6月17日。濟南。
清晨7點鐘，連續(xù)多日高溫的濟南迎來難得的清涼。在位于西部新城的省會文化藝術中心工地上，工人們揮汗如雨，一派繁忙景象。2013年第十屆中國藝術節(jié)主會場的場館建設正在有條不紊地推進。這座占地面積480畝的文化藝術中心建成后，將成為濟南市、山東省的文化藝術新地標；
7點20分，泉城廣場上，晨練的人們在休息之余聚集到廣場大屏幕前，饒有興致地欣賞航拍紀錄片《名士濟南》；
 9點35分，濟南東方雙語實驗學校小學四年級學生宋驍宇，課間休息時興致勃勃地和同學們一起討論百看不厭的兒童劇《寶貝兒》；
11點鐘，《濟南日報》的忠實讀者肖女士，買完菜一回家就打開報箱，迫不及待地翻到文化版。她想看看老姊妹推薦的那個大型京劇意象劇《粉墨》，最近還安排了哪些演出場次；
 19點30分，吃過晚飯的年輕人三五成群地來到開業(yè)不久的萬達影城，準備進場觀看剛剛上映的紅色電影《建黨偉業(yè)》，感受那段充滿激情的光榮歲月；
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 類似的鏡頭如今在濟南隨處可見。就在北京、上海、廣州等一線城市紛紛將文化產業(yè)作為經濟社會發(fā)展重要力量的時候，就在動漫產業(yè)、會展產業(yè)、創(chuàng)意產業(yè)等新興文化產業(yè)蓬勃發(fā)展的時候，濟南也把文化軟實力的競爭上升到城市發(fā)展戰(zhàn)略的高度。
近年來，濟南市委、市政府以只爭朝夕的精神，大刀闊斧地進行文化體制改革，掃清文化產業(yè)發(fā)展的政策束縛和體制障礙，為文化事業(yè)及產業(yè)壯大創(chuàng)造優(yōu)越的成長環(huán)境。濟南文化產業(yè)煥發(fā)出了強大的活力———
“2010年上海世博會網上世博山東體驗館”在上海世博局的各省區(qū)市訪問量排名中位居第三，它的建設者就是來自濟南的動漫科技公司；名動天下的航拍紀錄片《天下泉城》的姊妹篇《名士濟南》再次引起轟動；大型京劇意象劇《粉墨》成為濟南富有藝術特色的城市名片；山東星火國際傳媒集團有限公司出版的英語輔導書在非英語母語國家占據最大市場份額……
2008年，濟南市文化產業(yè)增加值達到101億元，2009年達到144.1億元，2010年達到185億元。這是一組令人振奮的數據。
 濟南，正以驚人的速度提升文化軟實力。
如沐春風—
政策助力，體制革新，濟南文化發(fā)展再迎春天
 從今年起，濟南市文化產業(yè)發(fā)展專項資金增至3000萬元，各縣(市)區(qū)也設立了文化發(fā)展專項資金。始自2008年的這項政策給處在變革關鍵時期的濟南文化產業(yè)以重要資金扶持，而這只是濟南文化體制改革眾多優(yōu)惠政策的冰山一角。
濟南一開始就下定優(yōu)惠政策和盤托出、體制改革落實到位的決心。市委常委會4次專題研究文化改革發(fā)展問題，市長辦公會6次就文化體制改革和文化事業(yè)產業(yè)發(fā)展作出專門部署。市委九屆九次全會、政府工作報告都將文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，經濟建設與文化建設一同部署，文化產業(yè)與服務業(yè)一同推進。
改革力度不可謂不空前，改革決心不可謂不徹底，改革效率不可謂不高效。
文化行政管理體制改革全面完成。文化行政管理體制改革的“第一槍”當屬“三局合一”，將原文化局、廣播電視局、新聞出版局行政職能整體劃入新的文廣新局。如此一來，大文化管理部門職責更加明確，逐步實現了由辦文化向管文化、由管微觀向管宏觀、由主要管理直屬單位向社會管理轉變。文化市場綜合執(zhí)法工作機制隨后建立，濟南人民廣播電臺、濟南電視臺與市廣播電視局分開。
經營性文化事業(yè)單位轉企改制進展顯著。在這里，濟南出版社轉企改制打響了改革的“第二槍”。
 濟南出版社整體改制為濟南出版有限責任公司，一個新的充滿活力的市場經濟體成立。與之同時轉企改制的還有和平劇院、北洋大戲院等6家影劇院事業(yè)單位，以及非時政報刊、新聞網站。
文藝院團向來是文化體制改革的重點和難點。在認真借鑒外地國有文藝院團改革經驗的基礎上，按照“成熟一個，改革一個”的原則，將原濟南市雜技團、濟南演出公司實現轉企改制。為了探索文藝院團市場化運作新途徑，濟南市依托市曲藝團，引進魯商集團和濟南日報報業(yè)集團等戰(zhàn)略投資者，合資組建濟南明湖居演藝有限公司。此外，積極推進市歌舞劇院、市兒童藝術劇院、市曲藝團、市京劇院和市呂劇院與省屬相關院團的合作整合。傳統(tǒng)文藝院團改制后即刻顯現出適應市場競爭的極大活力，明湖居演藝公司2010年演出281場，觀眾2萬多人次，收入100多萬元，既賺了眼球又贏了市場；濟南市雜技團有限責任公司2010年國內演出215場，國外演出96場，均創(chuàng)歷史新高……
