從駐村開展精準扶貧工作的第一天起，章丘區(qū)人大常委會駐文祖街道西窯頭村第一書記董建盛就一頭扎進村民家中，傾心交流、收集民意，并據(jù)此精準識別、精準施策。投資123.3萬元實施3個項目；投資192萬元實施3項工程……如今，董建盛正帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們努力奔走在脫貧的道路上。
村民富不富，關(guān)鍵看支部；村子強不強，要看“領(lǐng)頭羊”。近年來，章丘區(qū)根據(jù)全區(qū)第一書記整體工作布局，突出黨建主業(yè)，夯實基層基礎(chǔ)，從多方面入手推進第一書記工作，督促第一書記履職盡責(zé)。
抓調(diào)研 建臺賬
打造過硬村級班子
章丘區(qū)曹范街道凹峪村地處章丘南部偏遠山區(qū)，現(xiàn)有140人，常駐人口44人，90%以上為老年人。該村土地大面積荒蕪，貧困程度較深。面對現(xiàn)狀，章丘明水開發(fā)區(qū)駐凹峪村第一書記苑鵬認為，“幫錢幫物，不如幫建一個好支部。”到凹峪村后，苑鵬首先對村“兩委”班子進行了制度上的改變和行為上的約束。每周召集村“兩委”干部開碰頭會，安排部署下周計劃，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題?，F(xiàn)在，村里的大事小情都要挨家挨戶簽字確認，并在村里公開張貼明白紙。
為幫助第一書記更好地履職盡責(zé)，章丘在組織新派第一書記做好摸底調(diào)研、制訂兩年工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進一步配強工作力量，引導(dǎo)第一書記把村黨組織建設(shè)成脫貧攻堅的堅強堡壘。一方面，要求各鎮(zhèn)街黨（工）委向第一書記任職村，派1名了解村情、能夠妥善處理復(fù)雜棘手問題的中層干部或領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)任特派員；另一方面，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，匯總建立《第一書記任期規(guī)劃、工作計劃管理臺賬》、《第一書記任職村黨建工作專項臺賬》，進一步明確第一書記在任職期間該干什么、應(yīng)該怎么干。經(jīng)過梳理明確的任務(wù)目標，目前全區(qū)第一書記共提出800余條目標任務(wù)，目前已落實500余項。
嚴督導(dǎo) 促落實
鍛造過硬第一書記隊伍
秋高氣爽，瓜果飄香。眼下正是南部山區(qū)一年中最迷人的季節(jié)，也是章丘區(qū)旅游發(fā)展中心駐垛莊鎮(zhèn)十八盤村第一書記高浦最忙碌的時節(jié)。2016年2月高浦來到十八盤村。在慎重思考后，他認為發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，是十八盤村脫貧致富的必由之路。短短的一年多時間里，他帶頭實施“鄉(xiāng)村旅游+扶貧”及“農(nóng)村淘寶+扶貧”項目，實現(xiàn)了貧困村及貧困戶的雙脫貧目標。
實打?qū)嵉臉I(yè)績，源自實打?qū)嵉淖黠L(fēng)，而只有嚴明的紀律才能練就好作風(fēng)。
章丘區(qū)采取專項督查形成后方推力。將第一書記任職村基層黨建工作落實情況納入第一書記專項督查范圍，采取實地暗訪、電話抽查、交互檢查等形式進行專項督查，并將督查結(jié)果作為單位考核和干部獎懲、職務(wù)晉升、安排使用的重要依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計，兩年來已有27名第一書記得到提拔重用，其中11人進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，樹立起了鮮明的用人導(dǎo)向。
重獎懲 樹導(dǎo)向
讓第一書記穩(wěn)住心沉下身
“發(fā)揮包聯(lián)單位優(yōu)勢，鑄就綠色銀行。”9月6日通過微信發(fā)布的“第一書記工作動態(tài)”刊發(fā)了這樣一篇稿件。文中提到的“打造森林村居”一詞，引起了部分第一書記的關(guān)注。“這個提法比較新穎，村居坐落在森林中，想想就覺得美。”一位第一書記如是說。
今年以來，章丘區(qū)借助新媒體開通“第一書記工作動態(tài)”，通過這一平臺，第一書記不僅可以“曬”自己的工作情況，還可以從中學(xué)到不少好經(jīng)驗好做法。目前已發(fā)布稿件150余篇，127名第一書記將自己的工作和成果“曬”了出來。
為激勵第一書記沉下身努力工作，章丘區(qū)還實行差異化獎懲形成正面導(dǎo)向。按照“基本補助+績效”方式發(fā)放第一書記補助，其中績效部分每季度發(fā)放一次，由鎮(zhèn)街根據(jù)第一書記表現(xiàn)綜合評定，分為優(yōu)、良、差三個等次。通過差異化獎懲實現(xiàn)正向引導(dǎo)，進一步提升第一書記工作積極性。
