發(fā)布日期:2017-03-11
信息來源:濟(jì)南日報
3月10日下午,市委、市政府召開全市招商引資暨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作大會,總結(jié)2016年招商引資工作,安排部署2017年招商引資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作任務(wù),表彰先進(jìn)單位和個人,動員全市上下進(jìn)一步解放思想、加壓鼓勁,努力推動全市招商引資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新突破、再上新水平。
省委常委、市委書記王文濤出席會議并講話,市委副書記、代理市長王忠林主持會議,市委副書記雷杰,市委常委、常務(wù)副市長孫曉剛,市委常委、副市長蘇樹偉,市委常委、秘書長楊峰,副市長王新文、張海波,市政府秘書長李勝利出席會議。
會議通報了2016年度全市招商引資工作情況和考核結(jié)果,并對2016年度濟(jì)南市招商引資先進(jìn)單位予以表彰。
2016年,全年引進(jìn)市外投資1176.64億元,同比增長23.86%;實際到賬外資112.26億元,同比增長14.67%,高于全省4.8個百分點,總量、增幅均達(dá)到近年來最好水平。全年新增省外簽約項目120個,累計合同投資額1994.04億元,位列全省第一。王文濤指出,過去的一年,我們始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線扭住不放、攻堅克難,取得了明顯成效,成績值得肯定。但是我們也要清醒地認(rèn)識到形勢的嚴(yán)峻性,特別是和先進(jìn)城市相比差距仍然較大,必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感。
針對新形勢和新情況,王文濤說,做好招商引資工作要把握五個關(guān)鍵詞,即政策、資本、人才、環(huán)境和結(jié)合。
對于第一個關(guān)鍵詞“政策”,王文濤指出,優(yōu)惠政策過去一直都是各地招商引資的重要利器。今年以來,國務(wù)院先后發(fā)布允許地方制定出臺招商引資優(yōu)惠政策的文件,今年全國兩會上,李克強(qiáng)總理在政府工作報告中指出,地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。中央的明確規(guī)定和文件在全國引起強(qiáng)烈反響。我們看到了政策利好,也面臨著各地加劇的競爭。需要指出的是,我們所說的優(yōu)惠政策不再是以往那種以犧牲資源和環(huán)境為代價的政策,而是包括環(huán)境、人才、產(chǎn)業(yè)集聚、配套服務(wù)在內(nèi)的綜合政策。要完善政策,對已有政策全面梳理,密切關(guān)注國家和省里相關(guān)政策的調(diào)整變化,做好上級政策的對接銜接;要創(chuàng)新政策,在法定權(quán)限范圍內(nèi)多學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗,根據(jù)濟(jì)南特點研究出臺新的優(yōu)惠政策,并采取“一事一議”、“特事特辦”等方法在競爭中爭取主動;要落實政策,想方設(shè)法把政策利用起來,決不能讓好政策變成“抽屜政策”。
對于第二個關(guān)鍵詞“資本”,王文濤指出,當(dāng)前,大家在利用傳統(tǒng)招商模式的同時,更加重視“資本招商”,也就是通過建立或者引進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金,把優(yōu)秀企業(yè)吸引過來。我們要用好和做大產(chǎn)業(yè)基金,整合原有小散弱的基金聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極探索“官辦民營”、“混合所有”、“民辦官助”等方式實現(xiàn)多元放大,建立“招商合伙人”實現(xiàn)以商招商。
對于第三個關(guān)鍵詞“人才”,王文濤強(qiáng)調(diào),招商引資與人才是密不可分的。一方面,這項工作需要專業(yè)人才來做,另一方面引進(jìn)人才也就是引進(jìn)企業(yè)。要讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。專業(yè)人才既要注重培養(yǎng),也要放眼海內(nèi)外,招募能力強(qiáng)、專業(yè)精、渠道廣的專業(yè)人士加入我市招商隊伍。要不拘一格聚人才。在出臺落戶、住房等優(yōu)惠政策的同時,要牢固樹立“你有多大才,就為你搭多大臺”的理念,給各類人才提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。要發(fā)揮省會人才優(yōu)勢。作為省會城市,濟(jì)南高校眾多、在校大學(xué)生數(shù)量龐大,要充分利用好這個資源優(yōu)勢。同時,積極探索高校校友招商等新模式,不斷取得新的突破。
