二、增強(qiáng)大局意識，提高“三服務(wù)”的行動自覺

有沒有大局觀，是衡量一個領(lǐng)導(dǎo)干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)志。牢固樹立大局意識，是領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員必須具備的政治素質(zhì)。習(xí)近平總書記系列重要講話中，貫穿著大局思維和系統(tǒng)思維，體現(xiàn)出寬廣的政治視野和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光。對于中辦黨員干部和中辦工作，總書記更是多次強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)大局意識，必須觀大局、識大局?？倳浺笪覀儓猿指叨茸杂X的大局意識，為什么中辦工作要有大局意識，而且還要高度自覺呢？

從中辦的職責(zé)任務(wù)看，中辦擔(dān)負(fù)著保障中央工作日常運轉(zhuǎn)等重要任務(wù)，是中央的參謀助手，這就要求我們必須高度自覺地把一切工作放在黨和國家工作大局中來謀劃、來部署、來展開，想中央之所想，急中央之所急，辦中央之所需。

從中辦的崗位特點看，我們在黨中央身邊工作，有更多機(jī)會親耳聆聽中央領(lǐng)導(dǎo)同志教誨，能夠第一時間了解和掌握中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的問題，能夠及時準(zhǔn)確地領(lǐng)會中央重大方針政策，能夠比較全面地了解各地區(qū)各部門工作進(jìn)展，這決定了我們有條件、有優(yōu)勢、有可能觀大局、識大局，更好地服務(wù)大局。

從中辦的工作特性看，中辦的工作面比較寬，涉及的業(yè)務(wù)范圍比較廣，各單位都承擔(dān)著較為繁重的工作任務(wù)。我們的工作越繁忙，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要強(qiáng)化大局意識，就越要高度自覺地把主要精力、優(yōu)勢資源用到關(guān)鍵處，用到大局上，真正使我們的各項工作和服務(wù)保障緊貼黨中央需要，適應(yīng)黨中央要求。

從總體上看，中辦從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通干部職工，是有大局意識的，但也存在一些特殊情況。從各單位的工作看，中辦各個單位業(yè)務(wù)相對獨立、自成體系，有的單位規(guī)模很大，這在客觀上就容易導(dǎo)致“自轉(zhuǎn)”的事安排得比較好，“公轉(zhuǎn)”的事往往注意不夠，容易忽視對全局問題的把握。從干部職工的工作看，我們承擔(dān)的主要是服務(wù)性工作，日常工作大多是一些具體瑣碎的事情，容易陷入事務(wù)主義，從政治上大局上考慮問題可能不夠。這兩個特點，決定了我們必須把增強(qiáng)大局意識放在非常重要的位置。不能光埋頭拉車，還要抬頭看路，這樣才能保持正確的方向。車馬炮只有在大棋局中找準(zhǔn)定位，才能縱橫馳騁、施展本領(lǐng)。否則，“當(dāng)頭炮”可能一兩著就被吃掉了。有些工作沒有大局的考慮，從局部看是“功”，從全局看可能就是“過”，甚至可能方向走偏、南轅北轍。

服務(wù)大局，首先要認(rèn)清大局。中辦的大局是什么？總書記在講話中從國內(nèi)、國際和黨的建設(shè)三個角度，對“大局”作了深刻精準(zhǔn)的闡述。具體說，“從國內(nèi)看，就是堅持中國特色社會主義，全面深化改革，實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。從國際看，就是為我國發(fā)展?fàn)幦×己猛獠織l件，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。從黨的建設(shè)看，就是堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位”。這段闡述非常重要，是我們做好一切工作的總綱，是工作的主題主線。

如何做到“高度自覺”？衡量標(biāo)準(zhǔn)就是總書記強(qiáng)調(diào)的三句話“緊緊圍繞大局，時時聚焦大局，處處服務(wù)大局”。也就是要做到胸懷大局，登高望遠(yuǎn)，因勢而謀；把握大局，明辨方向，應(yīng)勢而動；服務(wù)大局，切中要害，順勢而為。

堅持高度自覺的大局意識，要正確認(rèn)識和處理小局與大局、局部與全局、小道理與大道理的關(guān)系。只有把這些關(guān)系處理好了，才能真正與黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨和國家的集中統(tǒng)一；才能把自己所承擔(dān)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來，把本單位本部門的工作與黨和國家的事業(yè)聯(lián)系起來，明確本單位本部門在全局中所處的位置，在繁重的工作任務(wù)中找出主要矛盾和矛盾的主要方面，從而更好地為大局服務(wù)。中辦的所有工作，都要關(guān)注大局、服從大局、體現(xiàn)大局、服務(wù)大局。

