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2024年12月19日 星期四

拾級而上的“濟南精彩”

“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”·喜迎十九大勝利召開之經(jīng)濟發(fā)展篇

發(fā)布日期:2017-08-31

信息來源:濟南日報

  5年風雷激蕩,5年春華秋實。黨的十八大以來,全市各級黨組織和廣大黨員干部帶領全市700多萬群眾,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深入貫徹習近平總書記視察山東重要講話和重要批示指示精神,與全國人民一道為全面建成小康社會而努力奮斗。
  為迎接黨的十九大勝利召開,即日起,本報開設“喜迎十九大 泉城新變化”欄目,全面反映5年來我市經(jīng)濟發(fā)展、城市建設、民生改善、文明提升、綠色發(fā)展、黨的建設等方面取得的顯著成就,充分展示全市上下圍繞“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”砥礪奮進的輝煌成就,生動講述百姓生活發(fā)生的顯著變化,充分反映廣大干部群眾對黨的十九大的熱切期盼。
 
  這是激流勇進的時代,這是載入史冊的5年。
  黨的十八大以來,濟南市全面貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,全面貫徹習近平總書記視察山東重要講話精神,緊緊圍繞“走在前列”的目標定位,按照“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”中心任務,走出了一條勃勃生機的發(fā)展之路。
  一組組數(shù)據(jù)刻錄變遷。2016年,我市完成生產總值6536.1億元,是2011年的1.48倍,年均增長8.8%,人均達到13700美元;一般公共財政預算收入達到641.2億元,年均增長14.6%;固定資產投資達到3974.3億元,年均增長15.5%;社會消費品零售總額達到3764.8億元,年均增長12.2%……
  一個個事件見證輝煌。代表東部沿海經(jīng)濟大省省會形象的濟南中央商務區(qū)開建,承載先行先試眾望的濟南新建動能轉換先行區(qū)加快推進,入圍國家首批構建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗地區(qū)……
  一張張藍圖訴說未來。率先高水平全面建成小康社會,基本確立全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、科技創(chuàng)新中心地位,基本建成與山東經(jīng)濟文化強省相適應的現(xiàn)代泉城;提高省會城市首位度;基本構建起符合市場經(jīng)濟運行規(guī)律和國際慣例要求、具有濟南特色的開放型經(jīng)濟新體制……
  5年來,濟南在新常態(tài)下找到一條通往春天的道路——“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”。沿著這條路,濟南在增速換擋期跑出了發(fā)展的加速度,GDP增速從滑落至全省平均線以下,到迎頭趕上,再到實現(xiàn)全面超越;沿著這條路,濟南在城市競技的舞臺上逐漸切換到“彎道超車”、“變道換向”的新模式,拾級而上的“濟南精彩”不斷上演。
  5年,在歷史的長河中只是短暫的一瞬,濟南,卻因為波瀾壯闊、跌宕起伏的不凡經(jīng)歷,讓這段時間有了沉甸甸的重量。
  找準新航向 跑出加速度
  時間回到2012年初,2011年的經(jīng)濟成績單出爐,深深觸動了濟南人的神經(jīng)。
  數(shù)據(jù)顯示,2011年,濟南全市生產總值4406.29億元,同比增長10.6%,同期山東省的GDP增速為10.9%。作為全國首位度最低的省會,濟南如果不能在速度上迎頭趕上,如何擺脫“大省小省會”的尷尬?
  實踐反復證明,謀求發(fā)展,關鍵是要找對一條路。
  逆境之中,不進則退,濟南開始重新審視自己。站在全省、全國、世界三個維度審視自我,2015年,濟南確定將“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”作為城市發(fā)展的新航向。
  沿著新航向,濟南從彼時的經(jīng)濟寒冬中找到了通往春天的道路。
  2017上半年,濟南交出了一份令人滿意甚至是驚喜的半年答卷——
  增長速度加快,上半年完成生產總值3417.4億元,同比增長8.3%,高于全省0.6個百分點,排在全省第5位;
  財政增速加快,一般公共預算收入增長11.8%,居全省第2位;
  投資增速加快,固定資產投資達2044.7億元,增長16.4%,高于全省平均水平6.7個百分點,增幅同比提高2.9個百分點,居全省第1位;
  招商引資增速加快,引進市外投資758.9億元,增長35.2%,比去年同期提高9.3個百分點,其中省外簽約項目93個、總投資1519億元,位列全省第一;
  工業(yè)增速加快,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.3%,比去年同期高3.7個百分點,升至全省第4位,工業(yè)經(jīng)濟的大幅躍升成為上半年經(jīng)濟運行的一大亮點;
  ……
  “這是濟南發(fā)展史上一個歷史性的時刻。17年來,全市五大指標增幅首次全部超過全省平均水平。”市統(tǒng)計局黨組副書記、市社會經(jīng)濟調查局局長苑子建這樣點評半年答卷。
  駛入發(fā)展快車道的濟南,也躋身同類城市前列。數(shù)據(jù)顯示,上半年全市生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般公共預算收入、固定資產投資增速4大指標分別居全省第5、第4、第2和第1位;生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資3項指標增速分別居副省級城市第2、第1和第2位,呈現(xiàn)出領跑態(tài)勢。
