一組數(shù)字展現(xiàn)出了山東省濟(jì)南市公安局濟(jì)南公安民生服務(wù)在線開通3年的成長足跡：從年點(diǎn)擊量3000人次到日點(diǎn)擊量超過1.6萬人次，從不具備辦事功能到實(shí)現(xiàn)11類111項(xiàng)公安業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，從只有1名民警兼職管理到65人的團(tuán)隊(duì)全力維護(hù)，網(wǎng)站在蓬勃發(fā)展中日益強(qiáng)大。

有形的變化是顯著的，無形的變化卻更為深刻：群眾享受到了辦事的便捷，由警務(wù)信息被動(dòng)接受者變成主動(dòng)參與者、監(jiān)督者;民警為民服務(wù)更加積極、主動(dòng)，與群眾交流不僅可以面對(duì)面，還可以線對(duì)線、鍵對(duì)鍵;警務(wù)運(yùn)行更加陽光、高效……

有形和無形的變化讓濟(jì)南公安民生服務(wù)在線形成了發(fā)展的良性循環(huán)，便民服務(wù)之路在不斷完善、創(chuàng)新中越走越寬。

百姓受用：大家都是警務(wù)信息的參與者、監(jiān)督者

點(diǎn)鼠標(biāo)、敲鍵盤、開手機(jī)就能辦成事

少跑腿，甚至不跑腿就能辦成事，這是濟(jì)南公安民生服務(wù)在線帶給群眾生活、工作的便利。今年6月23日，山東旅游有限公司副總經(jīng)理宋穎帶著一個(gè)100人的旅行團(tuán)到濟(jì)南市公安局出入境接待大廳辦理出國旅游手續(xù)，由于已經(jīng)在網(wǎng)上提前申請(qǐng)并填報(bào)了材料，不到半天的時(shí)間他們就將業(yè)務(wù)全部辦結(jié)。“以前，辦理百人旅行團(tuán)的出國旅游手續(xù)，光組織旅客填表格就要三四天。現(xiàn)在，網(wǎng)上申辦既方便了游客又減少了我的工作量。”宋穎高興地說。

網(wǎng)上自選車牌、網(wǎng)上異地辦理第二代身份證、網(wǎng)上申辦護(hù)照和港澳臺(tái)通行證……11類111項(xiàng)公安業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理讓市民享受到了 “敲鍵盤辦事、點(diǎn)鼠標(biāo)辦業(yè)務(wù)”的快捷服務(wù)。截至目前，服務(wù)在線共為群眾辦理戶政、車管、出入境等公安業(yè)務(wù)68.5萬余件。今年7月，濟(jì)南公安民生服務(wù)在線手機(jī)版開通后，群眾用手機(jī)上網(wǎng)就能在線咨詢、辦業(yè)務(wù)，讓服務(wù)更加零距離。

濟(jì)南公安民生服務(wù)在線開通了網(wǎng)上辦事“快車道”，搭建起了警民實(shí)時(shí)溝通的橋梁。局長信箱、網(wǎng)上信訪、在線咨詢、線索舉報(bào)等14個(gè)交流互動(dòng)欄目24小時(shí)受理、回復(fù)群眾咨詢。3年來，濟(jì)南公安共在線答復(fù)咨詢3.5萬余件，局長信箱辦理信件4800余件、網(wǎng)上信訪967件，群眾滿意率達(dá)到了99.2%。

實(shí)時(shí)的溝通提高了群眾關(guān)注警務(wù)信息的積極性，讓百姓成了警務(wù)信息的參與者、監(jiān)督者，形成了防范和遏制違法犯罪活動(dòng)的強(qiáng)大合力。去年5月，群眾通過線索舉報(bào)欄目反映一個(gè)小區(qū)居民住宅內(nèi)有人參與賭博活動(dòng)。收到線索后，警方立即開展調(diào)查，搗毀了一個(gè)地下六合彩網(wǎng)絡(luò)賭博窩點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，群眾通過服務(wù)在線對(duì)警務(wù)工作提出意見建議3萬余條，提供有效舉報(bào)線索1722條。

