各位委員：
我代表中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十四屆濟(jì)南市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
?一、2017年工作回顧
過去的一年，是濟(jì)南發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，也是我市攻堅(jiān)克難、跨越發(fā)展的一年。中共濟(jì)南市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，緊緊圍繞“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù)，擼起袖子加油干，奮力開啟新征程，“四個(gè)中心”建設(shè)全面推進(jìn)，五項(xiàng)重點(diǎn)工作成果豐碩，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯，以省會(huì)城市第一名的成績(jī)成功摘得全國文明城市桂冠，一個(gè)具有強(qiáng)烈省會(huì)意識(shí)和省會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)臐?jì)南，正以嶄新的姿態(tài)闊步走在全省前列。
一年來，在中共濟(jì)南市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新一屆市政協(xié)及其常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握社會(huì)主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的新定位，緊緊圍繞全市中心工作和大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，努力建設(shè)“為民政協(xié)、務(wù)實(shí)政協(xié)、開放政協(xié)”，為“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”作出了積極貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了本屆政協(xié)的良好開局。
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)學(xué)習(xí)，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)
堅(jiān)持把深化政治學(xué)習(xí)、增進(jìn)思想共識(shí)、凝聚智慧力量擺在突出位置，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，作為團(tuán)結(jié)奮斗的最大共識(shí)，把迎接十九大、學(xué)習(xí)十九大、宣傳十九大、貫徹十九大作為全年的重大政治任務(wù)，通過會(huì)議學(xué)習(xí)、作出決議、宣講輔導(dǎo)、研討交流等，興起深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮，引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，切實(shí)把思想共識(shí)和智慧力量進(jìn)一步凝聚到維護(hù)核心、思想統(tǒng)領(lǐng)上來，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共十九大提出的重要思想、重要觀點(diǎn)、重大判斷、重大舉措，牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一主線和靈魂，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)做到“四個(gè)看齊”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位和領(lǐng)袖權(quán)威，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致；進(jìn)一步凝聚到圍繞中心、履職盡責(zé)上來，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)代人民政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感，聚焦中心任務(wù)，將協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，不忘初心，牢記使命，把為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利獻(xiàn)計(jì)出力作為工作主線，攜手新時(shí)代、貫徹新理念、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新部署，努力為實(shí)現(xiàn)十九大確定的目標(biāo)任務(wù)而共同奮斗；進(jìn)一步凝聚到團(tuán)結(jié)聯(lián)合、匯聚力量上來，充分發(fā)揮大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合組織優(yōu)勢(shì)，把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)匯聚起磅礴力量；進(jìn)一步凝聚到求真務(wù)實(shí)、推動(dòng)發(fā)展上來，緊密結(jié)合工作實(shí)際，將學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的動(dòng)力轉(zhuǎn)化為服務(wù)“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”的履職熱情和履職實(shí)踐，將市委系列決策部署轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。
（二）務(wù)實(shí)建言，聚焦“四個(gè)中心”建設(shè)履職盡責(zé)
緊扣全市中心工作和大局，聚焦“四個(gè)中心”建設(shè)“兩年有看頭”和“453”工作體系，全年開展50余次視察調(diào)研，召開20余次協(xié)商議政活動(dòng)，組織專家學(xué)者和政協(xié)委員深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，形成17份建議案、調(diào)研報(bào)告、信息專報(bào)和716件提案，為黨政決策提供了重要參考。
聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)專題議政。提高省會(huì)城市首位度，加快建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，實(shí)現(xiàn)濟(jì)南從“大明湖時(shí)代”向“黃河時(shí)代”的歷史性跨越，是省、市黨代會(huì)作出的重要部署，是濟(jì)南面臨的千載難逢的重大機(jī)遇。市政協(xié)主動(dòng)對(duì)接，積極跟進(jìn)，圍繞“大力實(shí)施攜河發(fā)展，加快建設(shè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)”召開議政性常委會(huì)議，突出大視野謀劃和精準(zhǔn)化建言，從創(chuàng)新理念、頂層設(shè)計(jì)、科技創(chuàng)新、先行先試等方面提出17條建議，形成專題建議案。省委副書記、市委書記王文濤作出重要批示，相關(guān)建議已被吸納到先行區(qū)規(guī)劃建設(shè)中。
聚焦人才優(yōu)先戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)商議政。組織委員廣泛深入調(diào)研，召開“加強(qiáng)招才引智工作”專題協(xié)商會(huì)深入研究，并通過信息專報(bào)、提案等形式積極建言。關(guān)于創(chuàng)建“濟(jì)南678國際硬科技研究院”、開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作、樹立“大人才觀”建立柔性引才機(jī)制、挖掘“引爆點(diǎn)”擴(kuò)大引才示范效應(yīng)等建議，被有關(guān)部門充分吸納進(jìn)“人才新政30條”實(shí)施細(xì)則和配套政策。圍繞省、市重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作，就促進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)深度融合、打造高端特色僑夢(mèng)苑、加快推進(jìn)濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心建設(shè)、加強(qiáng)濟(jì)南老商埠保護(hù)與利用等召開各種形式協(xié)商會(huì)，就加快中央商務(wù)區(qū)建設(shè)、推動(dòng)量子通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展等開展調(diào)研視察，提出對(duì)策建議。
聚焦省會(huì)發(fā)展重要課題咨政建言。主席會(huì)議成員就進(jìn)一步做好招商引資工作、加強(qiáng)與高校院所深度融合推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、加快關(guān)鍵動(dòng)力變革、發(fā)展古文化旅游、加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)、降低企業(yè)成本、落實(shí)十大千億產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃等課題深入調(diào)研，走訪座談，提出建議40余條。圍繞優(yōu)化營商環(huán)境、整合物流業(yè)、打造文化產(chǎn)業(yè)新格局、加強(qiáng)區(qū)域性科創(chuàng)中心建設(shè)等，組織委員深入有關(guān)部門調(diào)研視察，議政建言。認(rèn)真完成市委確定的“消費(fèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和對(duì)策研究”課題，提出提振消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的9條政策建議，市委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議通過后，相關(guān)部門正在積極落實(shí)。
?。ㄈ┞穆殲槊?，推動(dòng)共建共享美好生活
深入踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅(jiān)持履職為民，積極謀利民之策、獻(xiàn)安民之計(jì)、促惠民之舉。
圍繞創(chuàng)建全國文明城市這一重點(diǎn)工作，動(dòng)員組織政協(xié)委員和各界人士跟蹤調(diào)研、協(xié)商座談20余次，提出有關(guān)提案和對(duì)策建議50余件。在全市拆違拆臨關(guān)鍵時(shí)期開展協(xié)商式監(jiān)督，組織委員和專家深入南部山區(qū)、山師東路等重點(diǎn)區(qū)域集中視察，就推進(jìn)“拆清建管”一體化、科學(xué)規(guī)劃拆后利用、做好被拆遷戶保障托底工作等與有關(guān)部門協(xié)商交流、增進(jìn)共識(shí)，為推進(jìn)拆違拆臨工作助力。圍繞群眾期待、社會(huì)關(guān)注的教育資源均衡配置、職業(yè)教育發(fā)展、食品藥品安全、群眾體育普及等公共服務(wù)問題，以及農(nóng)村留守兒童教育幫扶、外來務(wù)工人員子女入學(xué)等特殊群體需求，開展調(diào)研視察，提出對(duì)策建議，側(cè)重從民主監(jiān)督角度推動(dòng)解決。不斷提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量，群眾反映集中的建立學(xué)生課后服務(wù)機(jī)制、完善醫(yī)療扶貧政策體系等民生提案得到落實(shí)。對(duì)于關(guān)系群眾切身利益的放心早餐問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)與主管部門對(duì)接，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化便民餐車進(jìn)社區(qū)。針對(duì)精準(zhǔn)扶貧、道路整修、社區(qū)環(huán)境整治、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、停車管理等，組織委員深入農(nóng)村、社區(qū)、重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)開展系列調(diào)研，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。著眼更好滿足人民群眾美好生活需要，組織委員接聽“12345”市民服務(wù)熱線、開通社情民意“直通車”和濟(jì)南政協(xié)“一網(wǎng)一端一號(hào)”新媒體信息化平臺(tái)，進(jìn)一步暢通與廣大群眾和社會(huì)各界人士溝通交流的渠道，全年共收集社情民意信息800余條，真實(shí)反映群眾訴求，為不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感作出積極努力。
（四）開放包容，增進(jìn)社會(huì)各界大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合