公益性文化事業(yè)單位改革不斷深化。廣電系統(tǒng)、濟南日報報業(yè)集團、濟南市圖書館推進人事制度改革，強化目標管理和績效考核，激發(fā)了發(fā)展活力和服務動力，取得了經濟效益和社會效益雙豐收。
如日方升—
悉心呵護，埋頭創(chuàng)業(yè)，文化產業(yè)一片生機盎然
縱觀全國，城市間文化軟實力的競爭主要取決于新興文化產業(yè)的競爭。搭建成熟文化產業(yè)園區(qū)，動漫、會展、出版印刷、文化旅游、廣告、藝術品業(yè)、影視娛樂等文化產業(yè)的崛起，決定著一座城市在全國文化軟實力競爭的格局。
濟南，正在這格局中布下最有分量的棋子。
濟南高度重視文化產業(yè)園區(qū)建設，目前已建、在建文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)(基地)73個，其中，國家級基地3家，省級文化產業(yè)示范基地6家，數量和規(guī)模都在全省前列，成為全省兩個文化產業(yè)發(fā)展中心之一。濟南從事文化及相關產業(yè)的單位達萬余家，從業(yè)人員超過10萬人。全市文化產業(yè)園區(qū)發(fā)展對經濟增長、勞動就業(yè)、公共文化服務體系建設都起到了積極的拉動作用。目前，正在規(guī)劃建設和提升的重點文化產業(yè)園區(qū)49個，投資額400多億元人民幣，文化產業(yè)園區(qū)發(fā)展?jié)摿薮蟆?br />  圍繞打造“動漫泉城”的目標，濟南從人才培養(yǎng)、園區(qū)建設、市場營銷產業(yè)鏈打造等方面，讓動漫產業(yè)走出了一條具有自身特色的發(fā)展道路，形成了獨具魅力的文化品牌。經過科學規(guī)劃，濟南相繼建立了三大動漫游戲產業(yè)基地。如今，全市動漫游戲企業(yè)從10余家增至160多家；從業(yè)人員從不足百人到8700余人；動畫片年制作能力從幾百分鐘到1.5萬分鐘；年產值從不足3億元到15億元人民幣。動漫游戲產業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，已初步形成較為完善的動漫游戲產業(yè)鏈。力爭到2012年，濟南市動漫游戲企業(yè)超過200家，實現動漫游戲產業(yè)產值20億元，帶動相關產業(yè)收入100億元。
旅交會、文博會、茶博會、農交會、煤炭會、書博會、糖酒會、非遺博覽會、香港時尚展、臺灣名品展……近5年來全市共舉辦各類會展活動570項，拉動相關產業(yè)收入350多億元。作為文化產業(yè)的重要一翼，濟南會展業(yè)大大促進了城市與城市、行業(yè)與行業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的交流與合作，推動了全市經濟社會的快速發(fā)展。在濟南，會展業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展迅速。目前，一座新的會展中心已經規(guī)劃建設，位于西站片區(qū)的建設項目國際會展中心建筑面積超過10萬平方米，建成后將和舜耕國際會展中心、濟南國際會展中心、園博園會展中心共同構成濟南的展館名片。
濟南民營書業(yè)從無到有，從小到大，在市新聞出版產業(yè)中的比重持續(xù)增加，在全省民營書業(yè)界起著領軍主導作用，在全國行業(yè)內占據著舉足輕重的地位。全市目前共有出版物發(fā)行單位952家，占全省出版物發(fā)行單位(5400家)總量的17.6%；民營企業(yè)占發(fā)行單位總量的80%以上；具有全國總批發(fā)資質的民營企業(yè)有3家，占據全國總數的十分之一。山東世紀金榜書業(yè)有限公司、山東星火國際傳媒集團有限公司、海瀾天韻集團教輔發(fā)行量超過全國教輔發(fā)行總量的30%。
 濟南的演出市場最近異常火爆，屈指算來，去年12月下旬至今年1月初，就有周華健演唱會、郎朗鋼琴新年音樂會、那英世界巡演濟南站、白俄羅斯芭蕾舞劇《天鵝湖》、泉城新年音樂會等大型演出活動相繼舉行；每個周末及節(jié)假日，在珍珠泉人民會堂、明湖居、寶貝劇場，又有雜技魔術、曲藝、兒童劇等舞臺劇定點定時演出。而作為新娛樂模式，濟南又有金海岸、西部酒城等演藝新場所。閑暇之余，濟南人有了更多的休閑娛樂方式。這些正改變著濟南人的文化觀念和消費習慣，也悄然提升著濟南這座城市的文化品位。
