目前社會已進(jìn)入以微博為代表的自媒體時代已是不爭的事實(shí)，政務(wù)微博作為廣大政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)人員與民溝通的平臺和工具也雨后春筍般地發(fā)展起來。國家行政學(xué)院發(fā)布的《2011年中國政務(wù)微博客評估報(bào)告》顯示，截止到2011年12月10日，在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、人民網(wǎng)和新華網(wǎng)四大微博平臺注冊的政務(wù)微博數(shù)量為50561家，其中政府機(jī)構(gòu)32358家，政務(wù)人員微博18203人。經(jīng)過2010年的微博元年及2011年的政務(wù)微博元年，2012年必將是政務(wù)微博深入應(yīng)用、進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵一年。然而政務(wù)微博是新生事物，影響其健康發(fā)展和深入應(yīng)用的諸多因素也日益顯露出來，其中政務(wù)微博機(jī)構(gòu)及政務(wù)人員的信息能力不足是一個較為突出的因素。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室發(fā)布的《2011年新浪政務(wù)微博報(bào)告》關(guān)于深入應(yīng)用政務(wù)微博的六條建議中，也明確提出需要大力提高領(lǐng)導(dǎo)干部信息能力，指出“加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)，提升廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員的新媒體技巧和媒介素養(yǎng)，提倡公務(wù)人員積極關(guān)注社交網(wǎng)絡(luò)、即時通訊工具和移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，提高學(xué)習(xí)意識和能力”。
2011年9月，筆者對安徽230名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問卷調(diào)查，調(diào)查對象包括來自不同工作崗位的副處、正處、副廳、正廳級干部。調(diào)查內(nèi)容包括計(jì)算機(jī)基本操作、常用網(wǎng)絡(luò)工具使用、網(wǎng)絡(luò)信息獲取、信息發(fā)布等方面。通過比較調(diào)查結(jié)果，可以得到如下結(jié)論：當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部信息能力處于較低水平，計(jì)算機(jī)基本操作能力、基本知識、網(wǎng)絡(luò)使用基本上仍處于普及階段，部分操作技術(shù)水平大大落后普通網(wǎng)民使用水平。
針對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部信息能力較低的現(xiàn)狀，需要大力提高信息能力。然而信息能力范圍十分寬廣，只有清楚了解信息能力主要構(gòu)成要素，提高才有針對性。“微時代”領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有以下五大信息能力要素。
大力提高信息洞察能力。信息意識主要包括以下內(nèi)容：對信息有敏感性和洞察力，能迅速有效地發(fā)現(xiàn)并掌握有價值的信息，善于從他人看來微不足道、毫無價值的信息中發(fā)現(xiàn)信息的隱含意義和價值，善于識別信息的真?zhèn)?，善于將信息現(xiàn)象與實(shí)際工作、生活、學(xué)習(xí)迅速聯(lián)系起來，并善于用信息解決實(shí)際問題。
大力提高信息應(yīng)用能力。去年6月發(fā)生的某衛(wèi)生局局長“微博開房”事件，是一個十分典型的信息能力不足事件。在信息社會，信息應(yīng)用能力是人們適應(yīng)社會的先決條件，也決定了領(lǐng)導(dǎo)干部使用信息工具的程度。除了要提高基本信息處理技能，還要學(xué)會使用網(wǎng)絡(luò)基本工具，如博客與微博的使用，搜索引擎的使用，RSS網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，等等。RSS是一種全新的信息獲取方式，用戶通過相應(yīng)的RSS閱讀器，可以如同我們訂制電視頻道一樣訂制網(wǎng)絡(luò)上提供RSS服務(wù)的信息內(nèi)容。當(dāng)訂制的內(nèi)容有更新時，它會自動地傳遞到我們的計(jì)算機(jī)上，供我們閱讀。
大力提高信息分析及評價能力。所謂信息分析就是指通過已知信息來揭示客觀事物的運(yùn)動規(guī)律，信息分析的任務(wù)就是要運(yùn)用科學(xué)的理論方法及手段，在對大量的、零亂的、無序的信息進(jìn)行收集、挖掘、加工、整序與價值評價的基礎(chǔ)上，透過各種關(guān)系交織而成的錯綜復(fù)雜的表面現(xiàn)象，把握其內(nèi)容本質(zhì)，從而獲取對客觀事物運(yùn)動規(guī)律的認(rèn)識，進(jìn)而為解決用戶的問題奠定理論基礎(chǔ)、技術(shù)支持和方法、手段支撐。信息評價的目的在于保證用戶所獲取的信息符合一定的信息評價標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)信息的內(nèi)容總是以某種符號呈現(xiàn)和表示的特有人類現(xiàn)象，可以從信息的內(nèi)容、表達(dá)信息內(nèi)容的符號以及信息的價值三個方面來評價。一是信息內(nèi)容評價標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)評價指標(biāo)有客觀性及正確性兩種指標(biāo)。二是信息符號的評價標(biāo)準(zhǔn)。信息符號與信息內(nèi)容是形式和內(nèi)容的關(guān)系。有客觀的、正確的內(nèi)容，還應(yīng)該有相應(yīng)的符號來表達(dá)。信息符號的評價標(biāo)準(zhǔn)有可理解性、明確性、準(zhǔn)確性、一致性及簡潔性。三是信息的價值標(biāo)準(zhǔn)。信息的價值是指信息被用戶使用時所體現(xiàn)的效用，表現(xiàn)指標(biāo)為有用性，實(shí)時性，適量性。
大力提高信息道德及法律約束能力。信息道德是領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)用信息時必須遵守的行為準(zhǔn)則。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)日益深入應(yīng)用到社會生活的方方面面，其在方便人們的同時，也為不法分子通過計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)犯罪提供了便利。當(dāng)前計(jì)算機(jī)犯罪數(shù)量逐年上升且危害嚴(yán)重的事實(shí)說明，計(jì)算機(jī)犯罪就發(fā)生在我們身邊，有的人直接參與了犯罪或成為了計(jì)算機(jī)犯罪的對象而沒有感覺出來。領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉有關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，用法律法規(guī)來規(guī)范和約束自己的網(wǎng)上行為，同時使用網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)武器來保護(hù)自己的網(wǎng)絡(luò)上的行為。
大力提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對能力。2011年6月《紐約時報(bào)》在評論中國微博熱時明確指出：“微博是一個觀察中國正在發(fā)生什么的實(shí)時檢測系統(tǒng)。”微博以其強(qiáng)大的功能優(yōu)勢和眾多的用戶基礎(chǔ)，在當(dāng)前社會輿情引導(dǎo)和催化方面越來越顯示出其強(qiáng)大的生命力。根據(jù)中國傳媒大學(xué)網(wǎng)絡(luò)輿情研究統(tǒng)計(jì)，在 2010年，網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)事件中，以微博為源頭的僅占9%，排在新聞、論壇之后，處于第三名。而到2011年上半年，以微博為源頭的熱點(diǎn)問題占 18.8%，僅次于新聞，位居第二位。目前我國微博平臺有50多家，微博用戶有8億之眾，平均每天發(fā)帖數(shù)高達(dá)2億多條，信息量巨大。