一、充分認(rèn)識(shí)微博的重大政治意義

2011年世界各地出現(xiàn)了大量民眾對(duì)抗政府，甚至推翻政權(quán)的突發(fā)事件。年初，執(zhí)政23年的突尼斯阿里政權(quán)和執(zhí)政30年的埃及穆巴拉克政權(quán)僅僅在幾周內(nèi)就被民眾推翻，西亞、北非多國(guó)也發(fā)生了大規(guī)模的民眾反抗運(yùn)動(dòng)。人們傾向于用民生落后、民主缺乏等政治經(jīng)濟(jì)原因來(lái)解釋中東變局，而忽視了新媒體時(shí)代信息傳播的發(fā)酵、加速等技術(shù)因素。直至夏季，美國(guó)、英國(guó)等數(shù)地發(fā)生騷亂，人們才開(kāi)始逐漸意識(shí)到，無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家，還是發(fā)達(dá)國(guó)家，社會(huì)不穩(wěn)定的背后，都存在一個(gè)共同的變量：以社交網(wǎng)站為主要代表的網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)，更確切地說(shuō)就是微博。這些社交網(wǎng)站在國(guó)外以推特（twitter）、臉譜（facebook）等為主要代表，由于種種原因，這些國(guó)外社交網(wǎng)站并沒(méi)有進(jìn)入我國(guó)，但相應(yīng)的技術(shù)平臺(tái)在國(guó)內(nèi)分別衍生為微博、人人網(wǎng)等。

微博，全稱“微博客”，2006年3月最早由美國(guó)twitter公司發(fā)明，是一個(gè)不超過(guò)140字內(nèi)容的信息更新、即時(shí)分享的個(gè)人網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。2007年以后，微博慢慢進(jìn)入我國(guó)，2010年逐漸壯大，2011年上半年微博在全球的使用人數(shù)迅速翻倍，接近10億，在我國(guó)已達(dá)2億左右。最初人們沒(méi)有意識(shí)到微博的巨大政治沖擊力，只是將其視為個(gè)人信息發(fā)布的一場(chǎng)技術(shù)革命，因?yàn)槊癖娔芡ㄟ^(guò)不超過(guò)140字的信息隨時(shí)發(fā)表所思所想所見(jiàn)所聞，然后依靠個(gè)人所擁有粉絲量（聽(tīng)眾量）的多少，迅速進(jìn)行信息傳播?，F(xiàn)在，隨著世界各地騷亂的頻發(fā)，人們猛然發(fā)覺(jué)，騷亂參與者很多都是微博用戶，他們用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)進(jìn)行相互鼓動(dòng)、聯(lián)絡(luò)、溝通，加強(qiáng)群體認(rèn)同，加快信息蔓延。漸漸地，一些研究者開(kāi)始意識(shí)到，在微博的推動(dòng)下，個(gè)人的公共行為能力被空前地放大。擁有微博，個(gè)人便可擁有強(qiáng)大的信息傳播力、活動(dòng)號(hào)召力、政治運(yùn)作力，且成本低廉?？梢哉f(shuō)，這種力量已經(jīng)開(kāi)始改變傳統(tǒng)社會(huì)的運(yùn)行規(guī)律，并具備挑戰(zhàn)國(guó)家政治議程的潛在能量。

“微博時(shí)代”的民眾力量一度讓西方發(fā)達(dá)國(guó)家以為終于找到了使“獨(dú)裁”國(guó)家發(fā)生演變的技術(shù)平臺(tái)，美國(guó)于2011年5月16日發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略》報(bào)告中甚至公開(kāi)宣布：“鼓勵(lì)世界各地的人們使用數(shù)字媒體……組織社會(huì)和政治運(yùn)動(dòng)”。但西方國(guó)家沒(méi)有想到，此項(xiàng)新技術(shù)“武裝”個(gè)人的速度迅猛，以至于很快就將力量傳播到發(fā)達(dá)國(guó)家。最近，美、英數(shù)地的騷亂讓這些國(guó)家政府不得不宣布，必須通過(guò)關(guān)網(wǎng)、切斷手機(jī)信號(hào)等方式維持社會(huì)穩(wěn)定，而這些手段恰恰是先前標(biāo)榜“崇尚自由”的他們所不屑和批判的。