堅(jiān)持以開放的胸懷、開放的眼界和開放的思維，圍繞全市大目標(biāo)做好大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合工作，努力尋求最大公約數(shù)，增進(jìn)最大共識(shí)度，形成最大凝聚力。
進(jìn)一步加強(qiáng)各黨派團(tuán)體、各族各界在政協(xié)的團(tuán)結(jié)合作。堅(jiān)持和完善聯(lián)系市級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)制度，為各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。一年來，市級(jí)各民主黨派、工商聯(lián)參與政協(xié)聯(lián)合調(diào)研視察活動(dòng)20余次，在各類政協(xié)協(xié)商會(huì)議上發(fā)言 30余次，提交集體提案80余件，反映社情民意信息400余條，形成在政協(xié)多渠道合作、多形式建言、多平臺(tái)參政的良好格局。發(fā)揮民族宗教界委員作用，圍繞民族村居經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、天主教場(chǎng)所管理及教職人員隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研視察，協(xié)助黨委政府做好新形勢(shì)下的民族宗教工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。進(jìn)一步加強(qiáng)港澳臺(tái)僑聯(lián)誼，舉辦紀(jì)念香港回歸20周年有關(guān)活動(dòng)，就濟(jì)南僑商僑企以及港澳委員、特邀顧問在濟(jì)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題開展調(diào)研，協(xié)調(diào)解決。港澳委員、特邀顧問牽線搭橋，促成機(jī)器人工程技術(shù)中心、企業(yè)管理咨詢公司等項(xiàng)目落地我市。熱情接待海外來訪團(tuán)組和友好人士，組團(tuán)出訪“一帶一路”沿線國家，進(jìn)一步擴(kuò)大濟(jì)南“朋友圈”，提升濟(jì)南開放度。
注重做好文化聯(lián)誼工作。圍繞加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)、繁榮文化藝術(shù)創(chuàng)作、促進(jìn)出版業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等開展調(diào)研座談，組織濟(jì)南城市考古調(diào)研視察，為推動(dòng)文化傳承和文化繁榮增進(jìn)共識(shí)，凝聚力量。舉辦“喜迎十九大·共筑百年夢(mèng)”書畫展，編輯出版《濟(jì)南政協(xié)發(fā)展歷程》《濟(jì)南政協(xié)大事記》，加強(qiáng)濟(jì)南政協(xié)文史館維護(hù)更新，對(duì)《濟(jì)南文史》創(chuàng)刊二十年來的資料精選集萃，編輯出版4冊(cè)《濼上述聞》，《濟(jì)南歷史文化辭典》編纂工作進(jìn)展順利，2套圖書獲全省政協(xié)優(yōu)秀文史書刊獎(jiǎng)，進(jìn)一步宣傳歷史文化，以文化認(rèn)同提升文化凝聚力。
?。ㄎ澹┨剿鲃?chuàng)新，推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展
圍繞更好地發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，不斷拓展協(xié)商內(nèi)容，豐富協(xié)商形式，健全協(xié)商制度，進(jìn)一步提高政協(xié)協(xié)商民主的科學(xué)性和實(shí)效性。
創(chuàng)新完善協(xié)商機(jī)制。認(rèn)真組織實(shí)施年度協(xié)商工作計(jì)劃，全年共安排1次全體會(huì)議、2次專題議政性常委會(huì)議、2次專題協(xié)商會(huì)、5次雙月協(xié)商會(huì)，20余次對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，建立會(huì)前視察、會(huì)中互動(dòng)、會(huì)后回應(yīng)機(jī)制，“1225+”的協(xié)商制度化、常態(tài)化格局進(jìn)一步鞏固。首次采用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)視頻形式，在境外設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，組織港澳委員、特邀顧問和僑胞代表，就“開拓港澳臺(tái)合作新陣地助推我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展”與市直有關(guān)部門對(duì)口協(xié)商。組織委員積極參與《濟(jì)南市山體保護(hù)管理辦法》《濟(jì)南市城市建筑垃圾管理?xiàng)l例》《濟(jì)南市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播管理辦法》等地方法規(guī)、行政規(guī)章立法協(xié)商，為科學(xué)立法提供參考。
創(chuàng)建“商量”平臺(tái)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“有事好商量，眾人的事情由眾人商量”的指示精神，落實(shí)市委關(guān)于深化協(xié)商民主推進(jìn)民事民議民決的安排部署，探索創(chuàng)建“商量”平臺(tái)，推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸，向群眾延伸。開展“商量”中，堅(jiān)持小切口、大視野，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，邀請(qǐng)政協(xié)委員、專家學(xué)者、各界群眾和有關(guān)部門、媒體共同參與，委員、專家、群眾暢所欲言，部門負(fù)責(zé)同志積極回應(yīng)，立說立行。我市成功創(chuàng)建全國文明城市后，按照市委“創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上”的要求，確立了“創(chuàng)城無止境，泉城更美好”的主題，先后選擇斑馬線上的文明、防止馬路市場(chǎng)亂象反彈開展了兩期“商量”，濟(jì)南電視臺(tái)、濟(jì)南日?qǐng)?bào)及新媒體報(bào)道后，產(chǎn)生了良好反響，增進(jìn)了社會(huì)共識(shí)，為進(jìn)一步鞏固創(chuàng)城成果、提升文明水平發(fā)揮了積極作用。省政協(xié)劉偉主席對(duì)創(chuàng)建“商量”平臺(tái)作出批示，給予充分肯定。
