美麗的公園，恢弘的廣場，寬敞的大道，林立的高樓，如果說這些是一個城市的“面子”，那么配套齊全、設(shè)施完備、環(huán)境優(yōu)美、生活便利的一個個居住小區(qū)，代表的就是城市的“里子”。
滿足人民日益增長的美好生活需要，既要靚麗的“面子”，更要實惠的“里子”。今年以來，按照區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“品質(zhì)市中”工作部署，市中區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局著力推進(jìn)既有住宅加裝電梯試點和老舊小區(qū)整治改造工作，讓轄區(qū)居民生活既有“面子”，更有“里子”。
相互理解 才能“成事兒”
6日上午，記者趕到市中區(qū)玉函路某小區(qū)時，山東富春華電梯有限公司副總經(jīng)理康學(xué)軍正指揮著幾個工人，在1號樓的兩個單元門前以人工方式開挖安裝電梯的基坑。單元門上，貼滿了電梯設(shè)計方案、施工公示等業(yè)主需要了解的信息。
據(jù)康學(xué)軍介紹，兩個單元加裝的電梯都采用半層入戶方式，電梯離單元門1.5米，滿足消防要求，每部造價40萬元左右；規(guī)劃手續(xù)是11月29日辦完的，12月3日接到了批復(fù)函，隨后工人進(jìn)場施工，預(yù)計工期兩個月，春節(jié)前住戶應(yīng)該就能用上了。
家住東單元3樓的鄭大爺是加裝電梯的牽頭人之一。他告訴記者，這個樓總共兩個單元，7層高，一梯兩戶，之所以能順利加裝電梯，并在全區(qū)第一個開工，得益于樓上住戶的相互理解、支持與配合，“準(zhǔn)備裝之前，我們先做通了一樓4戶居民的工作，大家非常理解、非常支持，也沒提啥要求。”
據(jù)他介紹，在資金分?jǐn)偡矫?，大家的一致意見是一樓不分?jǐn)偅?樓到2樓逐層遞減。根據(jù)與施工單位的合同，先付30%建設(shè)安裝費用，到工程一半左右支付60%，一年之后保修期結(jié)束支付剩下的10%。“第一批款子7樓每戶3萬元，逐層遞減8000元。”至于財政補貼，等發(fā)下來后，按照每戶出資比例返還給住戶。
加裝電梯 就像“搭積木”
英雄山路某小區(qū)兩個單元的電梯加裝工作也已拿到規(guī)劃手續(xù)，準(zhǔn)備這兩天開工。
負(fù)責(zé)該項目的是山東泉順達(dá)建筑裝配式有限公司。公司負(fù)責(zé)人段連存原來在華為工作，是個典型的“技術(shù)男”。為了做好這個示范項目，段連存和他的公司做足了功課。
據(jù)他介紹，在充分征求住戶意見，取得一致同意后，他們采用最先進(jìn)的點云技術(shù)對樓房進(jìn)行實際測量，既減少了對居民的干擾，又節(jié)省了時間。在此基礎(chǔ)上，通過與同圓集團(tuán)合作，采用最前沿的BIM技術(shù)進(jìn)行電梯設(shè)計和施工管理，并對鋼結(jié)構(gòu)及幕墻圖紙進(jìn)行整體演示，VR視覺模擬，讓居民“身臨其境”提出意見建議，再根據(jù)大家的意見進(jìn)行修改完善。設(shè)計好的電梯，采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)，在工廠里一次性拼裝完成，待基坑建好后，直接完成分段吊裝即可。
不僅如此，為解決6米深回填土上的基坑作業(yè)問題，泉順達(dá)公司還邀請專業(yè)機構(gòu)，采用新的細(xì)鋼樁專利技術(shù)進(jìn)行施工作業(yè)，減少基坑作業(yè)對居民的干擾；為進(jìn)一步解決鋼結(jié)構(gòu)“栓接”穩(wěn)固性問題，特別采用了日本hard lock螺母，媲美高鐵；為解決通風(fēng)問題，電梯連廊兩側(cè)還設(shè)計了上懸窗。