有人曾做過(guò)一個(gè)形象的比喻：在微博里擁有10萬(wàn)粉絲，相當(dāng)于一個(gè)新聞網(wǎng)站；擁有100萬(wàn)粉絲，相當(dāng)于一份全國(guó)性的報(bào)紙；擁有1億粉絲，相當(dāng)于一個(gè)國(guó)家級(jí)的電視臺(tái)。統(tǒng)計(jì)顯示，2011年上半年，我國(guó)一半以上的熱點(diǎn)突發(fā)新聞都是通過(guò)微博等新媒體首發(fā)。數(shù)名地方領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)槲⒉┮l(fā)的不良事件受處分、調(diào)任、停職甚至下臺(tái)。因此，我們必須全面認(rèn)清微博以及“微博時(shí)代”的方方面面，了解并學(xué)習(xí)開(kāi)微博的各類程序與過(guò)程；鼓勵(lì)主流意識(shí)形態(tài)和相關(guān)技術(shù)管理部門(mén)學(xué)會(huì)微博的經(jīng)營(yíng)與管理，進(jìn)而有效地推動(dòng)微博時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展與社會(huì)治理。

二、微博的政治功能必須得到重視

2011年7月中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《第28次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2011年6月底，我國(guó)網(wǎng)民總數(shù)達(dá)到4.85億。盡管網(wǎng)民規(guī)模仍然保持增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)速度明顯減緩。值得注意的是，2011年上半年我國(guó)微博用戶數(shù)量增長(zhǎng)迅猛，已經(jīng)從6311萬(wàn)增長(zhǎng)到1.95億，半年增幅達(dá)208.9%；網(wǎng)民的使用率也從13.8%提升到40.2%。筆者曾采訪一些微博用戶，不少人都表示上微博基本能滿足一天的信息需求與交友聯(lián)系。通俗地說(shuō)，微博通過(guò)信息發(fā)布、傳播與共享的方式，基本上同時(shí)具備了過(guò)去手機(jī)短信、電子郵件、網(wǎng)站新聞、報(bào)紙摘要、辦公通訊的所有功能。更重要的是，微博使人人都擁有一個(gè)麥克風(fēng)，各自闡述與互換著對(duì)各類事態(tài)的看法與見(jiàn)解。這種新趨勢(shì)營(yíng)造了新型的網(wǎng)絡(luò)文化，讓社會(huì)的文化生態(tài)顯得更為多樣。因此，洞悉微博在我國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)，尤其是關(guān)注微博涉及國(guó)家政治穩(wěn)定與社會(huì)健康發(fā)展的領(lǐng)域，顯得格外重要。 

1. 微博正在向政治領(lǐng)域滲透，人們對(duì)政治微博的關(guān)注度大大增加。這種滲透與關(guān)注，起到了網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、輿論監(jiān)督的正面作用，但也與復(fù)雜的國(guó)際政治斗爭(zhēng)相關(guān)連，隱藏著許多危及意識(shí)形態(tài)安全的問(wèn)題。有研究者曾對(duì)近年來(lái)210起中國(guó)重大輿論事件進(jìn)行研究，網(wǎng)絡(luò)輿論在67%的事件中起到了推動(dòng)政府解決問(wèn)題的積極作用，71%的微博使用者認(rèn)為，微博提高了他們對(duì)政治的關(guān)注度。與此同時(shí)，西方國(guó)家更加注重在網(wǎng)絡(luò)中推行其自由價(jià)值觀，話語(yǔ)中刻意追求社會(huì)的絕對(duì)自由，神化西方的政治制度，抹黑甚至完全歪曲我國(guó)的政治體制，否定我國(guó)的發(fā)展成就，等等。類似聲音在微博里通過(guò)海外匿名人士或深受西方意識(shí)形態(tài)影響的人士逐漸向我國(guó)滲透，并迅速傳播，不可避免地會(huì)給我國(guó)民眾帶來(lái)影響。 

