發(fā)布日期:2016-05-04
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在4月26日召開的全市推行簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程工作會議上,市委常委、常務(wù)副市長孫曉剛提出三項要求。一是切實增強做好簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程工作的責(zé)任感。目前,我市在履行公共服務(wù)職能過程中,各類程序、要件繁瑣,管理和服務(wù)不規(guī)范、不透明等問題,在不同領(lǐng)域不同程度上依然存在。要按照“服務(wù)便民利民、辦事依法依規(guī)、信息公開透明、數(shù)據(jù)開放共享”的原則,通過“列目錄、砍證明、簡流程”,進一步強化服務(wù)意識、豐富服務(wù)內(nèi)容、拓展服務(wù)渠道、創(chuàng)新服務(wù)方式,促進政府職能進一步轉(zhuǎn)變。二是堅持問題導(dǎo)向,抓好各項工作的落實。結(jié)合編制行政審批事項目錄、行政權(quán)力清單、部門責(zé)任清單等工作,梳理編制公共服務(wù)事項目錄,并對列入目錄的公共服務(wù)事項逐項編制服務(wù)指南,列明事項名稱、受理單位、辦理條件、基本流程、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并通過政府網(wǎng)站、宣傳手冊等形式向社會公開。要結(jié)合編制公共服務(wù)事項目錄和服務(wù)指南,最大限度精簡辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時限。三是加強對簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程工作,涉及面廣、環(huán)節(jié)繁多、矛盾突出,各級各部門要高度重視,進一步明確責(zé)任分工,細(xì)化工作方案。市推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要履行好指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)的責(zé)任,各責(zé)任單位要加強溝通銜接、互相支持、互相配合,切實形成抓落實的合力。負(fù)責(zé)審核的部門要嚴(yán)格把關(guān),該取消的堅決取消,該精簡的一定要精簡,防止走過場。6月20日前,各級各部門要將初步編制的公共事項目錄、證明蓋章類材料目錄、服務(wù)指南及自查情況報送同級編辦。我市市本級、平陰縣及孝直鎮(zhèn)、安城鎮(zhèn)、孔村鎮(zhèn),歷下區(qū)及文東街道辦事處列入我省簡化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾創(chuàng)業(yè)試點范圍,6月底前匯總上報市本級、試點縣區(qū)、市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共服務(wù)事項,8月底前完成全部試點任務(wù)。
按照會議部署要求,這項工作包含三個方面的主要內(nèi)容。一是梳理編制公共服務(wù)事項目錄。這次開展試點的部門(單位),既有市直部門、事業(yè)單位、社會團體,也有縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦,還有部分中介組織和企業(yè);既包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的政策支持、法律和信息咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護、就業(yè)技能培訓(xùn)等類,又包括日常生產(chǎn)生活方面的公共教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育、扶貧脫貧、公用事業(yè)、公共安全、環(huán)境保護等類,涉及的服務(wù)事項范圍廣、內(nèi)容多、情況復(fù)雜。堅持一把尺子量到底,按照統(tǒng)一的政策要求、工作標(biāo)準(zhǔn)和尺度組織編制,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合編制行政審批事項目錄、行政權(quán)力清單、部門責(zé)任清單等工作,對公共服務(wù)事項進行全面系統(tǒng)地梳理,為精簡工作打下良好基礎(chǔ)。二是建立服務(wù)指南。對列入目錄的公共服務(wù)事項逐項編制服務(wù)指南,列明事項名稱、受理單位、辦理條件、基本流程、收費依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,通過編制標(biāo)準(zhǔn)化的辦事流程和工作規(guī)程,真正達到方便群眾、服務(wù)群眾的目的。加大對服務(wù)指南公開和宣傳的力度,通過政府網(wǎng)站、宣傳手冊、制度上墻等多種形式向社會公開,讓廣大市民群眾及時了解各類政策規(guī)定和辦事流程,監(jiān)督工作人員規(guī)范、透明辦事。三是簡化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)。結(jié)合編制公共服務(wù)事項目錄和服務(wù)指南,最大限度精簡辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時限。對申請人需提交的各類證明及蓋章材料,認(rèn)真研究其必要性,提出取消或保留的意見;對確需申請人提供的證明,要按照依法依規(guī)、便民利民的原則,進行科學(xué)論證,并作出明確規(guī)定,必要時可以召開聽證會聽取各方面的意見。