?。?qiáng)基固本，全面建設(shè)“為民政協(xié)、務(wù)實(shí)政協(xié)、開放政協(xié)”
堅(jiān)持把打基礎(chǔ)、上水平作為開局之年的突出抓手，制定建設(shè)“為民政協(xié)、務(wù)實(shí)政協(xié)、開放政協(xié)”的具體意見，著重就深化工作理念、增強(qiáng)履職能力、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作實(shí)效等采取措施，提升履職能力現(xiàn)代化水平。
發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和政協(xié)委員，進(jìn)一步堅(jiān)定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持人民政協(xié)正確的政治方向。以嚴(yán)的要求抓好市政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組建設(shè)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，持之以恒地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神。圍繞加強(qiáng)制度建設(shè)，提升工作規(guī)范化水平，修訂完善了全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)、主席會(huì)議工作規(guī)則，制定了關(guān)于加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)的意見等10余項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范有效開展。加大委員培訓(xùn)力度，舉辦培訓(xùn)班，對(duì)新任委員進(jìn)行集中培訓(xùn)，分批組織市政協(xié)委員參加全國政協(xié)培訓(xùn)，幫助委員開闊視野，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，提升本領(lǐng)。委員們深入群眾聽民聲、察民情、解民憂，進(jìn)一步強(qiáng)化委員意識(shí)，樹立良好形象。加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè)，完善界別組召集人工作機(jī)制，健全機(jī)關(guān)各工作機(jī)構(gòu)聯(lián)系界別等制度，界別優(yōu)勢(shì)作用進(jìn)一步發(fā)揮。重視政協(xié)理論研究，進(jìn)一步拓展宣傳的深度和廣度。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)政協(xié)的聯(lián)系指導(dǎo)，完善兩級(jí)政協(xié)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的良好局面。
各位委員，過去一年成績(jī)的取得，是中共濟(jì)南市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大委員團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。中共濟(jì)南市委把政協(xié)工作納入全市改革發(fā)展和民主政治建設(shè)大局統(tǒng)籌安排，市委常委會(huì)專題研究年度政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃，聽取市政協(xié)黨組工作匯報(bào)，研究解決政協(xié)工作的重要問題。省委副書記、市委書記王文濤，市委副書記、市長(zhǎng)王忠林等領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席政協(xié)重要會(huì)議和活動(dòng)，對(duì)市政協(xié)有關(guān)報(bào)告、建議案等作出批示，對(duì)市政協(xié)履行職能給予有力領(lǐng)導(dǎo)和大力支持。委員們以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和良好的精神風(fēng)貌，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，在推進(jìn)協(xié)商民主、服務(wù)中心大局中發(fā)揮了積極作用。在此，我代表市政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝！
總結(jié)一年來的生動(dòng)實(shí)踐，我們深切體會(huì)到，做好新時(shí)代人民政協(xié)工作，必須始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，把中央和省、市委一系列決策部署落實(shí)到政協(xié)全部工作中去；必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)做到全市中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里，智慧力量就匯聚到哪里；必須堅(jiān)持履職為民，切實(shí)把履行職能的實(shí)踐與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要緊密聯(lián)系起來，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平地惠及各界群眾；必須堅(jiān)持委員主體作用，引導(dǎo)委員堅(jiān)定政治自覺，提高能力素質(zhì)，切實(shí)做到懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，在省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)新作為；必須堅(jiān)持探索創(chuàng)新，積極適應(yīng)新時(shí)代新特點(diǎn)新目標(biāo)和我國社會(huì)主要矛盾的變化，推進(jìn)工作理念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、方式方法創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)人民政協(xié)事業(yè)的生機(jī)與活力。
