發(fā)布日期:2011-10-31
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去年以來(lái),市中區(qū)人民檢察院以建設(shè)數(shù)字化警示教育基地為切入點(diǎn),以有效防范和減少職務(wù)犯罪為目標(biāo),著力打造獨(dú)具特色的數(shù)字化警示教育品牌,以全新的警示教育形式拓展了檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)服務(wù)功能。該基地自建立以來(lái),已接待參觀單位100多家4000余人次,取得了良好的社會(huì)效果。今年5月,該院作為唯一基層檢察院代表,在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
一、創(chuàng)新載體,拓展陣地。該院數(shù)字化警示教育基地借助電子數(shù)據(jù)傳輸方式,把實(shí)體的、有形展覽館中可見(jiàn)可觸的展覽內(nèi)容,全部搬到了一個(gè)虛擬的空間,從而使它更易于傳播,更能被有效利用,可以為更多的人提供警示教育,實(shí)現(xiàn)功能的最大化。該基地目前收納了六個(gè)方面約七十多個(gè)小時(shí)的視頻材料,設(shè)立了高瞻遠(yuǎn)矚、鐘鼓之音、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、他山之石、前車(chē)之鑒、潤(rùn)物無(wú)聲6個(gè)展廳,展示了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉的主要論述,反腐倡廉思想發(fā)展的歷史淵源,美國(guó)、瑞典等國(guó)家防治腐敗的制度設(shè)計(jì),各系統(tǒng)、行業(yè)貪腐犯罪的典型案例以及各種廉政文化作品,能夠初步滿(mǎn)足不同行業(yè)的不同需要。通過(guò)有針對(duì)性地開(kāi)展教育,給參觀者心靈以強(qiáng)烈震撼,真正達(dá)到了讓觀眾受教育、讓教育出效果的目的。
與傳統(tǒng)的警示教育基地相比,數(shù)字化警示教育基地在形式上有五大優(yōu)勢(shì)。一是表現(xiàn)形式靈活。數(shù)字化警示教育基地借用多種多媒體技術(shù),既有二維平面形式,又有三維立體展示;既可以展示文字、圖片,也可以播放動(dòng)畫(huà)、視頻,還可加上配音、配樂(lè),實(shí)現(xiàn)圖文并茂,動(dòng)靜結(jié)合,更具有吸引力。二是內(nèi)容豐富多樣。上自遠(yuǎn)古下至今天的廉政思想,遠(yuǎn)到國(guó)(境)外多個(gè)國(guó)家(地區(qū)),近至轄區(qū)部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的反腐措施;大到法律法規(guī),小到廉政故事、警世格言,所有與反腐倡廉有關(guān)的內(nèi)容均可以囊括其中,更具知識(shí)性和趣味性。三是展覽方式自由。數(shù)字化基地僅需一臺(tái)微機(jī)一個(gè)顯示屏就可以開(kāi)展工作,不受場(chǎng)地、氣候、人員、環(huán)境的限制。可以按照參觀者的需要實(shí)現(xiàn)多人集中觀看,也可以滿(mǎn)足單人單機(jī)觀看;可以現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō),也可以自動(dòng)播放;可以連續(xù)播放,也可以分段截取重新組合進(jìn)行播放。具體操作中,根據(jù)參觀單位的不同要求,現(xiàn)場(chǎng)挑選、組織不同的內(nèi)容開(kāi)展宣傳教育,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。四是容量不受限制。數(shù)字化警示教育基地可以無(wú)限擴(kuò)充新內(nèi)容而不必刪除舊內(nèi)容,也就是所有的“藏品”都可以同時(shí)成為“展品”。五是避免財(cái)物浪費(fèi)??朔似胀ㄕ褂[模式因更新內(nèi)容而不得不經(jīng)常更換展板、重新編排制作、易于損毀等弊端,減少了人力財(cái)力的浪費(fèi),一旦制作完成,可以永久保存、使用。
