2月起,《最高人民法院關于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》、新版《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》、《地理標志產(chǎn)品保護辦法》等一批新規(guī)正式施行,內(nèi)容涉及彩禮糾紛、鐵路安檢、住房租賃、公益捐贈等方面,和群眾生活密切相關,引發(fā)關注。
通過明確裁判規(guī)則,引導群眾更加理性地看待彩禮問題
2月1日起,《最高人民法院關于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)正式施行,針對司法實踐中存在的彩禮認定范圍、彩禮返還原則等熱點問題予以規(guī)范,通過明確裁判規(guī)則,引導群眾更加理性地看待彩禮問題,讓彩禮回歸“禮”的本質(zhì)。
《規(guī)定》明確了彩禮與戀愛期間一般贈與的區(qū)別。彩禮與戀愛期間的一般贈與相比,雖然當事人的目的和動機相似,但是彩禮的給付一般是基于當?shù)仫L俗習慣,直接目的是締結(jié)婚姻關系,有其相對特定的外延范圍。為此,《規(guī)定》明確,在認定某一項給付是否屬于彩禮時,可以根據(jù)一方給付財物的目的,綜合考慮雙方當?shù)亓曀?、給付的時間和方式、財物價值、給付人及收受人等事實認定。比如,可以考察給付的時間是否是在雙方談婚論嫁階段、是否有雙方父母或介紹人商談,財物價值大小等事實。
《規(guī)定》同時以反向排除的方式明確了幾類不屬于彩禮的財物,包括:一方在節(jié)日或者生日等有特殊紀念意義時點給付的價值不大的禮物、禮金,一方為表達或者增進感情的日常消費性支出等。此類財物或支出,金額較小,主要是為了增進感情的需要,在婚約解除或離婚時,可以不予返還。
在彩禮返還糾紛中,程序上存在的主要爭議問題是婚約雙方的父母能否作為訴訟當事人?!兑?guī)定》明確,婚約財產(chǎn)糾紛中,婚約一方及其實際給付彩禮的父母可以作為共同原告;婚約另一方及其實際接收彩禮的父母可以作為共同被告。考慮到離婚糾紛的訴訟標的主要是解除婚姻關系,規(guī)定明確,在離婚糾紛中一方提出返還彩禮訴訟請求的,當事人仍為夫妻雙方。
“閃婚”“閃離”的情況下,彩禮怎么返還?《規(guī)定》明確,雙方已辦理結(jié)婚登記且共同生活,離婚時一方請求返還按照習俗給付的彩禮的,人民法院一般不予支持。但是,如果共同生活時間較短且彩禮數(shù)額過高的,人民法院可以根據(jù)彩禮實際使用及嫁妝情況,綜合考慮彩禮數(shù)額、共同生活及孕育情況、雙方過錯等事實,結(jié)合當?shù)亓曀?,確定是否返還以及返還的具體比例。
此外,有共同生活的“夫妻之實”,但未辦理結(jié)婚登記的情況如何處理也備受關注。“如果僅因未辦理結(jié)婚登記而要求接受彩禮一方全部返還,有違公平原則,也不利于保護婦女合法權益。”最高法民一庭庭長陳宜芳介紹,規(guī)定明確,雙方未辦理結(jié)婚登記但已共同生活,一方請求返還按照習俗給付的彩禮的,人民法院應當根據(jù)彩禮實際使用及嫁妝情況,綜合考慮共同生活及孕育情況、雙方過錯等事實,結(jié)合當?shù)亓曀祝_定是否返還以及返還的具體比例。
鼓勵地鐵、鐵路、民航等安檢互認、規(guī)定安檢等候時間一般不超5分鐘
2月1日起正式施行的新版《鐵路旅客運輸安全檢查管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的一大亮點是鼓勵鐵路與城市軌道交通、民航、道路、水路等有序銜接,實現(xiàn)安檢互認,避免重復安全檢查。
“2022年,國家鐵路局修訂印發(fā)《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運物品目錄》,為實現(xiàn)安檢互認提供了有利條件。” 國家鐵路局運輸監(jiān)督管理司司長王忠剛說,新版《辦法》旨在推動交通行業(yè)制度規(guī)則“軟聯(lián)通”,為實現(xiàn)安檢互認提供有力的制度保障。
左手牽娃、右手拎包,2月4日抵達青島機場站的旅客王訓訓感受到了新變化:高鐵出站閘機口連著免安檢通道,5分鐘就能到達地鐵候車廳。“青島機場站聯(lián)合青島地鐵8號線,試點開通了鐵路出站旅客免安檢通道,旅客下火車到達出站廳后,可直接由此通道刷身份證或掃描臨時身份證二維碼進入地鐵運營區(qū)域。”青島機場站副站長楊玉玲介紹。