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與新時(shí)代新任務(wù)新要求和政協(xié)委員、社會(huì)各界的熱切期望相比，我們的工作還存在一些差距和不足，主要是對(duì)重點(diǎn)問題的調(diào)查研究需要進(jìn)一步深入，民主監(jiān)督的相關(guān)機(jī)制需要進(jìn)一步健全，團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的廣度和深度需要進(jìn)一步拓展，服務(wù)委員履職工作的質(zhì)量和水平需要進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們要認(rèn)真對(duì)待，采取切實(shí)措施加以改進(jìn)。
二、2018年主要任務(wù)
2018年是全面貫徹中共十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我市實(shí)現(xiàn)“四個(gè)中心”建設(shè)“三年有突破”的決戰(zhàn)決勝之年。在新的一年里，市政協(xié)常委會(huì)要全面貫徹中共十九大精神，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬各項(xiàng)工作的總綱，在中共濟(jì)南市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦推進(jìn)“1+454”體系和全市工作大局，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，適應(yīng)形勢(shì)新變化、發(fā)展新要求、群眾新期待，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，進(jìn)一步深化“為民政協(xié)、務(wù)實(shí)政協(xié)、開放政協(xié)”建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”作出新的更大貢獻(xiàn)。
（一）堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝聚共識(shí)
要把深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，作為首要政治任務(wù)擺上突出位置抓緊抓好，按照“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”的要求，通過集中學(xué)習(xí)、專題報(bào)告、研討交流等形式，組織委員深入學(xué)習(xí)，深刻理解內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握實(shí)質(zhì)，全面領(lǐng)會(huì)精髓，統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作，不斷把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神引向深入。要堅(jiān)持政治引領(lǐng)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，組織引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)期人民政協(xié)工作的一系列新理念、新思想、新論斷，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新時(shí)代人民政協(xié)面臨的新機(jī)遇、新使命、新要求，堅(jiān)持知行合一、言行一致，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在進(jìn)一步堅(jiān)定黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)上，體現(xiàn)在進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)上，體現(xiàn)在進(jìn)一步提升圍繞中心服務(wù)大局的成效上，為推動(dòng)省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)凝聚更多智慧和力量。
?。ǘ┚劢?ldquo;四個(gè)中心”建設(shè)“三年有突破”積極協(xié)商議政
始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦推進(jìn)“1+454”體系，認(rèn)真落實(shí)《2018年度政協(xié)協(xié)商工作計(jì)劃》，著重圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、破解產(chǎn)融結(jié)合、打造“內(nèi)陸港”、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)建設(shè)、城市更新等重點(diǎn)議題，通過專題議政性常委會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、雙月協(xié)商座談會(huì)等形式，開展協(xié)商議政。圍繞做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、搞活民營經(jīng)濟(jì)、培育扶持中小企業(yè)發(fā)展，以及加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興計(jì)劃等，廣泛調(diào)研視察，提出意見建議。進(jìn)一步發(fā)揮“商量”平臺(tái)的作用，著眼保障和改善民生，圍繞發(fā)展教育事業(yè)、推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系等事關(guān)群眾切身利益的問題，廣泛開展“商量”，努力使其成為有溫度的傳聲筒、接地氣的協(xié)商平臺(tái)。要始終把調(diào)查研究作為議政建言的基礎(chǔ)，圍繞重點(diǎn)協(xié)商議題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，綜合運(yùn)用專題調(diào)研、視察考察、座談研討、分析論證等方法，廣泛聽取各方面的意見，更多占有第一手材料，努力做到言之有物、言之有據(jù)、言之有理、言之有度，提出更加符合客觀實(shí)際和群眾意愿、更有操作性的對(duì)策建議。
（三）順應(yīng)新時(shí)代要求加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督