民警愛用：為民服務(wù)更加積極、開放、陽光

上班進(jìn)社區(qū)、下班上網(wǎng)站成為習(xí)慣

去年4月，網(wǎng)上社區(qū)警務(wù)在濟(jì)南公安民生服務(wù)在線剛開通時(shí)，市中分局七里山派出所七一社區(qū)民警顧曉紅還有些不適應(yīng)：“白天要處理社區(qū)警務(wù)工作，晚上還要上網(wǎng)回復(fù)群眾問題，有點(diǎn)疲于應(yīng)付。”但后來的一件事改變了顧曉紅的看法。

一次，孟女士通過網(wǎng)上社區(qū)警務(wù)室詢問如何給剛出生的孫女報(bào)戶口，顧曉紅認(rèn)真進(jìn)行了回復(fù)，并在第二天幫其孫女落了戶。從此，孟女士就把顧曉紅當(dāng)成了朋友，經(jīng)常抱著孫女來找顧曉紅聊家常。“網(wǎng)上社區(qū)警務(wù)室的建立正是為群眾服務(wù)、贏得民心的好機(jī)會(huì)”，從此顧曉紅暗下決心，要以網(wǎng)上警務(wù)為切入點(diǎn)，做好社區(qū)警務(wù)工作。工作中，她總結(jié)出了“五個(gè)一”群眾工作法，逐漸成為社區(qū)群眾最信賴、最親近的“警察網(wǎng)友”。

從強(qiáng)制入軌到被動(dòng)適應(yīng)再到主動(dòng)融入，濟(jì)南公安民生服務(wù)在線運(yùn)行后，包括顧曉紅在內(nèi)的807名社區(qū)民警經(jīng)歷了這樣的態(tài)度變化。如今，807名社區(qū)民警把公布著自己姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼、QQ號(hào)的網(wǎng)上社區(qū)警務(wù)頁面當(dāng)成了自己的“責(zé)任田”認(rèn)真“耕種”。

工作態(tài)度的變化帶動(dòng)了工作方式的轉(zhuǎn)變，網(wǎng)上警務(wù)運(yùn)行后，民警和群眾交流不僅可以面對(duì)面，還可以線對(duì)線、鍵對(duì)鍵，實(shí)現(xiàn)了交流、走訪24小時(shí)不斷線。市中分局黨家莊派出所邵而社區(qū)民警張洪波根據(jù)轄區(qū)外出打工群眾多的特點(diǎn)，建立了警務(wù)QQ群，實(shí)現(xiàn)了視頻走訪。魏家莊派出所民警則實(shí)行了“旅館業(yè)QQ群輔助管理”模式，將轄區(qū)的旅館業(yè)主列入QQ群進(jìn)行管理。民警還組織熱心網(wǎng)友定期開展社區(qū)巡邏，開展了網(wǎng)友護(hù)校、夜間徒步巡邏等多種警民聯(lián)防活動(dòng)，形成了網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)、網(wǎng)下互動(dòng)的治安群防模式。

民警的工作姿態(tài)更加陽光和開放是公安民生服務(wù)在線帶給濟(jì)南公安民警的又一變化。登錄服務(wù)在線的網(wǎng)上評(píng)警系統(tǒng)，市民可以對(duì)全市公安機(jī)關(guān)或民警的執(zhí)法、服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。市局督察支隊(duì)對(duì)市民的評(píng)價(jià)及時(shí)回復(fù)，并對(duì)不滿意的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，評(píng)價(jià)結(jié)果納入全局績效考核。目前，參與互聯(lián)網(wǎng)評(píng)警的群眾有768人次，對(duì)民警執(zhí)法服務(wù)滿意率達(dá)到98.1%。

積極、開放、陽光的形象讓濟(jì)南公安贏得了群眾的肯定。在2010年山東省社情民意調(diào)查中心進(jìn)行的群眾安全感和滿意度調(diào)查中，濟(jì)南市民對(duì)社會(huì)治安的安全感和對(duì)公安工作的滿意度分別達(dá)到96.26%和96.3%。