美國(guó)學(xué)者安德魯·查德威克曾說(shuō)：“互聯(lián)網(wǎng)是西方價(jià)值觀出口到全世界的終端工具。”冷戰(zhàn)結(jié)束后，中國(guó)成為美國(guó)意識(shí)形態(tài)在全球滲透的第一對(duì)象。近年來(lái)，西方不少政客和相關(guān)敵對(duì)勢(shì)力都看中微博強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力和政治顛覆功能，叫嚷要像“茉莉花革命”那樣，掀起一場(chǎng)起源于微博的轟轟烈烈的“中國(guó)革命”。我國(guó)一些深受其影響的人也在借助微博發(fā)起所謂“推動(dòng)中國(guó)自由民主化進(jìn)程”的運(yùn)動(dòng)。這些“運(yùn)動(dòng)”極容易與普通社會(huì)都正常存在的“抱怨文化”發(fā)生共振，使得“微博時(shí)代”我國(guó)國(guó)家安全問(wèn)題日益凸顯。鑒于突尼斯、埃及等“推特革命”的前車之鑒，黨和政府的各級(jí)部門(mén)必須高度重視微博不斷擴(kuò)大的政治功能。

2. 盡管微博拓寬了民眾知情權(quán)，但也極易在人們腦海中編織一個(gè)有損我國(guó)整體形象的錯(cuò)誤印象。微博具有“好事不出門(mén)，壞事傳千里”的信息慣性，“7·23”動(dòng)車追尾事故后，微博里出現(xiàn)幾乎一邊倒地批判、謾罵鐵道部的聲音，其間還夾雜與集結(jié)了許多負(fù)面形象的圖片、視頻、段子、語(yǔ)錄等，所產(chǎn)生的消極效果正如有網(wǎng)民所寫(xiě)：“簡(jiǎn)直不敢看微博了……給人感覺(jué)這社會(huì)已經(jīng)黑暗透頂了，比中世紀(jì)的歐洲還黑啊……可我扶窗下望，都是祥和的萬(wàn)家燈火啊，有那么嚴(yán)重嗎？”

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，74.3%以上的人將微博作為“發(fā)表自己觀點(diǎn)或發(fā)泄情緒”的場(chǎng)所。這些發(fā)泄行為盡管可以起到一定的舒緩情緒、疏導(dǎo)民意的作用，但另一方面，微博通過(guò)讓每一個(gè)用戶短、頻、快地發(fā)布新聞，進(jìn)行“病毒式”、“裂變式”地廣泛傳播，使人們的情緒相互傳染。更糟糕的是，其中許多對(duì)政府和社會(huì)的批判與指責(zé)是片面的、消極的、求全責(zé)備的、不近人情的，甚至完全是造謠、污蔑或杜撰。對(duì)此，《廣州日?qǐng)?bào)》曾在2011年3月刊文《謠言橫飛或成“公共廁所”，微博還能搏動(dòng)多久？》，批判微博已經(jīng)從傳播信息、交互式交流平臺(tái)淪落成“公共廁所”。一些西方媒體也對(duì)微博的負(fù)面功能大加批判，如美國(guó)著名期刊《外交》2011年7月刊文稱微博打造了一個(gè)“謠言人民共和國(guó)”；《基督教科學(xué)箴言報(bào)》8月10日刊文認(rèn)為微博中的憤怒是“假想中的不滿”，“誤導(dǎo)了民意，在現(xiàn)代中國(guó)的輿論中，重演了奧威爾在《1984》中所說(shuō)的寓言”。

然而，關(guān)于微博的這些反思，并沒(méi)有受到足夠的重視，很多涉世不深的年輕人對(duì)復(fù)雜問(wèn)題不經(jīng)思考就在微博中大肆宣泄，也滋生了越來(lái)越多微博使用者的躁動(dòng)。這種社會(huì)情緒目前還只是處于情緒潛藏與文字表達(dá)階段，但如果對(duì)其坐視不管、任由發(fā)展，會(huì)成為巨大的社會(huì)隱患，并可能突然爆發(fā)。

3. 微博越來(lái)越成為輿論話題及議程的主要來(lái)源，這雖然推動(dòng)了人們對(duì)政治與社會(huì)管理的參與，但也可能使傳統(tǒng)媒體在輿論引導(dǎo)上失去主導(dǎo)作用。2010年以來(lái)，通過(guò)微博曝光了許多腐敗案件，使不少腐敗官員落馬。這些曝光有助于黨和政府執(zhí)政為民理念的實(shí)現(xiàn)。但另一方面，由于微博議題設(shè)置快、思想情緒傳導(dǎo)迅速，對(duì)于一些情緒性事件的議題設(shè)置能力極強(qiáng)，會(huì)引導(dǎo)許多人形成對(duì)社會(huì)體制的不滿，而不少傳統(tǒng)媒體更是“跟著微博走”，迎合微博中的情緒，依靠微博中的信息源，失去了傳統(tǒng)媒體本身的思想性、嚴(yán)肅性與權(quán)威性。

