(xù)增收的第一大產(chǎn)業(yè)。并指出，發(fā)展旅游綜合體就是一個(gè)吸納投資、發(fā)展旅游、致富農(nóng)民的好載體，以此加快山區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，拓展農(nóng)民增收致富渠道。

時(shí)文進(jìn)主任指出：章丘市通過(guò)精心策劃并大力實(shí)施“七星谷農(nóng)林產(chǎn)業(yè)園”旅游綜合體項(xiàng)目，主動(dòng)參與山區(qū)生態(tài)建設(shè)工程，在加大政府投入的同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展招商引資，吸引有實(shí)力的企業(yè)投資南部山區(qū)建設(shè)，讓城市資本、人才、項(xiàng)目等要素與南部山區(qū)的優(yōu)勢(shì)旅游資源充分結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了山區(qū)的借力發(fā)展、快速發(fā)展，為全市山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展走出了路子、創(chuàng)出了經(jīng)驗(yàn)。這次全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)會(huì)議特別提出對(duì)南部山區(qū)要實(shí)行“減人、興業(yè)”戰(zhàn)略，其中“興業(yè)”就是要大興以生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為輔助的，以旅游綜合體建設(shè)為突破口的區(qū)域性生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，讓更多的山區(qū)農(nóng)民在新型產(chǎn)業(yè)中就業(yè)，縮小城鄉(xiāng)收入差距。他還指出，刁鎮(zhèn)作為我市“十二五”確定的重點(diǎn)提升城鎮(zhèn)之一，要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、完善功能、凸顯特色的要求，實(shí)施“興業(yè)、聚人”戰(zhàn)略，把培育壯大城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)體系放在更加重要的位置來(lái)抓，以現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，通過(guò)規(guī)劃建設(shè)高水平的符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)鎮(zhèn)駐地及周邊村莊新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要用足用好已有的和即將出臺(tái)的政策，以招引重大項(xiàng)目為龍頭，推動(dòng)清潔生產(chǎn)、集群發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)提升與產(chǎn)業(yè)興旺良性互動(dòng)，吸引農(nóng)民轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，農(nóng)民生活居住標(biāo)準(zhǔn)提高，城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，力爭(zhēng)通過(guò)五年左右的努力，把刁鎮(zhèn)打造提升為在省內(nèi)有較大影響的強(qiáng)鎮(zhèn)。