法國(guó)總統(tǒng)馬克龍近日對(duì)波蘭進(jìn)行了訪問,這是自2013年以來法國(guó)總統(tǒng)首次到訪波蘭。輿論認(rèn)為,馬克龍此訪除了意在改善同波蘭的雙邊關(guān)系外,也希望重啟法國(guó)、德國(guó)和波蘭三國(guó)峰會(huì),緩和歐盟內(nèi)部矛盾,增進(jìn)歐盟團(tuán)結(jié)。
近年來,由于英國(guó)“脫歐”、難民危機(jī)和右翼勢(shì)力抬頭等因素影響,在歐盟內(nèi)部,中東歐國(guó)家與西歐國(guó)家間齟齬不斷。今年1月,歐洲議會(huì)通過決議,以波蘭和匈牙利“法治狀況繼續(xù)惡化”為由,對(duì)兩國(guó)繼續(xù)執(zhí)行懲處程序,并呼吁兩國(guó)建立新的司法機(jī)制。此事引發(fā)波蘭方面強(qiáng)烈反彈,讓“脫歐”成為波蘭社交媒體上的熱門話題。馬克龍也曾公開批評(píng)波蘭在司法改革以及難民接納等方面的問題,并指責(zé)其妨礙歐洲到2050年實(shí)現(xiàn)“碳中和”目標(biāo)。
在與波蘭總統(tǒng)杜達(dá)等政要會(huì)談時(shí),馬克龍指出,法國(guó)、德國(guó)應(yīng)該與波蘭形成更加緊密的關(guān)系,讓歐盟更加穩(wěn)固,降低成員國(guó)脫離歐盟的可能性。他還強(qiáng)調(diào),英國(guó)“脫歐”開啟了一個(gè)全新時(shí)代,歐盟國(guó)家必須保持團(tuán)結(jié),以在復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)中應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。杜達(dá)也認(rèn)為,歐盟必須做出有利于各成員國(guó)和社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步提高工作效率和吸引力,確保未來不再有更多歐洲國(guó)家“脫歐”。
馬克龍?jiān)L問期間,法波雙方簽署了一份涉及經(jīng)濟(jì)、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全和能源安全等領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作計(jì)劃,表示在歐盟制定2021年至2027年財(cái)政預(yù)算的談判中,兩國(guó)將聯(lián)手要求保留歐盟對(duì)波蘭的農(nóng)業(yè)資金援助。對(duì)于兩國(guó)間的分歧,馬克龍并未回避。他坦言,歐盟對(duì)波蘭的援助建立在波蘭尊重“歐盟價(jià)值觀和規(guī)則的基礎(chǔ)”之上。
法國(guó)總統(tǒng)到訪讓波蘭國(guó)內(nèi)對(duì)提高自身在歐盟內(nèi)部的影響力有了新期待。隨著英國(guó)“脫歐”,波蘭成為歐盟人口第五大國(guó)、經(jīng)濟(jì)第六大國(guó),在歐盟的重要性相應(yīng)增強(qiáng)。近年來,以波蘭為代表的中東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一直處于歐盟前列,成為歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?。波蘭外長(zhǎng)查普托維奇表示,馬克龍?jiān)谟?guó)“脫歐”后立即對(duì)波蘭進(jìn)行訪問,極具“象征意義”。
波蘭華沙大學(xué)歐洲中心主任格拉茨克分析說,隨著英國(guó)“脫歐”帶來的歐盟內(nèi)部利益分配調(diào)整,歐盟經(jīng)受不起東部邊界出現(xiàn)任何動(dòng)蕩。目前東西歐國(guó)家在司法、移民、環(huán)境、預(yù)算分配以及對(duì)外關(guān)系上存在諸多分歧,這是英國(guó)“脫歐”后影響歐盟未來走向的關(guān)鍵因素之一,能否彌合這些分歧也是對(duì)歐盟決策力和執(zhí)行力的考驗(yàn)。