微博不能代表整個(gè)網(wǎng)民群體，更不能代表整個(gè)中國(guó)社會(huì)。傳統(tǒng)媒體如果膜拜微博，集體成為“微博控”，必將喪失其應(yīng)有的客觀性、真實(shí)性，從而成為社會(huì)不良情緒的慫恿者、推動(dòng)者與延續(xù)者。這將會(huì)使主流意識(shí)形態(tài)對(duì)社會(huì)輿論引導(dǎo)工作的難度變得越來(lái)越大。因此，培養(yǎng)社會(huì)的理性與耐心，是今后微博工作的重中之重。

三、正確應(yīng)對(duì)微博

1. 推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)管理與微博治理的法制化。當(dāng)前，微博所呈現(xiàn)的話語(yǔ)、思想、呼吁、批判等已不再是簡(jiǎn)單“虛擬世界”的產(chǎn)物，而是現(xiàn)實(shí)世界呈現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的客觀存在。微博不是過(guò)去像QQ、BBS那樣在第一代互聯(lián)網(wǎng)世界中“1對(duì)1”的虛擬聯(lián)系，而是真實(shí)的人際交往、信息共享在網(wǎng)絡(luò)空間的延續(xù)。盡管微博的真實(shí)民意代表性還不全面，但它的發(fā)展極快，越來(lái)越顯現(xiàn)出群體性、煽動(dòng)性、批判性、交互性的特征，這些特征在失業(yè)者、青少年、事業(yè)失意者、貧困者身上很容易轉(zhuǎn)化為抱怨與報(bào)復(fù)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的欲望、沖動(dòng)甚至行動(dòng)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站2011年8月12日在倫敦騷亂發(fā)生一周后刊登《言論自由底線在哪里？》一文，文中說(shuō)，“這次騷亂中的英國(guó)青年利用社交網(wǎng)絡(luò)工具，鼓勵(lì)和煽動(dòng)的是搶、砸、燒等暴力行徑。”“煽動(dòng)暴力的言論（特別是公開(kāi)的言論）是要承擔(dān)法律后果的。”可見(jiàn)，在西方世界，互聯(lián)網(wǎng)世界并不是“無(wú)法無(wú)天”的。我國(guó)也應(yīng)積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)管理與微博治理的法制化，時(shí)刻警惕互聯(lián)網(wǎng)對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的沖擊。　　  

2. 主流意識(shí)形態(tài)必須參與到微博中來(lái)。可以說(shuō)，微博推動(dòng)了“自媒體”時(shí)代的到來(lái)，微博時(shí)代的主流意識(shí)形態(tài)也應(yīng)該具備“當(dāng)新聞發(fā)言人”的能力。主流意識(shí)形態(tài)參與微博要順勢(shì)而為，抓住微博時(shí)代個(gè)體之間相互溝通的便捷性，提升主流意識(shí)形態(tài)在互聯(lián)網(wǎng)空間的影響力。

3. 重視和參與微博的目的是為了影響微博。微博盡管魚(yú)龍混雜，但很多民眾表達(dá)的仍然是希望國(guó)家更美好的心愿。主流意識(shí)形態(tài)應(yīng)進(jìn)一步抓住這個(gè)機(jī)會(huì)影響微博。一是可以通過(guò)微博了解各地民眾對(duì)政策的即時(shí)反饋，相關(guān)紀(jì)檢與組織部門(mén)還可以將微博作為考核與監(jiān)督官員的參考工具，了解民眾對(duì)腐敗、無(wú)作為、官僚化的各種投訴，提升我們黨的內(nèi)部監(jiān)督與民主功能。二是可以利用微博的回應(yīng)、解釋、闡述功能，化解部分民眾的不滿與抱怨情緒，鼓勵(lì)民眾了解國(guó)情，激勵(lì)人們?yōu)閲?guó)家建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

（作者單位：北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院）