氣候變化是當前突出的全球性挑戰(zhàn),事關(guān)國際社會共同利益,也關(guān)系地球未來。習(xí)近平主席近日向《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會世界領(lǐng)導(dǎo)人峰會發(fā)表書面致辭,提出維護多邊共識、聚焦務(wù)實行動、加速綠色轉(zhuǎn)型三點建議,為應(yīng)對氣候變化、推動世界經(jīng)濟復(fù)蘇的時代課題貢獻了中國方案。
此次聯(lián)合國氣候變化大會是《巴黎協(xié)定》進入實施階段后召開的首次締約方大會?!栋屠鑵f(xié)定》對2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動作出了統(tǒng)一安排,各締約方承諾以“自主貢獻”的方式參與全球應(yīng)對氣候變化行動,將全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2攝氏度之內(nèi),并為把升溫幅度控制在1.5攝氏度之內(nèi)而努力,但協(xié)定實施細則迄今仍未敲定。與此同時,全球氣候治理的緊迫性日益突出。聯(lián)合國秘書長古特雷斯強調(diào),過去10年內(nèi),近40億人遭受了與氣候有關(guān)的災(zāi)害……嚴峻的選擇擺在人類面前:“要么我們阻止災(zāi)難,要么災(zāi)難阻止我們”。
中國高度重視應(yīng)對氣候變化,積極引領(lǐng)全球氣候治理進程。2015年11月,習(xí)近平主席出席氣候變化巴黎大會并發(fā)表重要講話,為達成《巴黎協(xié)定》作出歷史性貢獻。今年4月,習(xí)近平主席應(yīng)邀出席領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會并發(fā)表重要講話,首次全面系統(tǒng)闡釋“人與自然生命共同體”理念的豐富內(nèi)涵和核心要義,具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。在日前舉行的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會上,習(xí)近平主席進一步闡述中國應(yīng)對氣候變化問題的重要主張,指明了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會取得成功的關(guān)鍵,有力推動了國際社會合力應(yīng)對氣候變化的努力。
應(yīng)對氣候變化等全球性挑戰(zhàn),多邊主義是良方?!栋屠鑵f(xié)定》由近200個締約方共同簽署,凝聚著人類集體智慧,與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》一起,是多邊共識在全球氣候治理領(lǐng)域的重要體現(xiàn),是國際社會合作應(yīng)對氣候變化的基本法律遵循。2016年9月,習(xí)近平主席親自交存中國批準《巴黎協(xié)定》的法律文書,推動《巴黎協(xié)定》快速生效,展示了中國應(yīng)對氣候變化的雄心和決心。作為負責(zé)任國家,中國始終從全人類的共同利益出發(fā),積極參與全球氣候治理,積極開展國際合作,推進形成公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,與國際社會共同促進全球綠色低碳轉(zhuǎn)型與發(fā)展路徑創(chuàng)新。
加強全球氣候治理,需要雄心,更需要行動。中國一直是信守承諾的行動派。去年9月以來,習(xí)近平主席先后宣布了中國碳達峰、碳中和目標愿景,提出了一系列國家自主貢獻目標及具體政策舉措,獲得國際社會一致贊譽。此次聯(lián)合國氣候變化大會前夕,中國正式提交《中國落實國家自主貢獻成效和新目標新舉措》和《中國本世紀中葉長期溫室氣體低排放發(fā)展戰(zhàn)略》。這是中國履行《巴黎協(xié)定》的具體舉措,體現(xiàn)了中國應(yīng)對氣候變化的責(zé)任擔(dān)當和最新貢獻。
加強全球氣候治理,必須堅持公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則。正如習(xí)近平主席所強調(diào):“發(fā)達國家不僅自己要做得更多,還要為發(fā)展中國家做得更好提供支持。”發(fā)達國家對溫室氣體排放負有歷史責(zé)任,要在減排問題上作出表率,充分照顧發(fā)展中國家的特殊困難和關(guān)切,切實落實氣候融資承諾,并在技術(shù)、能力建設(shè)等方面為發(fā)展中國家提供支持。應(yīng)對氣候變化政策舉措應(yīng)全面均衡,要統(tǒng)籌環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展,兼顧應(yīng)對氣候變化和保障民生,主要經(jīng)濟體應(yīng)該就此加強合作。
中國以理念和實踐引領(lǐng)全球氣候治理新格局,逐步站到了全球氣候治理舞臺的中央。未來,中國將繼續(xù)堅持“以實則治”,與國際社會一道強化應(yīng)對氣候變化行動,合力保護人類共同的地球家園,推動構(gòu)建人與自然生命共同體。