世界銀行、國際貨幣基金組織等國際機構(gòu)近期紛紛下調(diào)2019年全球經(jīng)濟增長預期，經(jīng)濟學家們從經(jīng)濟增長動力的各個方面尋找可能的風險點。2019年將是國際金融危機爆發(fā)以來的一個特殊時點。在全球經(jīng)濟下行風險加大的背景下，各國更應加強國際合作，共同應對挑戰(zhàn)。

　　風險之下看大勢。迄今為止，全球經(jīng)濟增長格局并未改變：亞洲仍是2018年全球增長率最高的地區(qū)，中國經(jīng)濟增速盡管有所放緩，但仍令人矚目。2019年除南亞地區(qū)外，亞洲經(jīng)濟整體增速將有所放慢。美日歐三大經(jīng)濟體在2018年略有放緩的基礎(chǔ)上，未來2—3年的增長率被大幅下調(diào)。其中美國經(jīng)濟增速下調(diào)的幅度最大，世界銀行將其從2018年的2.9%下調(diào)至2019年的2.5%和2020年的1.7%。其他發(fā)展中國家經(jīng)濟增速參差不齊，但總體相對強勁。由此可見，本輪全球經(jīng)濟增長周期的拐點何時出現(xiàn)很大程度上仍將取決于美國經(jīng)濟。

　　本輪全球經(jīng)濟增長周期始于國際金融危機之后，近十年來呈現(xiàn)出一系列新的特征：其一，增長時間長，但增速緩慢，增長率一直沒有恢復到國際金融危機前的水平；其二，由于技術(shù)進步?jīng)]有明顯突破，生產(chǎn)率一直低于經(jīng)濟增長率；其三，多數(shù)年份的貿(mào)易增長率低于經(jīng)濟增長率，從而改變了二戰(zhàn)后貿(mào)易拉動經(jīng)濟增長的格局；其四，經(jīng)濟增長動力主要源于政府的刺激政策，主要發(fā)達國家實施以量化寬松為代表的低利率或負利率政策，導致債務(wù)負擔不斷加重；其五，國際金融危機前的產(chǎn)能過剩問題不僅沒有被化解，還伴隨擴張性經(jīng)濟政策進一步加劇；其六，虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟進一步脫節(jié)，證券市場走勢脫離實體經(jīng)濟走勢。從這種意義上說，2018年全球經(jīng)濟放緩與2019年下行風險加大都是國際金融危機的后遺癥。

　　隨著全球經(jīng)濟下行風險加大，主要大國開始調(diào)整國內(nèi)經(jīng)濟政策。2018年底美聯(lián)儲已暫停連續(xù)加息的決定，日本和歐洲央行決定繼續(xù)維持現(xiàn)有的低利率政策，但這顯然是不夠的。相反，一些主要發(fā)達國家仍在推行有悖于全球經(jīng)濟可持續(xù)增長的政策。其中，最典型的是反全球化與貿(mào)易保護主義政策。世界銀行預測，受貿(mào)易戰(zhàn)的影響，2019年全球貿(mào)易量增速將從2017年的5.4%和2018年的3.8%下降到3.6%。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計，全球外國直接投資連續(xù)三年下滑，2018年下降幅度達19%，創(chuàng)下國際金融危機以來最低水平。這主要是因為美國企業(yè)所得稅改革后，企業(yè)大量匯回海外存留收益。

　　應對全球經(jīng)濟短期下行風險固然重要，但更重要的是如何化解背后的結(jié)構(gòu)性矛盾。歷史經(jīng)驗和教訓一再表明，全球性問題需要全球性合作。缺乏合作的宏觀經(jīng)濟政策、以鄰為壑的貿(mào)易投資政策、迎合民粹主義的訴求不但無益于降低本國經(jīng)濟的短期下行風險，而且會給全球經(jīng)濟帶來災難性影響。