三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力鍛造極端負(fù)責(zé)的優(yōu)良作風(fēng)

習(xí)近平總書記深刻指出，好干部的一個重要標(biāo)準(zhǔn)就是敢于擔(dān)當(dāng)，就是要敢想、敢做、敢當(dāng)，做時代的勁草、真金；就是要堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭。總書記在中辦調(diào)研視察時，又特別要求我們堅持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，做到敬業(yè)守責(zé)、盡心盡力。

我們在中央領(lǐng)導(dǎo)同志身邊工作，每天處理的都是十分具體的事務(wù)，無論辦文辦會辦事，每一個崗位，每一個環(huán)節(jié)，每一道防線，職責(zé)都十分明確，要求都十分具體，不能有一個崗位出錯，也不允許有一個環(huán)節(jié)“掉鏈子”。一個環(huán)節(jié)“掉鏈子”，整個鏈條就運轉(zhuǎn)不起來。這就要求我們對工作不是一般的負(fù)責(zé)，而是極端負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)有三種境界，即認(rèn)真負(fù)責(zé)、高度負(fù)責(zé)、極端負(fù)責(zé)，極端負(fù)責(zé)是最高境界和最高標(biāo)準(zhǔn)，就是要以最高的責(zé)任感和最強(qiáng)的責(zé)任心去做好工作，負(fù)責(zé)到極致。中辦在全黨全國工作大局中，不是居于決策層面，相對于各省各部委來說，所處的是最后一道防線、最后一個關(guān)口、最后一個哨位，因此必須站好每個崗位，嚴(yán)把每個關(guān)口，守住每道防線，才能成為服務(wù)黨中央、保障黨中央、保衛(wèi)黨中央的堅強(qiáng)前哨和鞏固后院。如果我們思想上松懈，行為上松勁，工作上出現(xiàn)偏差，安全上出現(xiàn)紕漏，就會影響黨中央的正常運轉(zhuǎn)，影響黨和國家的工作大局，就可能給黨和國家的事業(yè)造成損害。

可以說，極端負(fù)責(zé)是中辦黨員干部黨性堅定不堅定的重要體現(xiàn)，是檢驗中辦黨員干部事業(yè)心、進(jìn)取心強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。為什么這樣講呢？極端負(fù)責(zé)是一種人生態(tài)度，共產(chǎn)黨人最講“認(rèn)真”二字，勇于求真，敢于較真，不容一絲馬虎，不放一個疑點，不留一個漏洞。極端負(fù)責(zé)是一種坦蕩胸懷，對事不對人，對事極端嚴(yán)細(xì)，對人宅心仁厚。極端負(fù)責(zé)是一種犧牲精神，是在關(guān)鍵時刻，在困難面前，在重?fù)?dān)面前，在辛苦疲勞面前，甘于付出心血、智慧和汗水，甚至不惜犧牲自己的一切。極端負(fù)責(zé)是一種優(yōu)良素質(zhì)，為黨和人民站好崗、放好哨，必須具備高素質(zhì)的能力。只有具有過硬的本領(lǐng)，才能獨當(dāng)一面、把好關(guān)口、守住陣地。極端負(fù)責(zé)是一種口碑形象，一個人靠住靠不住，讓人信任不信任，主要看他能不能一以貫之地用高標(biāo)準(zhǔn)對待自己、對待工作、對待事業(yè)，能不能干出實績、干得出彩、干得讓人放心。極端負(fù)責(zé)的人，無論組織還是親朋好友，對他的工作和做事總是放心的?？谑切姆?、馬大哈、大大咧咧、瞎忽悠的人，誰能夠相信他、信服他呢？

怎樣才能強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)呢？我認(rèn)為，關(guān)鍵是要做到“四講”。

一要講態(tài)度，做到認(rèn)認(rèn)真真、誠懇老實。有沒有擔(dān)當(dāng)，首先看態(tài)度，如果態(tài)度不端正，本來就沒有那個責(zé)任心，怎么會有擔(dān)當(dāng)呢？關(guān)于態(tài)度問題，我們要提倡兩種精神：一是認(rèn)認(rèn)真真的精神。有了認(rèn)真，難度再大的工作也能干好；沒有認(rèn)真，再小的問題也可能釀成大錯。中辦歷史上曾經(jīng)發(fā)生過因工作馬虎出大錯的事情。1964年，鄧小平同志在一份關(guān)于古巴代表團(tuán)訪華的報告上作了兩個批注：第一個批注寫在第1頁，“建議劉少奇同志接見”；第二個批注寫在第2頁，“問問主席可否接見一次”。當(dāng)時機(jī)要室的值班員在看文件的時候，只看了第1頁的批注，而沒有看第2頁，結(jié)果造成了外交工作上的被動。

