發(fā)布日期:2014-04-30
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長清區(qū)文昌街道小柿子園社區(qū)是濟(jì)南市第一批城中村改造而來的村居。改造過程中,涉及方面廣,存在問題多,但是2010年5月搬遷時,全村居531戶人家生活了多年的11萬平方米面積只用了26天就全部拆除完畢,未出現(xiàn)一例意外事故,2011年該工程被評為“濟(jì)南市農(nóng)村住房建設(shè)暨城中村改造工作亮點(diǎn)工程”。近年來,小柿子園社區(qū)發(fā)生的糾紛案件越來越少,居民安定團(tuán)結(jié),這都要?dú)w功于他們社區(qū)的“解疙瘩能手”——— 調(diào)委會主任楊傳法。
小柿子園社區(qū)作為濟(jì)南市第一批舊改項(xiàng)目,摸著石頭過河,困難重重,楊傳法等社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為避免矛盾糾紛,在舊村改造丈量房屋時嚴(yán)格遵守政府相關(guān)文件,結(jié)合本村實(shí)際,召開全體黨員與村民代表共同商議、制定出補(bǔ)償方案,提前三個月就將方案以張貼標(biāo)語和每戶發(fā)放征求意見表的形式公布于眾,由戶主親自簽字認(rèn)可,使居民有時間了解文件的真實(shí)性,比較方案的優(yōu)惠和不足之處,及時予以調(diào)整,最后制定出拆遷補(bǔ)償方案并嚴(yán)格執(zhí)行。
在簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議時,一部分戶口仍在本社區(qū)的出嫁女,要求享受與居民同等的待遇。按照過去的村規(guī)民約,嫁出去的女兒潑出去的水,結(jié)婚后就不能享受村民待遇。但是如果不分配住房,涉及此事的眾多村民表示要上訪討說法,勢必引起大的上訪事件;如果分配,又不符合多年來形成的村規(guī)民約,多數(shù)群眾不理解。此時別的村居也出現(xiàn)了類似的出嫁女問題,干群關(guān)系十分緊張,損害了多年來建立起來的良好風(fēng)氣。
楊傳法立刻意識到了問題的嚴(yán)重性,一方面及時給社區(qū)黨支部書記劉友海做了匯報,并及時上報管區(qū)街道綜治辦司法所,請他們協(xié)助出謀劃策;另一方面對大多數(shù)不了解真相持觀望態(tài)度的出嫁女做工作,使她們相信事情會依法解決。最后村里召集全體黨員、群眾代表共同學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),使他們認(rèn)識到村規(guī)民約與法律的聯(lián)系,村規(guī)民約合情但不合法,制定村規(guī)民約要以國家法律法規(guī)為前提。經(jīng)過多方做工作,村民們終于達(dá)成共識,解決方案在會議表決時全票通過。
從村民到居民,從平房到新樓房,許多居民非常不適應(yīng),尤其是老年人,上下樓不方便,楊傳法就把他們安排在一樓;不會使用抽水馬桶,楊傳法就親自到老人家里示范指導(dǎo)。在小柿子園社區(qū)改造過程中,楊傳法總能想居民之所想,解居民之所困,提前為居民提供貼心服務(wù),為居民安排好一切。社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量不斷提高,居民糾紛矛盾卻在不斷減少。楊傳法以身作則,逐漸在十里八鄉(xiāng)豎立了威信,別的社區(qū)有了糾紛也會來請他調(diào)解。
在十多年的調(diào)解生涯中,楊傳法總結(jié)出了“調(diào)解工作八法”,并成立了以自己名字命名的“傳法調(diào)解工作室”。他累計(jì)調(diào)處各類大小矛盾糾紛600余起,成功率達(dá)96%,連續(xù)三年被評為“市級優(yōu)秀人民調(diào)解員”,2012年9月還被評為“全國人民調(diào)解能手”。同事說起他會豎起大拇指,“這是真正的高手”;周圍居民更是對他贊不絕口,稱他為“不打針的醫(yī)生”、“解疙瘩的能手”。
(本報記者 劉曉群 實(shí)習(xí)生 紀(jì)靜)
(信息來源:濟(jì)南日報)