“通過這一系列技術(shù)的采用，我們可以實現(xiàn)基坑作業(yè)和電梯生產(chǎn)同步進(jìn)行，10多天后就能吊裝完成，預(yù)計工期（包括驗收）只要一個月。”段連存自豪地說。
心系群眾 打造民生工程
為老樓加裝電梯，是省、市今年啟動的重點民生工程。為將這項民生工程抓實抓好，早在7月11日市中區(qū)就召開了既有住宅增設(shè)電梯工作專題會議，推動加裝電梯工作，由區(qū)住建局具體負(fù)責(zé)部署落實。
按照試點任務(wù)分解方案，市中區(qū)承擔(dān)的任務(wù)是30部。通過廣泛宣傳，全區(qū)12個街道辦事處有224個單元符合要求，有安裝意向。
群眾安裝意愿強烈，但落到實處困難重重。最難的是取得相關(guān)居民的統(tǒng)一意見：整個單元住戶100%同意。為解決這一難題，市中區(qū)住建局積極搭建對話平臺，平衡各方利益訴求，引導(dǎo)居民相互溝通、形成共識。
據(jù)該局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為推進(jìn)協(xié)商工作，市中區(qū)在各街道辦事處設(shè)立了電梯聯(lián)絡(luò)員，多種形式廣泛宣傳加裝電梯財政補貼政策，主動靠上為有加裝意愿的小區(qū)提供服務(wù)。對具備增設(shè)電梯條件且業(yè)主有增設(shè)意愿的項目，組織業(yè)主征求意見建議、擬定改造方案并協(xié)調(diào)各方意見達(dá)成書面協(xié)議、指導(dǎo)業(yè)主推選代表或者委托有關(guān)單位作為實施主體編制設(shè)計方案。
在居民取得一致意見基礎(chǔ)上，區(qū)住建局一方面加強政策宣傳，明確業(yè)主、物業(yè)公司、電梯公司等相關(guān)方面的職責(zé)、義務(wù)，便于開展前期籌備工作；另一方面牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門，精簡業(yè)務(wù)流程，提高工作效率，加快規(guī)劃審批手續(xù)辦理，切實方便群眾。
記者了解到，截至目前，市中區(qū)已有33部電梯完成初步設(shè)計方案。其中10部電梯的初步設(shè)計方案已通過規(guī)劃局預(yù)審批；4部已辦理規(guī)劃、施工手續(xù)，發(fā)布施工公告，正式開工。另有82個單元已取得相關(guān)業(yè)主100%同意。試點工作走在各區(qū)縣前列。
46個小區(qū) 即將完成蝶變
把實事做實、好事辦好。在積極推進(jìn)既有住宅增設(shè)電梯試點工作的同時，市中區(qū)還按照全市統(tǒng)一部署，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，把改善老舊小區(qū)居民居住環(huán)境、提升居民生活質(zhì)量提上全區(qū)工作重要議事日程。
按照計劃，今年市中區(qū)要完成46個、151.7萬平方米老舊住宅小區(qū)的整治改造任務(wù)，這些項目分布在10個街道辦事處，預(yù)計需要整治改造資金1.14億元。
經(jīng)過半年多的努力，截至目前，各個小區(qū)的整治改造工作已進(jìn)入收尾階段，舊貌換新顏：昔日配套功能不完善、整體環(huán)境臟亂差的居民小區(qū)，變美變靚變通暢了，群眾居住舒適度、滿意度得到明顯提升。
2018年即將到來，市中區(qū)委、區(qū)政府將以黨的十九大精神為指引，積極貫徹落實省委副書記、市委書記王文濤在全市工作務(wù)虛會上的指示，按照“1+454”工作體系，繼續(xù)扎實做好相關(guān)工作，讓轄區(qū)群眾擁有更多獲得感。