二是實事求是的精神。我們直接為黨中央服務(wù)，任何時候都要說真話、報真情、辦實事、求實效，這是中央的要求，也是我們的本分。做到說真話、講實話，有一說一、有二說二，是什么情況就是什么情況，有什么問題就反映什么問題，即使出了問題也不要緊，關(guān)鍵是如實反映情況，認(rèn)真加以改進(jìn)，絕不能遮遮掩、弄虛作假。有的人做了一些不妥當(dāng)?shù)氖虑?，明明做了，但就是不承認(rèn)，瞞真情，這些問題在中辦是絕對不能允許的。我多次說過，在中辦工作一定要當(dāng)老實人、說老實話、辦老實事，這是一個最基本的要求，也是一個原則性的問題。

二要講責(zé)任，做到直面問題、迎難而上。面對繁重艱巨的“三服務(wù)”工作任務(wù)，面對紛繁復(fù)雜的新情況新問題，必須按照習(xí)近平總書記的要求，敢于正視矛盾、直面問題，做到矛盾面前不躲閃，挑戰(zhàn)面前不畏懼，困難面前不退縮，在關(guān)鍵時刻和危急關(guān)頭豁得出來、頂?shù)蒙先?、?jīng)得住考驗。要始終做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，堅持底線思維，充分考慮方方面面的因素，想方設(shè)法把問題解決在職責(zé)范圍之內(nèi)，決不能推諉塞責(zé)、敷衍了事。

三要講時效，做到雷厲風(fēng)行、緊抓快辦。習(xí)近平總書記要求我們干工作要“案無積卷、事不過夜”。總書記自己也是這么做的。他的工作作風(fēng)非常嚴(yán)謹(jǐn)，工作節(jié)奏也很快。報送給總書記的請示，不管多晚，即使到了夜里12點，第二天早上都能收到他的批示。黨的十八大以后，我除了提出“三個看齊”的要求外，還提出中辦工作要“適應(yīng)得上、跟進(jìn)得快、落實得好”。這“三句話”是我經(jīng)過慎重思考，根據(jù)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央工作特點、風(fēng)格、節(jié)奏和要求提出的。中央的工作節(jié)奏很快，我們的一些工作還是顯得太慢。因此，工作一定要講時效。中辦工作的一大特點就是快節(jié)奏，很多事情的時限要求就在那兒擺著，運轉(zhuǎn)流程也在那兒轉(zhuǎn)著，但如果是拖拖拉拉、慢條斯理地運轉(zhuǎn)，“黃花菜都涼了”，非耽誤大事不可！在黨的群眾路線教育實踐活動中，有的地方和部門給中辦提的建議就是希望提高辦文辦會辦事效率。我們在整改時，也從方方面面想了一些改進(jìn)辦法，但關(guān)鍵還是在人。所以，大家在“三服務(wù)”工作中，要強(qiáng)化責(zé)任意識、效率意識，凡事定了就雷厲風(fēng)行地去干，干就要優(yōu)質(zhì)高效地干好。

四要講質(zhì)量，做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精。人們常說，“沒有最好，只有更好”。我們的工作要向更好努力，追求優(yōu)質(zhì)，追求卓越，就是要有這樣的境界。我陪同總書記在機(jī)要局展覽室參觀時，看到周總理在1949年對機(jī)要工作的批示，印象十分深刻。周總理的批示是：“機(jī)要工作是不能有一點馬虎的，錯了一個字就會出毛病，一秒鐘不小心，就會出岔子。所以我們不僅要茍日新、日日新、又日新；而且應(yīng)該茍秒新、秒秒新、又秒新，要時時警惕不懈怠。”乍一看，可能有人覺得“茍秒新、秒秒新、又秒新”的要求是不是太高了，但這是密碼工作的基本要求，體現(xiàn)了對工作細(xì)之又細(xì)、慎之又慎的作風(fēng)，對質(zhì)量精益求精的追求，讓人感受到一種強(qiáng)烈的責(zé)任感。這何止是對機(jī)要密碼工作的要求，中辦的工作都應(yīng)該這樣。