2010年11月，天橋區(qū)在對全區(qū)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，并對人才隊(duì)伍宏觀戰(zhàn)略14個重點(diǎn)課題進(jìn)行充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，率先在全市出臺首個縣區(qū)中長期人才發(fā)展規(guī)劃———《天橋區(qū)2010—2015年人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，為大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略提供了“方向標(biāo)”、“路線圖”、“任務(wù)表”和“責(zé)任制”。
◎“方向標(biāo)”
《綱要》中指出了天橋區(qū)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的“大方向”：到2015年，建設(shè)一支規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、產(chǎn)出高效的人才隊(duì)伍，人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，體制機(jī)制更加完善，人才在引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的關(guān)鍵作用得到充分發(fā)揮，人才競爭優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。
◎“路線圖”
《綱要》中的具體“路線”，涉及五項(xiàng)人才政策、九項(xiàng)重點(diǎn)人才工程，這也是《綱要》的核心內(nèi)容和特色。例如，針對當(dāng)前人才發(fā)展投入不足的問題，提出了實(shí)施促進(jìn)人才投資優(yōu)先保證的財(cái)稅政策；針對人才結(jié)構(gòu)和布局不盡合理的問題，提出實(shí)施引導(dǎo)人才向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線和基層集聚政策等。同時，高層次人才引進(jìn)工程、“天橋才俊”培養(yǎng)計(jì)劃、優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)工程、高技能人才振興工程等九項(xiàng)人才工程覆蓋了人才發(fā)展的方方面面，為實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)區(qū)目標(biāo)提供了途徑。
◎“任務(wù)表”
《綱要》中提出了4個人才發(fā)展主要指標(biāo)的任務(wù)要求，例如，區(qū)域人才總量在當(dāng)前基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番，人才資源占人力資源總量的比重提高到23%；人才素質(zhì)顯著提升，主要勞動人口接受高等教育的比例達(dá)到22%，高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)到30%。
◎“責(zé)任制”
為保障《綱要》的順利實(shí)施，天橋區(qū)還提出了四大措施作保障：建立“一把手”抓“第一資源”的目標(biāo)責(zé)任制，將人才工作納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合考核指標(biāo)體系；建立規(guī)劃實(shí)施督辦機(jī)制，將具體責(zé)任分解落實(shí)，有計(jì)劃、分階段對規(guī)劃綱要實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤督促檢查；加強(qiáng)人才工作管理部門自身建設(shè)，健全人才工作機(jī)構(gòu)；加大宣傳力度，營造有利于規(guī)劃實(shí)施的良好氛圍。《綱要》的出臺，為天橋區(qū)未來五年人才工作發(fā)展指明了方向，提供了方法途徑。