  從2016年濟南順利實現(xiàn)破題起勢,主要經(jīng)濟指標全部達到或趕超全省平均線,到2017年上半年實現(xiàn)全面超越,鞏固并擴大優(yōu)勢,濟南在“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”的道路引領下,跑出了發(fā)展的加速度。
  調出新動能 轉出新天地
  曾經(jīng)的濟南,濟鋼、重汽、濟南煉油廠、山水等傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)是經(jīng)濟舞臺上當仁不讓的主角。這也反映了濟南面臨的困境,經(jīng)濟結構偏重,新動力不足。新常態(tài)下,濟南面臨的轉型壓力可想而知。5年的發(fā)展中,濟南不是一味“求快”,而是在追求速度的同時兼顧質量,努力實現(xiàn)新舊動能轉換。
  很多人或許會對濟鋼曾經(jīng)遭遇的中厚板之痛心有余悸,彼時濟鋼主業(yè)下滑一度讓濟南工業(yè)不堪重負。如今,運轉59年后濟鋼實現(xiàn)全線停產,這是濟南市自新中國成立以來最大的一次產業(yè)調整。然而,濟南已經(jīng)能夠承受濟鋼關停帶來的影響。因為,取而代之的是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的快速崛起。比如,汽車制造業(yè)大幅增長72.4%,高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到44.8%,較年初提高1.1個百分點,可謂新技術新產品層出不窮,量子通訊黨政專網(wǎng)成功在我市完成測試。從工業(yè)巨頭的悄然平穩(wěn)關停,到以量子通訊為代表的新動能在濟南崛起,兩個重大標志性事件相繼出現(xiàn),將濟南帶入新舊動能轉換的新階段。
  推進轉型發(fā)展,加速新舊動能轉換,濟南亮點頻頻。
  浪潮集團獲批建設大數(shù)據(jù)流通與交易技術國家工程實驗室,大數(shù)據(jù)產業(yè)基地簽約企業(yè)28家;重汽集團正式下線國內首款氫燃料碼頭牽引車,齊魯制藥抗腫瘤藥物“培美曲塞”獲得美國FDA暫定批準,圣泉集團“輕芯鋼”復合材料填補國內空白并應用于“復興號”動車組……一批新技術、新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)加速崛起。
  在互聯(lián)網(wǎng)時代風生水起的當下,濟南已擁有眾多在全國首屈一指的互聯(lián)網(wǎng)品牌。比如,全國互聯(lián)網(wǎng)快時尚第一品牌——韓都衣舍,中國最大的在線法律服務網(wǎng)站——中顧網(wǎng)、中國最大的線上沖印企業(yè)及個性定制平臺——世紀開元,在業(yè)內人士眼中,“已悄然成為江北電商龍頭城市”的濟南,依托韓都衣舍智匯藍?;ヂ?lián)網(wǎng)品牌孵化基地提出了打造“中國互聯(lián)網(wǎng)品牌之都”的戰(zhàn)略構想,“10年內運營1000個品牌,實現(xiàn)2000億元的年銷售額,創(chuàng)造拉動100萬個就業(yè)崗位”的藍圖足以震撼人心。
  激發(fā)新動力 繪制新藍圖
  如果說濟南在經(jīng)濟舞臺上展現(xiàn)的速度與質量之變,讓人驚嘆;那么,濟南所展現(xiàn)出的發(fā)展活力和后勁則讓人期待。
  如今,“敢于擔當”、“雷厲風行、快干實干”成為濟南人的標簽,“濟南速度”一再展現(xiàn)——漿水泉隧道提前8個月實現(xiàn)安全貫通;二環(huán)東路南延工程老虎山隧道提前8個月完工,燕子山立交地面道路提前1個月通車……
  “你們多跑路、多費口舌,百姓少跑腿、少費周折。為濟南政務‘店小二’們點上一贊!”這是濟南為打造政務“店小二”,在泉城廣場舉辦首屆政務服務活動開放日后,網(wǎng)友在愛濟南新聞客戶端的點評。而這種“店小二”式服務正是對標杭州學來的,為濟南市民提供“一站式”服務,為重大項目開啟“綠色通道”。
  為理順行政管理體制,提升行政效能,濟南在全國率先實施市級大部制改革,構建起大交通、大建設、大水務、大旅游、大外事、大綠化的體制格局,打破了條塊分割體制和城鄉(xiāng)分治格局,為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了強有力的保障。在全省范圍內,濟南率先啟動大平臺整合,下決心打破以區(qū)域劃分的投融資體制,整合組建了新的六大投融資集團,將28個市直部門188家企業(yè)的優(yōu)質資產一并整合注入新成立的六大集團。
  在全國打響“搶人”爭奪戰(zhàn)的背景下,濟南實施了人才制度改革,出臺了人才新政黃金30條,推動人才雙向交流掛職,對頂尖人才團隊綜合資助可達到1億元,其含金量和吸引力走在全國前列。對此,新華社內參給予了高度評價,認為濟南的做法很好地體現(xiàn)了“大人才觀”。
  為了加快投融資體制改革,濟南成立了100億元的教育發(fā)展基金,2500億元的新舊動能轉換產業(yè)發(fā)展基金,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了資金保障。
  5年里,濟南從經(jīng)濟寒冬中駛入發(fā)展的春天。如今,濟南正進入“彎道超車”、“變道換向”的新起點。高位再求進,濟南人繪制出的新藍圖更讓人憧憬——實現(xiàn)“一個率先、兩個基本”總體目標;實施十大千億產業(yè)創(chuàng)新計劃,重振濟南產業(yè)雄風;主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,強化環(huán)渤海地區(qū)南翼中心城市地位;全面完成構建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點試驗工作,打造開放新高地……
  已見繁花結碩果,逐夢揚帆再起航。向著建設“大、強、美、富、通”的現(xiàn)代化省會城市,向著“打造四個中心、建設現(xiàn)代泉城”的宏偉目標,古老厚重的泉城大地澎湃著生機勃勃的時代樂章。
編輯:高昊
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