不久前,河北人陳東來(lái)濟(jì)南市參加考試期間丟失了身份證,不但可能失去參考資格,就連當(dāng)晚的住宿也成了不小的難題。

陳東在預(yù)訂酒店講明情況后,大堂經(jīng)理立即用“社區(qū)服務(wù)QQ群”將基本信息發(fā)給市中分局魏家莊派出所的值班民警。不一會(huì)兒,對(duì)話框里就發(fā)回“經(jīng)核實(shí),可入住”的信息。當(dāng)晚,民警又為陳東辦理臨時(shí)證明,助他順利參加了考試。

據(jù)悉,這種依托“社區(qū)服務(wù)QQ群”進(jìn)行警情受理、業(yè)務(wù)咨詢的新舉措已在濟(jì)南市各基層派出所全面推行。

“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代高速發(fā)展,網(wǎng)民對(duì)‘網(wǎng)上警務(wù)’的需求日益增加,虛擬社會(huì)的違法犯罪也日益凸顯，這就注定了‘涉網(wǎng)警務(wù)’從理念到技術(shù)都要同步甚至超前更新，才能滿足實(shí)際所需。”近日,濟(jì)南市公安局副局長(zhǎng)徐春華接受《法制日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說，“近年來(lái),我們?cè)诳萍紡?qiáng)警的實(shí)踐中，始終把‘虛擬警務(wù)’與‘傳統(tǒng)警務(wù)’擺放在同等權(quán)重位置來(lái)抓，讓兩者相輔相成、并駕齊行，其目的就在于最大程度提供市民便捷服務(wù)，最大程度實(shí)現(xiàn)打防違法犯罪的虛實(shí)同步。”

走近網(wǎng)絡(luò)警察 膽識(shí)兼?zhèn)溆胸?zé)任心

走進(jìn)濟(jì)南市公安局互聯(lián)網(wǎng)報(bào)處中心和巡查中心,幾名值班民警正緊盯電腦,不停地瀏覽著各大網(wǎng)站和論壇,并隨時(shí)處理網(wǎng)民在線報(bào)警。這里就是網(wǎng)絡(luò)警察們的“后臺(tái)”。

“警察同志，有人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布販賣幼嬰的信息。” 武學(xué)鋒收到這條網(wǎng)絡(luò)報(bào)警信息第一反應(yīng)就是準(zhǔn)確核對(duì)，迅速查找發(fā)布者的IP地址及所屬服務(wù)器……

武學(xué)鋒是濟(jì)南市公安局網(wǎng)絡(luò)警察支隊(duì)民警，他把自己的工作職責(zé)，定性為“網(wǎng)絡(luò)警察”。他介紹說，“我的線索來(lái)源有兩條，一是瀏覽網(wǎng)頁(yè)，自己查找非法信息，二是接受網(wǎng)民的‘網(wǎng)上報(bào)警’，而我的職責(zé)就是核實(shí)、過濾這些信息，抽絲剝繭找到準(zhǔn)確線索。而實(shí)踐中，很多有價(jià)值的信息就掩藏在普通信息中，稍不留神就可能被遺漏，因此，這項(xiàng)工作需要極大的耐心和責(zé)任心。”

近年來(lái),濟(jì)南市公安局共設(shè)立網(wǎng)上報(bào)警崗?fù)?800多個(gè),網(wǎng)絡(luò)警察700多名,極大地提高了網(wǎng)絡(luò)“見警率”。今年以來(lái)，濟(jì)南市公安局在全市各大網(wǎng)站設(shè)立“網(wǎng)上110報(bào)警崗?fù)?rdquo;，共接收網(wǎng)民報(bào)警和求助4500余次。

采訪中記者了解到,除了設(shè)立網(wǎng)絡(luò)警察,濟(jì)南市公安局還組建了一支由普通民警兼任的“網(wǎng)上便衣隊(duì)”,他們利用業(yè)余時(shí)間,隨時(shí)在一些論壇和聊天平臺(tái)上,以普通網(wǎng)民的身份參與其中。今年以來(lái),他們共發(fā)現(xiàn)并成功破獲多起利用QQ賣淫嫖娼、網(wǎng)上販賣毒品和網(wǎng)上兜售仿真槍支的案件。

“虛擬社會(huì)并不‘虛’,這里的一切都是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的客觀反映，在互聯(lián)網(wǎng)上打擊犯罪，同樣需要與犯罪分子斗智斗勇，需要‘網(wǎng)警’具備相當(dāng)?shù)哪懽R(shí)氣魄。”徐春華說。

據(jù)介紹，為把網(wǎng)絡(luò)管理形成長(zhǎng)效，濟(jì)南市公安局還將傳統(tǒng)警務(wù)機(jī)制經(jīng)過創(chuàng)新,搬到了網(wǎng)上，把網(wǎng)站當(dāng)成公共場(chǎng)所管,給它們上“門牌”；把論壇當(dāng)成社區(qū)管,配備“保安員”,設(shè)立“治安崗?fù)?rdquo;；把版主當(dāng)“業(yè)主”管,建立日常聯(lián)系制度；把互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心當(dāng)‘出租屋’管,實(shí)行發(fā)案倒查制度；把網(wǎng)民當(dāng)“流動(dòng)人口”管,要求網(wǎng)吧和公共欄目實(shí)名登記。

打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪 魔高一尺道高一丈

當(dāng)濟(jì)南市網(wǎng)警支隊(duì)的幾名民警出現(xiàn)在“黑客”陳斌(化名)面前時(shí)，陳斌先是一愣，“我隱藏在廣東江門，你們咋能盯到我呢？”

去年3月,濟(jì)南警方接到網(wǎng)上報(bào)警,有人利用“黑客”技術(shù)攻擊教育部網(wǎng)站,在“成績(jī)查詢系統(tǒng)”中修改考生“計(jì)算機(jī)二級(jí)”和“公共英語(yǔ)三級(jí)”的成績(jī),并制作假證出售獲利。

實(shí)際上,吳斌是這條黑色利益鏈上最為隱蔽的一環(huán),因?yàn)樵谒懊孢€有三個(gè)中間商,他們分別是山西運(yùn)城的李某、廣東深圳的熊某和安徽合肥的宋某。而作案過程中,宋某通過QQ群接到山東章丘人袁某制作假證和修改考試數(shù)據(jù)的“活”,就層層往下分派,最終修改了700多個(gè)考生成績(jī),并制作了假證……

“我們從袁某身上切入,一舉端掉了這個(gè)網(wǎng)絡(luò)犯罪團(tuán)伙。”濟(jì)南市公安局網(wǎng)警支隊(duì)三大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)寧繼勇說。

據(jù)悉,今年上半年,濟(jì)南警方共破獲33起網(wǎng)上傳播淫穢色情內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)賭博、黑客攻擊政府網(wǎng)站等重特大涉網(wǎng)案件。

“網(wǎng)絡(luò)犯罪最大的特點(diǎn)就是天馬行空、漫無(wú)邊際,這給我們偵查、取證和抓獲犯罪嫌疑人帶來(lái)巨大的困難。同時(shí),網(wǎng)警部門警力有限,一個(gè)案子又往往涉及刑偵、經(jīng)偵、治安等多個(gè)警種,沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和指揮,很難有所建樹。”濟(jì)南市公安局網(wǎng)警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)逄建說，“近年來(lái),我們根據(jù)公安部有關(guān)規(guī)定,在全國(guó)各省市之間建立了打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的‘外協(xié)機(jī)制’,在內(nèi)部各警種之間建立了一觸以動(dòng)全身的‘內(nèi)協(xié)機(jī)制’,收效良好。”

體會(huì)網(wǎng)民感受 便捷高效更覺安全

不久前，家住歷城區(qū)的張宏升(化名)注意到隔壁一下子住進(jìn)了十多個(gè)陌生人，西裝革履，早出晚歸，同社區(qū)居民普遍感覺這是電視上經(jīng)常報(bào)道的傳銷團(tuán)伙，可一時(shí)間又不敢貿(mào)然報(bào)案。

張宏升試探性地把這一信息發(fā)到了濟(jì)南公安的“網(wǎng)上110報(bào)警崗?fù)?rdquo;。歷城警方接到線索當(dāng)天就來(lái)社區(qū)進(jìn)行核查，果不其然這是一個(gè)傳銷團(tuán)伙，警方當(dāng)即將這一窩點(diǎn)查獲。

“過去，總覺得不到萬(wàn)不得已或者真出事了，才會(huì)報(bào)案找警察，現(xiàn)在有了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，少了一份顧慮，有不安因素可以直接告訴警察，每個(gè)社區(qū)居民都成了平安監(jiān)督員。”張宏升說。

據(jù)了解，去年以來(lái)，濟(jì)南公安把推行“涉網(wǎng)警務(wù)”作為服務(wù)民生的突破口，開通了集網(wǎng)上辦事、服務(wù)群眾、政策宣傳、政務(wù)公開、社會(huì)監(jiān)督等功能于一體的電子警務(wù)平臺(tái)。

此外，濟(jì)南市公安局還首創(chuàng)“異地網(wǎng)上申請(qǐng)辦理第二代居民身份證”，解決長(zhǎng)期在外的市民往返不便問題。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“公安服務(wù)在線”開通以來(lái)，網(wǎng)站點(diǎn)擊率已突破195萬(wàn)人次，共為市民預(yù)選車牌近3萬(wàn)個(gè)，辦理在線咨詢14000余件、受理網(wǎng)上信訪680余件，并全部予以回復(fù)。

“警力有限，網(wǎng)絡(luò)無(wú)窮。”濟(jì)南市委常委、政法委書記、公安局局長(zhǎng)劉杰有15年“網(wǎng)齡”，談及警務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化他深有感觸，“致力打造‘涉網(wǎng)警務(wù)’既是公安機(jī)關(guān)改變傳統(tǒng)服務(wù)模式、高效便民的全新平臺(tái)，又是主動(dòng)了解、回應(yīng)群眾訴求，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的時(shí)代趨勢(shì)。”