網(wǎng)站管用：沿著群眾需要的方向加強(qiáng)創(chuàng)新

建立“四位一體”運(yùn)行保障機(jī)制

如何讓網(wǎng)站好用、實(shí)用，在不斷完善中更具生命力?濟(jì)南警方把群眾的需要作為網(wǎng)站創(chuàng)新的方向，建立起了“四位一體”運(yùn)行保障機(jī)制，通過3年5次改版豐富網(wǎng)站功能，為網(wǎng)站增添了發(fā)展動(dòng)力。

在濟(jì)南市公安局交警支隊(duì)車管所信息服務(wù)中心，12名網(wǎng)上車管所信息管理員有著 “四個(gè)看一遍、隨時(shí)都得辦”的工作規(guī)則，他們?cè)诿刻?時(shí)30分、11時(shí)30分、13時(shí)30分、16時(shí)30分集中查看、回復(fù)群眾在網(wǎng)上的咨詢，確保在24小時(shí)內(nèi)給予群眾滿意的回復(fù)。

據(jù)了解，濟(jì)南市公安局交警、戶政、出入境等網(wǎng)上業(yè)務(wù)量較大的部門都分別成立了負(fù)責(zé)網(wǎng)上業(yè)務(wù)咨詢受理的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)上業(yè)務(wù)欄目的維護(hù)和信息報(bào)送。為了加強(qiáng)網(wǎng)站的組織領(lǐng)導(dǎo)，濟(jì)南市局成立了由局長任組長的信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的網(wǎng)站管理辦公室，定期研究、解決網(wǎng)站運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。

除了做好組織領(lǐng)導(dǎo)外，濟(jì)南市公安局還在制度規(guī)范、監(jiān)督考核、維護(hù)保障上狠下功夫，建立起了“四位一體”網(wǎng)站運(yùn)行保障機(jī)制。濟(jì)南市局通過實(shí)行 《服務(wù)在線崗位職責(zé)》《上網(wǎng)信息審批流程規(guī)定》等制度將網(wǎng)站工作的各個(gè)環(huán)節(jié)納入規(guī)范化軌道。他們還把網(wǎng)上警務(wù)工作納入年度績效考核，制定了詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于欄目管理不規(guī)范、信息發(fā)布不及時(shí)、辦理回復(fù)不認(rèn)真的單位和個(gè)人，濟(jì)南市局給予公開通報(bào)批評(píng)。為了確保網(wǎng)站高效運(yùn)行，濟(jì)南市局建立了由65名民警組成的網(wǎng)站維護(hù)團(tuán)隊(duì)，建立了維護(hù)保障和技術(shù)支持兩大系統(tǒng)，做好網(wǎng)絡(luò)硬件維護(hù)、技術(shù)監(jiān)控、軟件開發(fā)設(shè)計(jì)和日常維護(hù)工作。

網(wǎng)站的運(yùn)行得到了保障，網(wǎng)站的辦事功能又該怎樣豐富?濟(jì)南市公安局通過3年5次改版不斷豐富網(wǎng)站功能，讓網(wǎng)站越來越好用、實(shí)用。從網(wǎng)站第1版建立到第5次改版時(shí)，網(wǎng)上辦理公安業(yè)務(wù)已經(jīng)達(dá)到11類111項(xiàng)。

今年7月，濟(jì)南市局開通了濟(jì)南公安民生服務(wù)在線手機(jī)版。為了減少群眾上網(wǎng)流量、節(jié)省上網(wǎng)費(fèi)用，手機(jī)版中的圖片、結(jié)構(gòu)和字體都進(jìn)行了專門設(shè)計(jì)和優(yōu)化處理，最大限度地保障快速訪問，讓服務(wù)更加便捷。

一系列措施讓網(wǎng)站的辦事功能不斷完善、網(wǎng)站的人氣不斷提升。目前，濟(jì)南公安民生服務(wù)在線每天的點(diǎn)擊量超過1.6萬人次，走上了服務(wù)泉城市民的快車道。

信息來源:中國警察網(wǎng)-人民公安報(bào)