日前,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、國(guó)際農(nóng)發(fā)基金、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署和世界衛(wèi)生組織5家機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布《2021年世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》報(bào)告,這是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)發(fā)布的第一份此類(lèi)全球評(píng)估報(bào)告。報(bào)告指出,疫情以來(lái)全球人口的饑餓狀況惡化。報(bào)告呼吁各國(guó)共同努力實(shí)現(xiàn)2030年零饑餓目標(biāo)。
報(bào)告估計(jì),2020年全球7.2億至8.11億人口面臨饑餓,相當(dāng)于全球人口的約1/10,與2019年相比增加了至少7000萬(wàn)人。其中,非洲是饑餓人數(shù)增幅最大的區(qū)域,食物不足人數(shù)占總?cè)丝诘?1%,其他地區(qū)這一數(shù)字均在10%以下。2020年還有近23.7億人無(wú)法獲得充足的食物,同比增加了3.2億人。
全球營(yíng)養(yǎng)狀況同樣面臨惡化。根據(jù)報(bào)告,在全球5歲以下兒童中,2020年有1.492億人發(fā)育遲緩,4540萬(wàn)人身體消瘦。由于經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重,全球約30億人無(wú)法實(shí)現(xiàn)健康膳食。
報(bào)告分析,全球疫情造成的經(jīng)濟(jì)衰退導(dǎo)致世界饑餓人數(shù)出現(xiàn)了幾十年來(lái)的最大增幅,對(duì)幾乎所有低收入和中等收入國(guó)家造成影響。世界多地發(fā)生的沖突和暴力事件以及氣候?yàn)?zāi)害等也給糧食安全帶來(lái)了不利因素,加上長(zhǎng)期存在的不平等現(xiàn)象,糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況問(wèn)題對(duì)世界多地民眾造成影響。
為實(shí)現(xiàn)消除饑餓和一切形式營(yíng)養(yǎng)不良的目標(biāo),報(bào)告呼吁各國(guó)制定連貫一致的政策、法律和投資方案,營(yíng)造“有利的治理機(jī)制和制度環(huán)境”。比如,在受沖突影響的地區(qū)將人道主義、發(fā)展和建設(shè)和平的政策相結(jié)合;加強(qiáng)最弱勢(shì)群體應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)不景氣的韌性,發(fā)放實(shí)物或現(xiàn)金補(bǔ)助,降低疫情沖擊和糧食價(jià)格波動(dòng)的影響;在食物供應(yīng)鏈中采取干預(yù)措施,降低營(yíng)養(yǎng)食物的成本;解決貧困和結(jié)構(gòu)性不平等現(xiàn)象,幫助貧困社區(qū)解決食物問(wèn)題;加強(qiáng)食物環(huán)境治理,改變消費(fèi)者行為,保護(hù)兒童免受食品營(yíng)銷(xiāo)的負(fù)面影響;大力推動(dòng)糧食體系轉(zhuǎn)型,使轉(zhuǎn)型后的糧食體系成為全人類(lèi)消除饑餓的強(qiáng)大推動(dòng)力量。