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2024年12月19日 星期四

聚焦重點任務(wù)履行應(yīng)盡職責(zé)推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的突破

—摘自山東省委常委、濟南市委書記王文濤在市委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制大會上的講話

發(fā)布日期:2015-04-10

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近年來,全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹落實中央、中央紀(jì)委和省委、省紀(jì)委的決策部署,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),動真碰硬懲治腐敗,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使,不斷加強制度建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的進(jìn)展。但也要清醒地看到,我們工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題:有的黨委(黨組)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重視不夠,沒有跟進(jìn)部署,沒有細(xì)化措施,沒有狠抓執(zhí)行,導(dǎo)致主體責(zé)任懸在空中、落不了地;“四風(fēng)”問題樹倒根在,一些違規(guī)違紀(jì)行為禁而不絕,出現(xiàn)變異化、隱蔽化的傾向;腐敗案件時有發(fā)生,個別黨員干部目無法紀(jì)、膽大妄為,懲治和預(yù)防腐敗還有大量工作要做。特別是王敏嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的發(fā)生,充分說明我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢的嚴(yán)峻性復(fù)雜性長期性。我們一定要始終保持清醒的頭腦,正確分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,一方面,要肯定成績、增強信心,不能因少數(shù)腐敗分子而否定全市黨員干部隊伍的主流,否定濟南整體工作的成績,否定黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效。姜異康書記在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議上也強調(diào),濟南市干部隊伍的主流是好的,要把王敏的個人問題與濟南市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍區(qū)別開來,與濟南市的整體工作和這些年取得的成績區(qū)別開來。這體現(xiàn)了省委對濟南黨員干部的充分信任,對濟南工作的充分肯定。另一方面,更要正視問題、警醒起來,進(jìn)一步增強落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任感和緊迫感,緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這條主線,聚焦重點任務(wù)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),勇于擔(dān)當(dāng)、敢作敢為,盡心竭力、履行職責(zé),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的突破,努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

“兩個責(zé)任”要落到實處。落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的成效。落實“兩個責(zé)任”,關(guān)鍵要做到以下四點:一是領(lǐng)導(dǎo)集體不松手。黨委是管黨的主體,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。這就要求各級黨委(黨組)要牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職”的理念,切實把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在行動上,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)不甩手。各級黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,對本地區(qū)、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全責(zé)、負(fù)首責(zé)、負(fù)總責(zé)。各級黨委(黨組)書記要切實負(fù)起主體責(zé)任,既要掛帥出征、靠前指揮,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,又要以上率下、抓好督查,層層傳遞壓力,級級落實責(zé)任。三是班子成員不縮手。落實主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員同樣責(zé)無旁貸。要堅決克服黨風(fēng)廉政建設(shè)與自己分管工作無關(guān)的思想,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“簽字背書”,做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就履行到哪里。四是紀(jì)檢機關(guān)不放手。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是一個有機的整體,相輔相成、缺一不可。各級紀(jì)委要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的作用,突出主業(yè)主責(zé),聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加大正風(fēng)肅紀(jì)和腐敗案件查辦力度,切實執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。

糾治“四風(fēng)”要嚴(yán)到細(xì)處。打好作風(fēng)建設(shè)這場硬仗,必須堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底,橫下一條心糾治“四風(fēng)”,進(jìn)一步鞏固教育實踐活動成果,推動作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。一要經(jīng)常化。作風(fēng)問題具有反復(fù)性、頑固性,稍有松懈就可能死灰復(fù)燃。要把作風(fēng)建設(shè)時刻擺上重要位置、有機融入日常工作,在堅持中深化、在深化中堅持,做到管事就管人,管人就管思想、管作風(fēng),努力實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。二要具體化。糾治“四風(fēng)”不是抽象概念,不是空對空、喊口號,必須從具體問題入手,從細(xì)微之處著手。要把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”作為整治重點,繼續(xù)看住一個個節(jié)點,解決一個個具體問題,特別是緊盯“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向,著力查處公款吃喝、公車私用等隱蔽化的問題。要充分發(fā)揮12345市民服務(wù)熱線等平臺的監(jiān)督作用,依靠人民群眾的“火眼金睛”,讓違規(guī)違紀(jì)者無處藏身。三要長效化。強化問題導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向,做好建章立制工作,進(jìn)一步深化民主評議黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)工作,繼續(xù)開展“直面問題、踐行承諾”整改活動,把一些實踐中行之有效、群眾歡迎的制度固定下來,不斷健全完善作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

懲治腐敗要打到痛處。腐敗問題對黨的傷害最大,嚴(yán)懲腐敗分子是黨心民心所向。要堅持有腐必反、有貪必肅,重拳出擊、除惡務(wù)盡,真正達(dá)到查處一個、教育一批、震懾一片的效果。一是保持高壓態(tài)勢。要堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂,讓那些想搞腐敗的人斷了念頭,搞了腐敗的人付出代價。二是突出查辦重點。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,拔爛樹、治病樹、正歪樹,重點查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職等大案要案;突出查處十八大后仍不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。三是發(fā)揮警示作用。要注重加強警示教育,充分利用王敏案件和十八大以來黨員干部違紀(jì)違法的典型案例,以案說法、以案明法,讓黨員干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理,做到秉公用權(quán)、廉潔自律。

紀(jì)律約束要抓到軟處。黨的紀(jì)律是全體黨員必須遵守的共同行為規(guī)則,是增強各級黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力的重要保證。我們要把守紀(jì)律講規(guī)矩放在重要位置,切實加強紀(jì)律建設(shè),著力防止和解決紀(jì)律松弛、組織渙散的問題,真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來。一是有紀(jì)必依。要學(xué)好黨的規(guī)矩,深入領(lǐng)會把握黨章、黨紀(jì)、國家法律和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、工作慣例,將其作為自己為官做事的基本遵循。要牢固樹立“規(guī)矩面前沒有特權(quán)、紀(jì)律約束沒有例外”的意識,始終把黨的紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)成一條不能碰的底線,嚴(yán)防死守,令行禁止。二是執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)。執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),就會產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”,助長歪風(fēng)邪氣。各級黨組織要鐵面無私、敢抓敢管,維護黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,堅決同違反黨紀(jì)的行為作斗爭,確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束。三是違紀(jì)必究。要強化對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對那些對中央和上級大政方針妄加評論、亂說一氣,違反民主集中制原則、拒不執(zhí)行黨組織決定,不嚴(yán)格執(zhí)行請示報告等組織制度,不履行黨員義務(wù)等違反紀(jì)律和規(guī)矩的行為,必須及時批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的要堅決給予組織處理或紀(jì)律處分,真正讓紀(jì)律成為帶電的高壓線。

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