本報(bào)訊(記者 周歷 通訊員閆小芳)作為市中區(qū)創(chuàng)新社會(huì)管理的試點(diǎn)之一，二七新村街道深入貫徹市中區(qū)民生普惠戰(zhàn)略，扎實(shí)做了一批群眾關(guān)心的民生實(shí)事：人性化劃分“責(zé)任田”、培育社區(qū)志愿者隊(duì)伍、打造“社區(qū)十分鐘生活服務(wù)圈”、完善養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)……在管理社區(qū)和服務(wù)居民的過(guò)程中，二七新村街道用源源不竭的“創(chuàng)新”精神成就了轄區(qū)和諧“大民生”。
    人性化劃分“責(zé)任田”社區(qū)管理再創(chuàng)新
     作為街道所轄7個(gè)精品社區(qū)的代表，建新社區(qū)在社區(qū)管理服務(wù)上頗有心得。社區(qū)居委會(huì)與轄區(qū)駐地單位、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)和志愿者五方力量有機(jī)結(jié)合，形成了“民生五線(xiàn)譜”服務(wù)模式。在市中區(qū)的“社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新”理念基礎(chǔ)上，突破按地域劃分的模式，根據(jù)居民年齡層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)等情況靈活劃分。例如，如意苑小區(qū)一期的9號(hào)樓、10號(hào)樓育齡婦女比較集中、流動(dòng)性較大，因此在劃分責(zé)任片區(qū)時(shí)就由社區(qū)以前分管計(jì)劃生育的工作人員包片管理。“入戶(hù)難”往往是封閉式小區(qū)管理最常面臨的問(wèn)題。但在典型封閉式小區(qū)的建新社區(qū)，卻較少出現(xiàn)此現(xiàn)象。山東三箭物業(yè)管理有限公司負(fù)責(zé)人王浩鵬在近日的“三方座談會(huì)”上談道：“新式小區(qū)的居民往往有事習(xí)慣找物業(yè)，每月的居民投訴中有70%以上都是物業(yè)管理范疇之外的問(wèn)題，而物業(yè)公司又不具備居委會(huì)的職能。”建新社區(qū)居委會(huì)黨總支書(shū)記、居委會(huì)主任王麗也認(rèn)為，很多封閉式小區(qū)都是物業(yè)公司與居委會(huì)各干各的，居民有問(wèn)題不知道該找誰(shuí)，解決問(wèn)題效率低下。于是社區(qū)通過(guò)居委會(huì)、業(yè)委會(huì)和物業(yè)三方聯(lián)動(dòng)獲得居民的信任。目前，三方每個(gè)月都會(huì)召開(kāi)一到兩次會(huì)議，并把業(yè)委會(huì)與物業(yè)公司部分負(fù)責(zé)人納入兩委班子里。同時(shí)，居委會(huì)與物業(yè)公司同時(shí)開(kāi)通24小時(shí)熱線(xiàn)，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。另外，建新社區(qū)將附近的駐地單位也納入社區(qū)管理體系中來(lái)，將附近居民與小區(qū)商鋪聯(lián)系在一起，這樣駐地單位可以為社區(qū)居民提供便利服務(wù)，從而也在居民中樹(shù)起自己的商業(yè)形象，居民在其中得到實(shí)惠。
    建立社區(qū)養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)滿(mǎn)足養(yǎng)老差異化需求
     二七新村街道轄區(qū)人口稠密，老舊小區(qū)與新建小區(qū)并存，
其中60歲以上老人有7303人，已經(jīng)占到總?cè)丝诘?3%，養(yǎng)老問(wèn)題成為街道工作的一大重點(diǎn)。“需要上門(mén)服務(wù)的老人占21.5%，需要醫(yī)療服務(wù)、生活興趣類(lèi)服務(wù)等日間照料的老人占了41.45%，成為主流需求。”這是日前二七新村街道養(yǎng)老問(wèn)卷調(diào)查得出的結(jié)論。
為了使服務(wù)更加精細(xì)化、貼近老人需求，街道于去年10月中旬開(kāi)始建設(shè)日間照料中心，先后投入資金近200萬(wàn)元。主體工程分為四個(gè)功能區(qū)，綜合服務(wù)區(qū)、日間照料服務(wù)區(qū)、愛(ài)心超市服務(wù)區(qū)和社交娛樂(lè)活動(dòng)服務(wù)區(qū)。
     據(jù)介紹，服務(wù)的目標(biāo)人群主要為街道轄區(qū)具有一定生活自理能力的60歲以上老人，同時(shí)輻射全市。具體服務(wù)內(nèi)容分為三部分：全托、日托和活動(dòng)。26名全托的老人來(lái)自全市，按照“醫(yī)院式管理”，配備了一日三餐和醫(yī)護(hù)人員，房間床鋪可以上下?lián)u動(dòng)，還配有呼叫器等醫(yī)護(hù)設(shè)備。日托老人一般上午來(lái)中心活動(dòng)、上課，中午吃完飯回家，以“班級(jí)式管理”為主，并安排有娛樂(lè)課程表和班主任，共有來(lái)自本轄區(qū)的老人15名，每人每月的餐費(fèi)加其他費(fèi)用共650元。固定來(lái)參加活動(dòng)的老人是按照“會(huì)員制”管理，他們每天可以來(lái)打球、打牌、上課，入會(huì)每月價(jià)格為20元；中午也可以在中心吃午餐，每餐10元。
