近年來，平陰縣委政法委認(rèn)真貫徹中央、省市有關(guān)指示精神，結(jié)合“四項(xiàng)重點(diǎn)”工作和主題教育實(shí)踐活動，不斷深化完善案件評查工作，建設(shè)案件“四化”評查機(jī)制。以評查促規(guī)范，以規(guī)范促公正，進(jìn)一步規(guī)范政法干警執(zhí)法行為，推動政法機(jī)關(guān)切實(shí)提高公正司法的能力和水平，取得明顯成效。截至目前，全縣連續(xù)1100余天未發(fā)生新的涉法涉訴信訪案件。

一是組建專業(yè)化的評查機(jī)構(gòu)。制定下發(fā)《中共平陰縣委政法委案件評查工作規(guī)定（試行）》，明確了案件評查工作的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)、評查內(nèi)容、方法步驟和工作要求。成立了縣委政法委分管書記牽頭，政法各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由法、檢、公、司等政法部門的立案、民事、刑事、行政、執(zhí)行、偵監(jiān)、公訴、瀆偵、反貪、刑偵、經(jīng)偵、治安、交通、法制、督察、律管、公證等17個(gè)業(yè)務(wù)部門的20余名精通法律、業(yè)務(wù)過硬的執(zhí)法骨干構(gòu)成的案件評查專業(yè)人員庫，為案件評查工作的順利開展提供有力的組織保障。

二是制定明細(xì)化的評查標(biāo)準(zhǔn)。對法院的刑事、民事、行政、執(zhí)行、再審、非訴等6類案件，涉及立案、庭審、實(shí)體、法律文書、案卷裝訂等5個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)的執(zhí)法工作進(jìn)行層層細(xì)化，制定評查標(biāo)準(zhǔn)5大項(xiàng)108條；對檢察院的批捕、公訴、瀆偵、反貪等4類案件，涉及審查批準(zhǔn)逮捕、審查起訴、偵查、強(qiáng)制措施、法律文書、案卷裝訂等6個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)制定評查標(biāo)準(zhǔn)6大項(xiàng)79條；對公安局的刑偵、經(jīng)偵、治安、交通等4類案件，涉及立案、偵查、強(qiáng)制措施、行政處罰、行政復(fù)議、法律文書、案卷裝訂等7個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)制定評查標(biāo)準(zhǔn)7大項(xiàng)154條；對司法局的律師、公證等2類案件的代理、事實(shí)審查、公正結(jié)論、案卷裝訂等4個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)制定評查標(biāo)準(zhǔn)4大項(xiàng)46條；同時(shí)，突出事實(shí)認(rèn)定、法律適用、法律程序、社會效果、違法違紀(jì)等5個(gè)方面的評查重點(diǎn)，為案件評查提供了標(biāo)準(zhǔn)化的考核依據(jù)。

三是確定規(guī)范化的評查程序。實(shí)行一季一評，兩個(gè)隨機(jī)，一個(gè)合議。采取全面評查和重點(diǎn)評查相結(jié)合的方式，每季度開展一次案件評查；在案件評查專業(yè)人員庫中隨機(jī)抽取8名評查人員組成案件評查組，由縣委政法委分管書記帶隊(duì)，對隨機(jī)調(diào)取的40件涉及法、檢、公、司等政法部門的各類案件進(jìn)行現(xiàn)場評查或集中評查；對每起評查案件的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采用、法律適用、辦案作風(fēng)、社會效果等5個(gè)方面，均由評查組全體人員進(jìn)行集體合議，形成最終的評查意見，確保案件評查工作公平、公正、客觀、真實(shí)。自2008年以來，全縣政法部門共自查自評各類案件5100余件，評查組集中評查各類案件472案560余卷，評出優(yōu)秀案卷295件。

四是確保評查結(jié)果運(yùn)用實(shí)效化。為確保評查工作切實(shí)取得實(shí)效，縣委政法委對評查結(jié)果實(shí)行一季度一反饋，采取書面形式直接反饋給各政法部門黨組（黨委），對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題限期整改；對評查結(jié)果及整改情況按照執(zhí)法單位進(jìn)行排名通報(bào)；將評查結(jié)果納入各單位執(zhí)法檔案考核及每年度對政法部門的公正司法考核。將案件評查工作與加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作結(jié)合起來，與深化社會矛盾糾紛化解工作結(jié)合起來，與提高政法部門公正司法能力結(jié)合起來。自開展案件評查工作以來，縣委政法委先后下發(fā)48份整改建議意見書，存在執(zhí)法問題和瑕疵的26起案件全部得到整改，全縣政法部門先后制定出臺涉及執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法公開、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的規(guī)章制度21件，有效推動各項(xiàng)執(zhí)法工作的健康發(fā)展。

（執(zhí)法督查處  供稿）