二、突出特色,規(guī)范應(yīng)用。該院不僅在“建好”基地上用足心思,還在“用好”基地上狠下功夫,使其成為覆蓋全區(qū)、面向全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部反腐倡廉的重要陣地。一是不斷規(guī)范使用程序。為保證高效、高質(zhì)地使用好基地,該院制定了《參觀警示教育基地接待方案》和《接受參觀警示教育基地審批表》,使用過(guò)程中,明確要求做到“四個(gè)必須”:?jiǎn)挝惶岢鰠⒂^申請(qǐng)后,預(yù)防部門(mén)必須及時(shí)了解參觀目的、參觀人數(shù)和參觀單位的情況;必須向申請(qǐng)單位介紹基地基本概況,請(qǐng)參觀單位以填寫(xiě)選項(xiàng)的方式選擇參觀內(nèi)容;必須結(jié)合參觀者的身份特點(diǎn)和職業(yè)要求,制定個(gè)性化播放方案并確定合適的播放場(chǎng)地;必須征求意見(jiàn)和建議,不斷提升基地建設(shè)水平。二是不斷豐富基地內(nèi)容。通過(guò)不斷提高基地建設(shè)水平、提升基地使用實(shí)效,不斷增強(qiáng)基地的“生機(jī)”和“活力”。在更新內(nèi)容時(shí)做到“三看”:即看參觀者是否感興趣,看內(nèi)容是否符合基地實(shí)際,看使用后是否有實(shí)效。同時(shí)把握好“廣泛”、“精練”、“準(zhǔn)確”三個(gè)原則:素材搜集廣泛。只要對(duì)提高基地建設(shè)水平有益的素材都會(huì)著重考慮。素材選擇精練。按照“相對(duì)平衡突出重點(diǎn)”的思路,選擇最能體現(xiàn)時(shí)代特色和制度特點(diǎn)的素材豐富基地內(nèi)容。素材編輯準(zhǔn)確。嚴(yán)格根據(jù)案例事實(shí)和法律規(guī)定,使增加的每一部分內(nèi)容準(zhǔn)確適用,經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。三是注重延伸強(qiáng)化警示教育效果。參觀結(jié)束后,召開(kāi)座談會(huì),介紹參觀有關(guān)系統(tǒng)行業(yè)犯罪的特點(diǎn),結(jié)合案例,剖析原因。同時(shí),為滿(mǎn)足部分單位的特殊需要,采用“迎進(jìn)來(lái)、走出去”的方式,發(fā)揮“數(shù)字化流動(dòng)展室”優(yōu)勢(shì),對(duì)有播放條件的單位送法上門(mén)。
三、注重長(zhǎng)遠(yuǎn),建章立制。為構(gòu)建預(yù)防職務(wù)犯罪長(zhǎng)效機(jī)制、全面提升預(yù)防工作實(shí)效,該院圍繞數(shù)字化警示教育基地建設(shè),探索建立了三項(xiàng)工作機(jī)制。一是建立重大工程“節(jié)點(diǎn)”預(yù)防機(jī)制,對(duì)重大工程建立了預(yù)防咨詢(xún)、行賄犯罪查詢(xún)檔案,對(duì)工程的招投標(biāo)、原材料采購(gòu)、重大資金撥付等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)跟蹤預(yù)防。去年以來(lái),該院分別介入了市民政局兒童福利院、軍休干部管理服務(wù)中心、人民銀行濟(jì)南分行營(yíng)業(yè)部工程開(kāi)展預(yù)防,監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)招標(biāo)投17次,開(kāi)展行賄犯罪查詢(xún)188次,受到建設(shè)單位的好評(píng)。二是建立重點(diǎn)領(lǐng)域“陽(yáng)光”預(yù)防機(jī)制,該院與區(qū)財(cái)政局聯(lián)合簽署了《關(guān)于在政府采購(gòu)領(lǐng)域共同開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪意見(jiàn)書(shū)》,建立領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度、日常信息交流制度,對(duì)雙方開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的職責(zé)、內(nèi)容、程序作出具體規(guī)定。三是建立重大案件調(diào)研回訪(fǎng)機(jī)制,對(duì)本年度查辦的重大案件,及時(shí)到案發(fā)單位進(jìn)行調(diào)研座談,深入了解被告人的具體情況、犯罪情節(jié),剖析犯罪產(chǎn)生的原因,以案說(shuō)法,增強(qiáng)警示教育效果。
(調(diào)研宣傳處 供稿)