自然資源部日前印發(fā)《關于統籌規(guī)范耕地保護衛(wèi)星遙感監(jiān)測工作的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ芬?,各級自然資源主管部門既要充分認識衛(wèi)星遙感(簡稱“衛(wèi)片”)監(jiān)測對加強耕地保護工作的重要支撐作用,發(fā)揮好技術優(yōu)勢,更要認識到衛(wèi)片監(jiān)測發(fā)現耕地變化情況,只是提供問題線索,不能直接作為作出行政處罰的依據,必須堅持實事求是,開展實地核查,依據事實和政策,客觀作出耕地變化合法性判斷。
據介紹,近年來,衛(wèi)星遙感等現代信息技術在耕地保護動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管、國土調查、輔助土地督察執(zhí)法等方面發(fā)揮了重要技術支撐作用。但實際工作中,存在衛(wèi)片監(jiān)測圖斑下發(fā)統籌不夠、頻次過高、核實舉證多的問題,有的地方還存在工作簡單化、“一刀切”、層層加碼等現象。為切實解決此類問題,自然資源部統籌規(guī)范耕地保護衛(wèi)片監(jiān)測工作?!锻ㄖ芬?,準確認識衛(wèi)片監(jiān)測在耕地保護工作中的定位和作用。衛(wèi)片監(jiān)測是及時掌握耕地變化情況的輔助工具,是監(jiān)測預警耕地不合理流出的技術手段,是快速發(fā)現違法違規(guī)占用耕地問題線索的輔助方法。
自然資源部將整合目前開展的支撐服務耕地保護的上半年地類變化監(jiān)測、年度國土變更調查、土地衛(wèi)片執(zhí)法等工作,把涉及的衛(wèi)片監(jiān)測任務統籌為季度衛(wèi)片監(jiān)測和年度衛(wèi)片監(jiān)測(全國國土利用動態(tài)全覆蓋遙感監(jiān)測)兩項,監(jiān)測圖斑由多頻次下發(fā)調整為季度下發(fā)。