發(fā)布日期:2015-12-01
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近日,山東省濟(jì)南市在順利完成事業(yè)單位分類的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化改革,實現(xiàn)了單位類別與經(jīng)費保障形式的有效銜接,已按照新劃分的類別納入2016年度財政預(yù)算管理。
一是提前完成事業(yè)單位分類工作。以事業(yè)單位的功能屬性為標(biāo)準(zhǔn),按照“六個堅持”的原則,在中央和省要求的時限內(nèi),提前完成事業(yè)單位分類工作。年初行文公布了市屬400余家事業(yè)單位的類別,進(jìn)一步明確了單位的功能定位,縣(市)區(qū)同步推進(jìn),為構(gòu)建協(xié)調(diào)高效的公益服務(wù)體系打下了堅實基礎(chǔ)。
二是及時規(guī)范單位的經(jīng)費保障形式。以2016年度財政預(yù)算為契機(jī),將分類結(jié)果與經(jīng)費類型掛鉤,認(rèn)真落實事業(yè)單位改革配套文件,對公益一類,由財政予以經(jīng)費保障,對公益二類,根據(jù)業(yè)務(wù)特點和財務(wù)收支狀況,由財政給予經(jīng)費補(bǔ)助,對公益三類,實行經(jīng)費自理。有效避免為分類而分類、分類結(jié)果與實際執(zhí)行“兩張皮”現(xiàn)象,改革進(jìn)程邁出實質(zhì)性步伐。
三是不斷創(chuàng)新事業(yè)單位管理方式。按照“強(qiáng)化事業(yè)單位公益屬性,提高公益服務(wù)水平”的要求,進(jìn)一步理順體制機(jī)制、創(chuàng)新管理方式,研究提出17項重點改革任務(wù),明確牽頭、參與部門和時間表、路線圖,目前正穩(wěn)步有序推進(jìn)。新建中小學(xué)一律不再明確行政級別,并選擇歷下區(qū)作為取消行政級別試點;環(huán)評機(jī)構(gòu)脫鉤工作基本完成;法人治理結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位績效考核工作進(jìn)展順利。下步將在認(rèn)真調(diào)研基礎(chǔ)上,積極探索公立醫(yī)院編制備案試點工作,切實提高公益服務(wù)水平。