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新興文化產業(yè)生機盎然的背后是名目繁多的優(yōu)惠政策的密集實施：視財力狀況逐步加大市級文化產業(yè)發(fā)展專項資金投入；大力支持重點文化項目，對列入市級重大文化產業(yè)扶持項目的予以重點支持；積極支持文化園區(qū)和文化特色街區(qū)建設，對經認定的省級和市級文化產業(yè)園區(qū)(基地)及文化特色街區(qū)給予扶持；對經認定的市級文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)(基地)，在園區(qū)(基地)建成起3年內，按規(guī)定給予行政規(guī)費減免；把文化產業(yè)發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，為文化產業(yè)加快發(fā)展留出用地空間；商業(yè)銀行對符合信貸條件的文化企業(yè)，可在國家允許的貸款利率浮動幅度內給予利率優(yōu)惠；結合全市“百千萬海內外人才引進工程”和“5150引才計劃”，制定文化產業(yè)人才引進優(yōu)惠政策，定期編制發(fā)布……
如果對濟南的文化產業(yè)“摸家底”，你會吃驚于這三年來文化產業(yè)轉型發(fā)展的速度。起步晚不是問題，關鍵是找對發(fā)展路子。濟南以文化產業(yè)園區(qū)為載體、平臺，放手發(fā)展新興文化產業(yè)，釋放了這些朝陽產業(yè)的強大推動力。繼續(xù)期待，還有更多的驚喜在前方路上。
如意藍圖—
城市轉型，泉城精彩，文化讓濟南未來更美好
在激發(fā)現有文化產業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ耐瑫r，濟南也繪就了未來文化產業(yè)發(fā)展的藍圖。
 根據“十二五”文化產業(yè)規(guī)劃綱要，濟南將加快全市文化資源的深度保護與開發(fā)，以打造泉水主題文化為目標，加快文化產業(yè)要素集聚，推進文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)、文化企業(yè)集團和文化人才隊伍建設，形成輻射全國的文化產業(yè)要素集聚中心，把文化產業(yè)培育成為濟南市國民經濟的支柱產業(yè)，把濟南市建設成為“世界泉水名城”、全國文化產業(yè)先進城市和文化強市、國家重要的文化創(chuàng)意產業(yè)集聚區(qū)、輻射全省及環(huán)渤海的文化產業(yè)核心區(qū)、全省文化發(fā)展的創(chuàng)新引領城市，現代城市功能和文化品位相得益彰的文化魅力城市。
這是一幅讓人陶醉和欣喜的美麗畫卷……
 濟南文化未來發(fā)展方向——— 以發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè)為主導，以建設大型文化產業(yè)園為重點，以建設歷史文化名街區(qū)為靈魂。
濟南的城市文化體系定格。泉水文化——— 魂，濟南城市發(fā)展的精神之聚。歷史文化——— 根，濟南城市發(fā)展的營養(yǎng)之源。名人文化——— 干，濟南城市發(fā)展的智慧之樹。生態(tài)文化——— 型，濟南城市發(fā)展的品質之本。
濟南文化形象定位——— 國家歷史文化名城，世界著名泉水之都，現代生態(tài)園林城市，文化創(chuàng)意產業(yè)高地。
 濟南文化產業(yè)將以年均增長25%以上的速度發(fā)展，到2015年，文化產業(yè)增加值達到420億元，占GDP的比重達到5%以上，成為國民經濟的支柱產業(yè)，城市人均文化消費支出占全部消費性支出的比重達到20%以上。充分挖掘泉水文化、黃河文化、名士文化、大舜文化、“中華老字號”文化資源，打造一批具有較高知名度和美譽度的名人文化品牌、文化企業(yè)品牌、文化產品品牌、文化旅游品牌、文博會展品牌、民俗工藝品牌、文化活動品牌、區(qū)域特色品牌，重點推出20個社會反響好、經濟效益高的全國知名文化品牌，初步形成優(yōu)勢突出、特色鮮明、結構合理的“天下泉城”文化品牌體系。
一座高樓大廈的拔地而起可以以天來計算，一座城市文化的崛起則需要用經年累月來計算。文化發(fā)展，我們必須換個視角去審視。
變革，唯有變革才能煥發(fā)出活力；
創(chuàng)新，唯有創(chuàng)新才能適應社會進步；
向前，唯有向前才能看到曙光和希望。
面對挑戰(zhàn)，我們需要一種壯士斷腕、一往直前的勇氣；
面對機遇，我們需要一種慧眼獨具、當機立斷的果敢；
面對現狀，我們需要一種躬耕于田、沉穩(wěn)踏實的執(zhí)著；
面對未來，我們需要一種光芒四射、光耀東方的憧憬。
濟南，這座擁有4600多年文明史的古城，給她時間，她將擁有配得上其地位的強大文化發(fā)展力和生命力。

轉載：濟南日報