發(fā)布日期:2015-05-21
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2015年是國家部署全面實行事業(yè)單位法人年度報告公示的第一年,各縣(市)區(qū)編辦按照省、市要求,積極采取措施,如期完成了2014年度事業(yè)單位法人年度報告公示。
一是周密部署,制定公示方案。各縣(市)區(qū)編辦結(jié)合各自實際,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,制定印發(fā)《關(guān)于做好2014年度事業(yè)單位年度報告公示工作的通知》,對這項工作進行了具體安排。長清區(qū)成立了以編辦主要負責人為組長的事業(yè)單位年度報告公示工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在開展年度報告公示工作前,主動與各事業(yè)單位主管部門進行聯(lián)系,積極爭取主管部門的重視和支持。歷城區(qū)研究制定了2014年度事業(yè)單位法人年度報告公示實施方案,對登陸系統(tǒng)步驟、年度報告公示填寫標準、提報材料格式內(nèi)容等進行了規(guī)范,同時提供了各項公示需要的模板和樣表,倒排工期,進一步細化了工作任務(wù),明確了準備、公示、換領(lǐng)證書等幾個階段的目標要求。
二是強化指導(dǎo),保證公示進度。各縣(市)區(qū)編辦進一步強化業(yè)務(wù)指導(dǎo),從公示內(nèi)容、標準、工作流程等方面進行培訓(xùn),確保了公示進度。長清區(qū)編制了《事業(yè)單位年度報告公示業(yè)務(wù)流程手冊》,組織召開了全區(qū)事業(yè)單位年度報告公示工作會議,采取以會代訓(xùn)的形式進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)?;笔a區(qū)認真落實“首問負責制”、“服務(wù)承諾制”和“限時辦結(jié)制”等制度,公布登記管理服務(wù)電話,實行登記工作人員AB角責任制,并制作公告牌,公開登記辦事程序及工作流程。平陰縣充分利用網(wǎng)站、QQ群、電話等方式,對各單位在工作中遇到的困難和問題,耐心細致地做好解釋,盡職盡責地提供幫助。天橋區(qū)針對個別進度慢的單位,采取下發(fā)督辦通知、電話督促等方式,確保公示工作如期完成。
三是嚴格審核,確保公示質(zhì)量。各縣(市)區(qū)嚴格按照“事業(yè)單位提報,舉辦單位審查,登記機關(guān)審查”的程序,加強對事業(yè)單位報送材料的審查力度,確保提交材料的真實性和準確性。槐蔭區(qū)重點審查事業(yè)單位是否為獨立法人、獨立財務(wù)、獨立辦公場所等相關(guān)證明材料,對年度報告公開過程中發(fā)現(xiàn)符合變更條件的,一律“先變更后年度報告公開”。歷下區(qū)對各單位提報的材料,組織專人集中審查,對不符合要求的報告書和附件材料,一概退回并說明原因;對故意隱瞞情況、弄虛作假的,以及有其他違反規(guī)定行為的,給予書面警告,并責令限期整改。章丘市、天橋區(qū)、平陰縣、濟陽縣、長清區(qū)嚴把“三道關(guān)”,對事業(yè)單位申報材料和數(shù)據(jù)填寫不準確、不規(guī)范、不合邏輯、漏填及掃描件上傳不清晰、不規(guī)范等問題,及時核實、及時反饋、及時處理。
四是建章立制,提高監(jiān)管水平。長清區(qū)通過機構(gòu)編制網(wǎng),對全區(qū)事業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷等情況進行了及時、全面的公示,并公布了監(jiān)督舉報電話,暢通了投訴舉報渠道。歷城區(qū)建立健全投訴舉報處理制度、信息公開制度、印章管理制度和監(jiān)督檢查制度等,依法規(guī)范工作程序,每年分兩次定期對事業(yè)單位法人的運行情況進行監(jiān)督檢查。槐蔭區(qū)在公示結(jié)束后,將換領(lǐng)新的法人證書和法人證書廢止的單位在機構(gòu)編制網(wǎng)站予以公示。市中區(qū)注重將事業(yè)單位法人監(jiān)管工作與全區(qū)政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作相結(jié)合,重點對改革中涉及事業(yè)單位機構(gòu)編制要素調(diào)整,如單位名稱、舉辦單位、職責和業(yè)務(wù)范圍發(fā)生變化的,進行登記和監(jiān)督;對改革中撤銷的事業(yè)單位,及時與區(qū)事業(yè)單位監(jiān)督管理聯(lián)席會議成員單位溝通協(xié)調(diào),及時處理財務(wù)清算等事項,監(jiān)督事業(yè)單位在規(guī)定時間內(nèi)辦理注銷登記手續(xù),推動工作重心由“登記許可”向“事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。