3月3日，全市深入推進政府權力清單制度暨機構編制工作會議召開，會上傳達學習了中央編委領導重要批示和全國、全省機構編制工作會議精神，總結2014年機構編制工作，安排部署全市深入推進政府權力清單制度和2015年機構編制工作，并組織開展了政府部門責任清單編制工作業(yè)務培訓。市委常委、常務副市長孫曉剛出席會議并講話，市編辦主任董建武作工作報告。

孫曉剛指出，2015年是全面深化改革的關鍵之年，希望全市各級機構編制部門繼續(xù)發(fā)揚群策群力、敢打敢拼的工作作風，狠抓工作落實，力創(chuàng)更優(yōu)業(yè)績。就做好2015年全市機構編制工作，孫曉剛提出三點要求。一是要認清形勢，提高認識，主動適應機構編制工作新常態(tài)。面對新常態(tài)，觀念上要更新，認識上要到位，方法上要對路，工作上要得力。要把握新形勢，掌握新規(guī)律，拓展新思路，不斷提升工作站位，通過深化各項改革，用改革的紅利回應人民群眾的新期待。二是要突出重點，積極推進，扎實做好推行政府權力清單和責任清單工作。要抓緊啟動，倒排工期，加快推進，確保在規(guī)定時間內高質量完成，同時要注重在重點改革任務上深挖潛力，提高改革質量，突出“含金量”，切實將轉變政府職能和簡政放權推向深入，落到實處。要著力做好優(yōu)權制權工作，進一步規(guī)范和完善事中事后監(jiān)管。三是要加強領導，密切配合，著力提升機構編制工作合力。要充分發(fā)揮黨委和政府的主導作用、部門和單位的支持配合作用、機構編制部門的職能作用這“三個作用”，進一步攻堅克難，積極創(chuàng)新，在事業(yè)單位分類改革、落實實名制管理、科學配置機構編制資源、確保“本屆政府任期內財政供養(yǎng)人員只減不增”要求等方面，進一步強化措施，明確責任，抓好落實，為推動全市經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力的體制機制保障。

董建武在工作報告中指出，要緊密圍繞中央關于“四個全面”的新要求和我市經濟社會發(fā)展全局，從“新常態(tài)”的角度認識和把握機構編制工作面臨的新形勢新要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的重大決策部署上來。今年要重點做好七個方面的工作：一是深入推進政府權力清單制度。按照全省統(tǒng)一安排部署，市和縣（市）區(qū)3月底前公布行政權力清單，7月底前公布市和縣（市）區(qū)政府部門責任清單。進一步加快推進建立“四張清單（行政審批事項目錄、權力清單、責任清單、市場準入負面清單）、一個平臺”為主要架構的政府權力運行體系。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。著力清理“非行政許可審批”、“行政審批前置環(huán)節(jié)中介服務”事項，及時承接省取消下放的行政審批事項。協調和指導市和縣（市）區(qū)各有關部門，10月底前編制公開行政審批業(yè)務手冊和服務指南?？h（市）區(qū)6月底前全部實現工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證并聯辦理，年底前基本實現建設工程類事項并聯辦理。清理行政審批前置收費項目，市縣兩級收費項目清單分別于6月、9月底前編制完成并向社會公布。三是鞏固和深化政府職能轉變機構改革成果。探索實行部門職能定期審核制度，加快推進政府機構、職能、權限、責任的法制化。組織開展市和縣（市）區(qū)政府機構改革評估，3月底前配合完成市級政府機構改革評估，4月底前組織開展對縣（市）區(qū)的評估工作。繼續(xù)深化經濟發(fā)達鎮(zhèn)管理體制改革試點。四是積極推進事業(yè)單位分類改革。穩(wěn)步推進行政類和生產經營類事業(yè)單位改革，研究制定市屬行政類事業(yè)單位改革方案，配合相關部門探索研究市屬生產經營類事業(yè)單位轉企改制方案，市和縣（市）區(qū)生產經營類事業(yè)單位暫不具備轉企改制條件的，實行人員只出不進，空編收回。創(chuàng)新公益類事業(yè)單位管理體制機制，繼續(xù)推進事業(yè)單位法人治理結構建設試點，加強事業(yè)單位監(jiān)管。五是穩(wěn)妥推進行政執(zhí)法體制改革。對現有執(zhí)法機構進行規(guī)范管理，厘清市、區(qū)兩級管理職責，重點加強區(qū)級執(zhí)法隊伍建設。探索推進跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。合理配置執(zhí)法力量，推進執(zhí)法重心下移。六是積極推進檢驗檢測認證機構等重點領域改革，配合做好濟南新材料產業(yè)園區(qū)體制機制創(chuàng)新試點工作。七是加強和創(chuàng)新機構編制管理。嚴控機構編制總量，創(chuàng)新機構編制管理，加大機構編制監(jiān)督檢查力度，認真落實《濟南市行政機構編制管理規(guī)定》、《濟南市事業(yè)單位機構編制管理規(guī)定》、《濟南市機構編制實名制管理辦法（試行）》等制度規(guī)定，配合做好機構編制管理和執(zhí)行情況審計工作。加強機構編制調研和信息宣傳，做好電子政務和統(tǒng)計工作、不斷夯實機構編制管理基礎。

市直各部門（單位）分管負責人、組織人事處主要負責人、承擔責任清單編制工作的處室負責人；各縣（市）區(qū)分管負責人，各縣（市）區(qū)編辦主要負責人、分管負責人及承擔責任清單編制工作有關科室負責人；高新區(qū)管委會分管負責人，黨工委組織部負責人及承擔責任清單編制工作的有關負責人參加會議。