案情回顧
原告杜某系被告濟(jì)南某公司職工。2007年初被告組織了單位足球隊(duì)，并制定了訓(xùn)練計(jì)劃，要求隊(duì)員每個(gè)周末按時(shí)參加訓(xùn)練。原告亦代表單位參加過(guò)與外單位的比賽。2007年6月16日（周六）下午，原告在參加內(nèi)部分組對(duì)抗與同事拼搶時(shí)受傷，后被送往濟(jì)南市第三人民醫(yī)院治療。原告經(jīng)診斷為右內(nèi)踝骨折、右腓骨骨折。原告住院治療17天，共花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)1萬(wàn)余元，其車間主任從單位支取了1萬(wàn)元為其繳納了住院費(fèi)。2008年11月12日原告感覺(jué)右腿疼痛去濟(jì)南市第三人民醫(yī)院檢查，被診斷為右腓骨陳舊性骨折，車間主任又去單位借款5000元給原告。原告第一次受傷后休息三個(gè)月，第二次受傷后休息半年，期間單位均全額發(fā)放了工資。
2009年7月1日，被告為原告出具證明后原告向勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)工傷，后勞動(dòng)部門口頭答復(fù)原告因其是陳舊性骨折不符合工傷認(rèn)定條件并將申報(bào)材料退回，但未出具書(shū)面文書(shū)。2009年12月30日原告向濟(jì)南市歷城區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，仲裁委員會(huì)以原告未能出具法定工傷認(rèn)定書(shū)為由裁定不予受理。2010年2月2日原告向濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)，濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局以原告的申請(qǐng)已超過(guò)法定的1年時(shí)限為由決定不予受理。原告從2010年2月22日起開(kāi)始休病假。原告于2010年2月25日以民事賠償為由提起訴訟。審理中，原告被依法鑒定為九級(jí)傷殘。原告共索賠12萬(wàn)余元。
審理過(guò)程
原告認(rèn)為，原告是在單位組織的足球訓(xùn)練過(guò)程中受傷，第二次受傷也是在工作中因工作原因，應(yīng)為工傷，但因故不能享受工傷待遇，因此單位應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)賠償責(zé)任。
被告認(rèn)為，原告無(wú)證據(jù)證實(shí)其是在單位組織的足球比賽中受傷，也不能證明其第二次受傷是因工作原因，因此應(yīng)當(dāng)駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
經(jīng)審理，原告提交的證據(jù)能證實(shí)被告組織了單位足球隊(duì)，制定了訓(xùn)練、比賽制度，要求每周末都進(jìn)行集體訓(xùn)練，且原告是在2007年6月16日的足球訓(xùn)練活動(dòng)中與同事拼搶時(shí)受傷，但對(duì)于第二次受傷是否因工作原因，雙方爭(zhēng)議很大。
經(jīng)法庭多次組織調(diào)解，雙方最終握手言和，達(dá)成一致意見(jiàn)：除單位已支付的15000元醫(yī)療費(fèi)外，被告另外一次性支付原告75000元，其余雙方互不追究。
法官評(píng)析
主審法官于東亮表示，本案最終以調(diào)解結(jié)案，但以下幾個(gè)問(wèn)題值得思考和探討：
原告應(yīng)否認(rèn)定為工傷？
所謂工傷，是指職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中因執(zhí)行職務(wù)而受到的意外傷害。生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程應(yīng)包括工作過(guò)程以及進(jìn)行與工作相關(guān)事務(wù)的活動(dòng)過(guò)程。本案中，被告單位組織了足球隊(duì)，并要求隊(duì)員每周末進(jìn)行訓(xùn)練，體現(xiàn)了單位意志。該訓(xùn)練及比賽活動(dòng)，能夠增強(qiáng)職工凝聚力和榮譽(yù)感，為單位帶來(lái)一定的利益，應(yīng)視為與工作相關(guān)的活動(dòng)或工作的延伸，屬于廣義的“工作原因”。原告在單位的要求下進(jìn)行體育訓(xùn)練而受傷，理應(yīng)享受工傷保險(xiǎn)待遇。如原告在第一次受傷后及時(shí)申報(bào)工傷，認(rèn)定其屬于工傷符合勞動(dòng)立法的精神。
原告因超過(guò)申請(qǐng)時(shí)效不能認(rèn)定為工傷，其是否有權(quán)以民事侵權(quán)為由起訴用人單位？應(yīng)否予以支持？
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)自職工事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。用人單位未按規(guī)定時(shí)間提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。本案中，原告第一次受傷后，原被告均未提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。原告2008年11月第二次受傷后，原告雖在2009年7月申請(qǐng)過(guò)工傷，但勞動(dòng)行政部門僅給予口頭答復(fù)，未出具書(shū)面文書(shū)。2010年2月原告再次申請(qǐng)工傷要求勞動(dòng)行政部門出具文書(shū)時(shí)，已超過(guò)一年的法定期限而無(wú)法認(rèn)定工傷。在這種情況下，用人單位未申報(bào)工傷，勞動(dòng)者再申報(bào)工傷也已超過(guò)法定時(shí)效，勞動(dòng)者有權(quán)以民事侵權(quán)為由起訴單位要求單位承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任，其主張也應(yīng)得到法院的支持。
維權(quán)提示
當(dāng)勞動(dòng)者在工作過(guò)程中遭受事故傷害時(shí)，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)注意法律規(guī)定的申請(qǐng)工傷的時(shí)效，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)及時(shí)申請(qǐng)工傷，以維護(hù)合法權(quán)益。如錯(cuò)過(guò)法定申請(qǐng)時(shí)效，雖可起訴單位要求民事賠償，但因事故發(fā)生時(shí)間長(zhǎng)，舉證責(zé)任較重，訴訟風(fēng)險(xiǎn)也增大，且按一般民事侵權(quán)主張權(quán)利，應(yīng)當(dāng)按照過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，實(shí)行過(guò)失相抵，如勞動(dòng)者存在過(guò)錯(cuò)，應(yīng)相應(yīng)減少用人單位的賠償責(zé)任，不利于勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)。（本報(bào)記者 劉曉群通訊員 陶然）