張江的實驗室里,科研人員潛心鉆研、刻苦攻關,探索科學奧秘;南匯新城中,鐵路項目正加快推進建設,交通網(wǎng)絡越織越密;洋山港內(nèi),塔吊林立、舟車穿梭,“無人碼頭”一片繁忙……走進上海浦東,處處可見奮斗者的身影,處處是熱火朝天的建設景象。
浦江奔涌,東方潮闊。在去年11月舉行的浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上,習近平總書記指出,黨中央“將賦予浦東新區(qū)改革開放新的重大任務”,要求浦東“努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的排頭兵、彰顯‘四個自信’的實踐范例,更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路”。近日,中共中央、國務院發(fā)布《關于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的意見》(以下簡稱《意見》),標志著浦東立足新發(fā)展階段,肩負起新使命,踏上了更高水平改革開放的新征程。
因改革開放而生,因改革開放而興。30多年來,從一片阡陌農(nóng)田中崛起,蝶變?yōu)橐蛔F(xiàn)代化新城,浦東這塊占全國面積1/8000的土地,在改革開放的時代大潮中,迸發(fā)出巨大的能量,譜寫了勇立潮頭、開拓進取的壯麗篇章,為中國特色社會主義制度優(yōu)勢提供了最鮮活的現(xiàn)實明證,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設提供了最生動的實踐寫照。黨中央決定支持浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū),就是希望浦東在新征程上,迎難而上、沖鋒在前,勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,打造高水平改革開放的窗口和樣板。
把握浦東高水平改革開放的目標、定位和任務,必須站在全局高度,聚焦國家戰(zhàn)略,準確把握“引領區(qū)”這個主要目標。比如,在自主創(chuàng)新方面,浦東要成為開拓者和領跑者,瞄準腦科學、量子科技等前沿領域勇攀科學高峰,攻克高端集成電路元器件、基礎軟硬件等關鍵核心技術瓶頸,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新策源功能。社會主義現(xiàn)代化建設引領區(qū)的引領作用,至少體現(xiàn)在推動形成高質(zhì)量發(fā)展的動力源、促進實現(xiàn)高水平自立自強和經(jīng)濟循環(huán)暢通、提供高水平制度供給、更好踐行以人民為中心的發(fā)展思想4個方面。敢闖敢試、先行先試,浦東必將更好發(fā)揮窗口作用、示范意義,為改革開放事業(yè)作出新的更大貢獻。
浦東改革開放是一項與時代同行的偉大事業(yè),在新征程上,既要總結運用過去的成功經(jīng)驗做法,更要順應時代潮流,體現(xiàn)高水平這一要求。比如,在推進更深層次改革方面,《意見》提出“聚焦基礎性和具有重大牽引作用的改革舉措,探索開展綜合性改革試點”,要求加強重大制度創(chuàng)新充分聯(lián)動和銜接配套;在推進更高水平開放方面,《意見》強調(diào)“著力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放”,并在稅收安排、跨境專業(yè)服務、高端人才引進、金融開放等領域給予有力支持。一系列有力舉措,不是要形成“政策洼地”,而是按照能放盡放并管好的原則賦予浦東更大的改革發(fā)展權,推動構筑高水平改革開放的強力“助推器”。