人民政協(xié)民主監(jiān)督是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要內(nèi)容。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的部署要求，進(jìn)一步明確監(jiān)督內(nèi)容，把握監(jiān)督原則，創(chuàng)新監(jiān)督形式，完善監(jiān)督機(jī)制。圍繞推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等開展民主監(jiān)督，并選擇部分重大改革舉措、重要政策貫徹執(zhí)行情況等重點(diǎn)課題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，通過開展監(jiān)督性專題調(diào)研、召開以監(jiān)督為特色的協(xié)商座談會(huì)，廣泛聽取意見，如實(shí)反映情況，坦誠提出建議，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。重視發(fā)揮委員提案、大會(huì)發(fā)言、調(diào)研和反映社情民意信息等民主監(jiān)督作用。要不斷總結(jié)各級(jí)政協(xié)開展民主監(jiān)督的成熟做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善政協(xié)民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，提高監(jiān)督工作的制度化水平。
?。ㄋ模﹪@大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合廣泛凝心聚力
要切實(shí)發(fā)揮政協(xié)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，在堅(jiān)持一致性中尊重多樣性，在包容多樣性中尋求一致性，扎實(shí)做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、擴(kuò)大共識(shí)、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的工作，努力畫出建設(shè)現(xiàn)代泉城的最大同心圓、匯聚“四個(gè)中心”建設(shè)的最大正能量。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各黨派團(tuán)體參加政協(xié)共同性事務(wù)的協(xié)商，大力支持和保障各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參加政協(xié)活動(dòng)、積極履職盡責(zé)，不斷深化同黨外人士的團(tuán)結(jié)合作。積極發(fā)揮民族界、宗教界代表人士作用，圍繞民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展和宗教事務(wù)管理組織視察，開展協(xié)商，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。進(jìn)一步深化與港澳臺(tái)同胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，圍繞促進(jìn)我市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，組織港澳委員和特邀顧問開展對(duì)口協(xié)商、遠(yuǎn)程協(xié)商，為密切濟(jì)南與港澳交流合作搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)港澳委員進(jìn)一步發(fā)揮好雙重積極作用。加強(qiáng)與海外僑胞和歸僑僑眷的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，密切同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)和新的社會(huì)階層人士、出國和歸國留學(xué)人員的聯(lián)系，鼓勵(lì)和支持他們積極投身省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)。做好《品讀濟(jì)南非遺》編輯出版工作，發(fā)揮文史資料團(tuán)結(jié)育人的作用。
（五）著眼提高履職能力加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)
要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新要求，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、議政建言能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。尊重和保障委員民主權(quán)利，加大委員培訓(xùn)力度，建立委員履職激勵(lì)約束機(jī)制，健全委員履職考核檔案，為委員履職盡責(zé)創(chuàng)造良好條件。突出各專委會(huì)的不同特點(diǎn)和功能，完善委員聯(lián)系制度，豐富履職活動(dòng)內(nèi)容和形式，強(qiáng)化專委會(huì)工作實(shí)效。開展多渠道多形式的界別活動(dòng)，進(jìn)一步彰顯界別特色，擴(kuò)大界別影響。根據(jù)全國政協(xié)修改《政協(xié)章程》的部署安排，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹，有針對(duì)性地改進(jìn)經(jīng)常性工作，修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步提升政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。圍繞新時(shí)期政協(xié)工作遇到的新課題，進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究工作。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委實(shí)施辦法，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，始終做到守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。根據(jù)中央和省、市委統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能和作風(fēng)建設(shè)，提高干部綜合素質(zhì)，推動(dòng)政協(xié)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
各位委員，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，在中共濟(jì)南市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，同心同德、匯智聚力，為“打造四個(gè)中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”，奮力譜寫省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)新篇章而努力奮斗！
