“老樹發(fā)新芽”、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨,是新舊動能轉(zhuǎn)換需要做好的重要文章?！斗桨浮诽岢?加強技術(shù)改造和模式創(chuàng)新,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),瞄準國際標準提高裝備技術(shù)水平,形成支撐經(jīng)濟發(fā)展的新動能。
做強高端化工產(chǎn)業(yè)
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是山東的家底。2016年,我省規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入15萬億元,居全國第二,其中70%是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。化工是我省工業(yè)中僅次于輕工的第二大產(chǎn)業(yè),也是亟待新舊動能轉(zhuǎn)換的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)《方案》,我省要做強高端化工產(chǎn)業(yè)。
《方案》提出,加大化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化整合力度,加強園區(qū)的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展循環(huán)化改造,實現(xiàn)近零排放,推動綠色化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展,提高上下游全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力。加快推動化工企業(yè)進入園區(qū)集聚發(fā)展,支持在符合條件的重點石化園區(qū)設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。優(yōu)化發(fā)展新型煤化工和精細鹽化工,推動傳統(tǒng)化工轉(zhuǎn)型。
打造現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)是解決人們吃飯穿衣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是從根本上改善生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)綠水青山的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的新舊動能轉(zhuǎn)換意義重大,也潛力巨大。根據(jù)《方案》,我省要打造現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。
《方案》提出,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)探索路徑。
加快劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),推進高標準農(nóng)田建設(shè),實施渤海糧倉科技示范工程和種養(yǎng)業(yè)良種工程,鞏固山東保障糧食安全的重要地位,保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),建設(shè)農(nóng)村電商、云農(nóng)場、冷鏈物流等支撐體系,加快推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè),促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)做大做強。
同時,落實食品安全戰(zhàn)略,加大對出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)的支持力度,進一步提升示范效應(yīng),帶動提升內(nèi)銷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。加快建設(shè)黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
附加值高、資源消耗低、環(huán)境影響小,文化產(chǎn)業(yè)既可直接貢獻經(jīng)濟增長,又能提升其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。我省豐厚的文化底蘊為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),但也存在著產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、缺乏市場活力、科技含量不夠高等問題。讓文化產(chǎn)業(yè)迸發(fā)活力,可為我省新舊動能轉(zhuǎn)換提供重要動力。根據(jù)《方案》,我省要推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《方案》提出,建立文化走向世界新平臺新機制,增強文化自信和軟實力。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,推動文化創(chuàng)意、設(shè)計服務(wù)與裝備制造業(yè)、消費品工業(yè)深度融合,培育新型文化業(yè)態(tài)。
加快建設(shè)大運河文化帶,弘揚墨子文化創(chuàng)新精神和魯班文化工匠精神,傳承創(chuàng)新齊魯文化,推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。支持創(chuàng)建建筑設(shè)計創(chuàng)新平臺、時尚服裝設(shè)計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺等,鼓勵創(chuàng)建對外文化貿(mào)易基地和國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),支持濟南、青島建設(shè)影視文化消費先行體驗區(qū)。
打造精品旅游產(chǎn)業(yè)
為順應(yīng)大眾旅游時代消費升級新趨勢,旅游業(yè)也需要脫胎換骨,提升改造形成新動能。根據(jù)《方案》,我省要打造精品旅游產(chǎn)業(yè)。
《方案》提出,創(chuàng)新旅游發(fā)展機制,推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、文化、體育、城鄉(xiāng)建設(shè)以及上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。擴大高質(zhì)量、個性化旅游精品供給,完善旅游服務(wù)體系。支持低空飛行、旅游演藝、生態(tài)休閑、康體健身等旅游新業(yè)態(tài)項目建設(shè),支持青島等城市開展郵輪旅游。積極創(chuàng)建全域旅游示范省,加強旅游市場綜合整治,嚴厲打擊旅游失信行為,全面提升“好客山東”品牌價值和影響力。
提升現(xiàn)代金融服務(wù)
目前,我省的融資方式以傳統(tǒng)間接融資為主,直接融資發(fā)展相對滯后。天使投資、風險資本、股權(quán)基金、私募等發(fā)展緩慢,難以滿足新動能相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資金需求。根據(jù)《方案》,我省要提升現(xiàn)代金融服務(wù)。
《方案》提出,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,加快發(fā)展普惠金融,規(guī)范發(fā)展小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司,深入開展新型農(nóng)村合作金融試點,支持按程序開展普惠金融改革,探索完善區(qū)域普惠金融服務(wù)體系。鼓勵符合條件的國內(nèi)外金融機構(gòu)在試驗區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)。拓寬股票、債券、私募股權(quán)等直接融資渠道,促進多層次資本市場健康發(fā)展。
同時,支持青島加快建設(shè)財富管理金融綜合改革試驗區(qū),培育發(fā)展財富產(chǎn)品專業(yè)市場。在符合條件的前提下,支持濟南開展金融服務(wù)實體經(jīng)濟改革創(chuàng)新、煙臺開展基金管理服務(wù)專項改革創(chuàng)新。支持符合條件的地區(qū)開展現(xiàn)代保險服務(wù)創(chuàng)新試點、知識產(chǎn)權(quán)保險試點和債券市場產(chǎn)品創(chuàng)新。強化金融交易市場、金融綜合經(jīng)營、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域監(jiān)管,積極發(fā)揮地方資產(chǎn)管理公司在不良資產(chǎn)處置工作中的作用,完善金融安全防線和風險應(yīng)急處置機制。