北京西站、清河站、天津站則更進一步,實現(xiàn)了地鐵、鐵路雙向安檢互認。旅客經(jīng)一次安檢進入互認區(qū)后,無需二次安檢即可去往火車站或地鐵站。
“北京西站安檢互認采取區(qū)域封閉模式,地鐵到達乘客可由北京西站南北廣場進出站通道免檢換乘火車,客流高峰期可縮短安檢等候時間5到10分鐘。”北京西站有關負責人說。
針對社會關切的一些問題,新版《辦法》也一一進行規(guī)定,讓旅客出行更加舒心、放心。
出行高峰期,不少旅客會遇到安檢排長隊現(xiàn)象。對此,新版《辦法》規(guī)定,鐵路運輸企業(yè)應當根據(jù)實際及時調(diào)整車站安全檢查通道的開放數(shù)量,確保旅客進站暢通,日常旅客安全檢查等候一般不超過5分鐘。
此外,新版《辦法》規(guī)定,隨視力殘疾旅客進站乘車的導盲犬應當接受安全檢查,并為其佩戴防咬人裝置。
“新版《辦法》施行恰逢春運,要圍繞鐵路運輸企業(yè)在設施設備和人員配置、安全檢查實施、禁限物品處置等方面進行監(jiān)督檢查,督促鐵路運輸企業(yè)落實主體責任,著力解決旅客出行難題,推動新版《辦法》各項措施得到有效落實。”王忠剛說。
明確地理標志產(chǎn)品應具備的4種特性和不給予認定的6種情形
安吉白茶、山西老陳醋、煙臺蘋果……地理標志產(chǎn)品是指產(chǎn)自特定地域,所具有的質(zhì)量、聲譽或者其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素、人文因素的產(chǎn)品。截至2023年底,我國累計批準地理標志產(chǎn)品2508個,核準地理標志作為集體商標、證明商標注冊7277件,地理標志產(chǎn)品年產(chǎn)值超過8000億元。
2月1日起,由國家知識產(chǎn)權局發(fā)布的《地理標志產(chǎn)品保護辦法》(以下簡稱《辦法》)正式施行,從地理標志產(chǎn)品認定、保護和管理3個方面進行了制度完善。
推進高質(zhì)量認定是地理標志保護和管理的前提?!掇k法》首次明確規(guī)定了地理標志產(chǎn)品應具備的“四性”特征,即真實性、地域性、特異性和關聯(lián)性,明確要求地理標志產(chǎn)品的全部或者主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)應當發(fā)生在限定的地域范圍內(nèi),產(chǎn)品具有較明顯的質(zhì)量特色、特定聲譽等,并且產(chǎn)品特性由特定地域的自然因素和人文因素決定。中國社會科學院知識產(chǎn)權研究中心研究員管育鷹認為:“《辦法》對地理標志產(chǎn)品應具備的4個特性做了精準概括,使得法律規(guī)定的地理標志實質(zhì)要件更容易理解和把握。”
《辦法》規(guī)定了不給予認定的6種情形,包括產(chǎn)品或者產(chǎn)品名稱違反法律、產(chǎn)品名稱僅為產(chǎn)品的通用名稱等;首次明確地理標志產(chǎn)品保護要求的變更程序,滿足地理標志保護產(chǎn)品因生產(chǎn)、銷售和發(fā)展變化,對有關要素進行調(diào)整優(yōu)化的現(xiàn)實需要;將異議期由原來的受理公告發(fā)布后調(diào)整為初步認定公告發(fā)布之后,有利于相關主體對擬認定的產(chǎn)品保護要求提出更有針對性的意見。
近年來,一些地理標志侵權現(xiàn)象擾亂了市場秩序?!掇k法》明確了包括在產(chǎn)地范圍外的相同或者類似產(chǎn)品上使用受保護的地理標志產(chǎn)品名稱、冒用或者偽造專用標志等9種具體違法行為。國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司相關負責人表示,進一步加強地理標志產(chǎn)品保護,有利于進一步提高地理標志產(chǎn)品的市場競爭力和產(chǎn)品附加值,防止他人仿造、冒用或濫用,推動地理標志產(chǎn)品在整合地區(qū)資源、延展產(chǎn)業(yè)鏈條、推動特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、走向國際市場等方面發(fā)揮作用。