對于第四個關(guān)鍵詞“環(huán)境”,王文濤強(qiáng)調(diào),政務(wù)環(huán)境要以倒逼實現(xiàn)“務(wù)實高效”。要全力做好“放管服”工作,以簡放為原則、以不簡不放為特例,不斷推動簡政放權(quán),強(qiáng)化事中事后監(jiān)督。法治環(huán)境要以透明實現(xiàn)“公平公正”。“公平公正”的核心是一視同仁,要堅持非禁即入原則,凡法律法規(guī)未明確禁入的行業(yè)和領(lǐng)域都允許進(jìn)入,凡是影響資本公平競爭的不合理障礙都清除,凡是能交給市場的就交給市場;要建立清單公開制度,做到規(guī)則透明。人文環(huán)境要“重商親商”,構(gòu)建“親清”的政商關(guān)系。“親”就是真誠坦蕩地同企業(yè)家交朋友,了解所思所想、所憂所盼,幫助他們解決實際困難;“清”就要做到憑專業(yè)說話、按程序辦事。生態(tài)環(huán)境要以生態(tài)良好實現(xiàn)“宜居宜業(yè)”。我們能走得多遠(yuǎn)、飛得多高,關(guān)鍵看我們天有多藍(lán)、地有多綠、交通有多通暢。要持之以恒地抓好治霾、治堵、“拆違拆臨、建綠透綠”、文明城市創(chuàng)建等工作。
對于第五個關(guān)鍵詞“結(jié)合”,王文濤指出,招商引資要與“四個中心”建設(shè)結(jié)合起來。對標(biāo)“四個中心”建設(shè)指標(biāo)體系和三年行動綱要,選準(zhǔn)發(fā)力點和突破口,引進(jìn)支撐“四個中心”的大項目和好項目。招商引資要與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來。一方面要去產(chǎn)能,另一方面要補(bǔ)新產(chǎn)業(yè)。招商引資要與城市發(fā)展布局結(jié)合起來,實現(xiàn)主中心、副中心、次中心、地區(qū)中心、衛(wèi)星城的產(chǎn)城融合。招商引資還要與京津冀國家戰(zhàn)略結(jié)合起來。
王文濤最后說,700萬濟(jì)南人民作為城市的主人翁,要用一言一行、一舉一動當(dāng)好這座城市的形象大使。招商一線的同志面臨著各種各樣的困難和挑戰(zhàn),各級各部門要高看一眼、厚愛一層,相互配合,形成強(qiáng)大的招商引資合力。
王忠林就貫徹會議精神講了意見。他指出,要切實把思想統(tǒng)一到會議精神上來。當(dāng)前,各地都搶抓機(jī)遇招商引資,可以說是千帆競發(fā)、百舸爭流。放眼全球,發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家乃至欠發(fā)達(dá)國家也在積極進(jìn)行招商引資。我們要有危機(jī)感、緊迫感,高度重視招商引資工作。要切實以更大力度推動任務(wù)落實。要壓實責(zé)任,將招商任務(wù)層層分解落實到人;創(chuàng)新招商方式,鼓勵社會化招商、以商招商和企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),推動招商引資與招才引智相結(jié)合;突出產(chǎn)業(yè)招商,聚焦大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、量子科技等十大重點產(chǎn)業(yè);要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,嚴(yán)格督查考核,嚴(yán)格依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲。要切實打造良好營商環(huán)境。
會議印發(fā)了《全市2017年招商引資工作要點》、《濟(jì)南市“投資提升年”活動實施方案》、《濟(jì)南市社會化招商引資實施辦法(試行)》、《2017年濟(jì)南市重點產(chǎn)業(yè)招商實施辦法》、《濟(jì)南市關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作考核的實施辦法(暫行)》等文件。
參加會議的還有:市直有關(guān)部門、單位及有關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志;各縣區(qū)、高新區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志及分管負(fù)責(zé)同志,投資促進(jìn)部門主要負(fù)責(zé)同志;省級以上開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志及分管負(fù)責(zé)同志,投資促進(jìn)部門班子成員。會議還邀請了近年來引進(jìn)的部分重點企業(yè)的負(fù)責(zé)人、駐濟(jì)南的部分異地商會負(fù)責(zé)人和濟(jì)南市外企協(xié)會的全體人員。