     為滿(mǎn)足不同老人的需求，轄區(qū)家庭狀況不好的孤寡老人也大都享受到政府購(gòu)買(mǎi)的居家養(yǎng)老服務(wù)，由中心提供上門(mén)送餐服務(wù)。“目前社會(huì)上養(yǎng)老硬件不足，但養(yǎng)老需求與日俱增，我們要打造一個(gè)與省市級(jí)專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老平臺(tái)，雖然規(guī)模不大，但是硬件全面，能夠讓老人在家門(mén)附近享受到生活便利和社交樂(lè)趣。”二七新村街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
    引導(dǎo)成立社區(qū)隊(duì)伍搭建居民自管平臺(tái)
     蘸墨、走筆、臨摹……暑假里，市中區(qū)二七新村街道梁南社區(qū)居委會(huì)墨香飄蕩，梁南社區(qū)書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)的3名資深會(huì)員正在社區(qū)義務(wù)教社區(qū)里的留守兒童毛筆書(shū)法。自書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)2009年成立以來(lái)，這樣的活動(dòng)已經(jīng)舉辦多次，梁南社區(qū)書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)也因此在全市聲名鵲起。
     黨委搭臺(tái)，群眾唱戲。二七新村街道不斷為居民打造書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)這樣的活動(dòng)平臺(tái)，目前已建成健身舞蹈隊(duì)、腰鼓隊(duì)、戲劇票友會(huì)、攝影愛(ài)好者協(xié)會(huì)、棋友交流會(huì)等12支社區(qū)黨員文體團(tuán)隊(duì)、142個(gè)自管小組，街道共引導(dǎo)了1100余名退休人員參加各類(lèi)豐富多彩的活動(dòng)。
     除了文藝隊(duì)伍，轄區(qū)各種生活服務(wù)性組織也在茁壯成長(zhǎng)，建新社區(qū)掛牌成立了志愿服務(wù)站，每一名志愿者都要注冊(cè)登記獲取唯一身份編號(hào)，每一名社區(qū)居民都可撥打社區(qū)熱線(xiàn)獲取免費(fèi)服務(wù)，目前已有10余支志愿者隊(duì)伍為社區(qū)居民提供著各種免費(fèi)服務(wù)。
     民生工作做得到位，居民生活得舒心了，越發(fā)積極地參與到社區(qū)建設(shè)中來(lái)?，F(xiàn)在轄區(qū)每個(gè)居委會(huì)都有了居民活動(dòng)服務(wù)隊(duì)，并被納入到街道黨員“四民先鋒”崗位服務(wù)活動(dòng)中來(lái)。“富民先鋒”開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，以非公企業(yè)黨員和下崗黨員為主體，設(shè)立“富民先鋒”崗位。今年進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)500余人次，其中培訓(xùn)社區(qū)黨員170余名，幫助1300人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)或達(dá)成就業(yè)意向。“安民先鋒”打造平安社區(qū)，以社區(qū)大學(xué)生黨員、身體健康的離退休黨員為主體，設(shè)立“安民先鋒”崗位，組織成立了義務(wù)巡邏、社區(qū)聯(lián)防、消防自救等志愿者隊(duì)伍，經(jīng)常性地開(kāi)展法律宣傳、法律咨詢(xún)、法律援助及鄰里守望等活動(dòng)，化解各類(lèi)矛盾。“便民先鋒”實(shí)施“陽(yáng)光服務(wù)”，以社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)為依托，設(shè)立“便民先鋒”崗位，組織黨員開(kāi)展醫(yī)療、餐飲、家政、維修、中介等社區(qū)服務(wù)，并為殘疾人、特困戶(hù)、下崗職工、孤寡老人等提供各種特殊性服務(wù)項(xiàng)目，努力做到“居民有需求，社區(qū)有服務(wù)，居民有困難，社區(qū)有幫助”。目前，7個(gè)社區(qū)共有黨員服務(wù)隊(duì)24支，開(kāi)展各項(xiàng)便民服務(wù)170次，受服務(wù)人數(shù)達(dá)5480人次。另外還有“樂(lè)民先鋒”，以有文體專(zhuān)長(zhǎng)和愛(ài)好的社區(qū)黨員為主體，設(shè)立“樂(lè)民先鋒”崗位，組織開(kāi)展了豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的社區(qū)系列文體活動(dòng)。

信息來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào)