今年的萊蕪區(qū)政府工作報告指出，要堅定不移增進民生福祉，著力提高保障能力，讓老百姓過上好日子是一切工作的出發(fā)點和落腳點。
2020年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年，萊蕪區(qū)認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署，不斷補齊工作短板，在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的同時，強化基礎(chǔ)建設(shè)，加快鄉(xiāng)村振興，推動各項工作順利開展。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
西嵬石村位于萊蕪區(qū)北部的茶業(yè)口鎮(zhèn)境內(nèi)，原來西嵬石村是省級貧困村，村集體收入為零，村民收入較低，多年來，貧困村的帽子一直摘不掉。2017年，西嵬石村黨支部加強基層組織建設(shè)，成立了茶業(yè)口鎮(zhèn)西嵬石村果蔬合作社，走出了一條黨建推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進富民增收、助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的新路子。如今，該村通過黨組織引領(lǐng)果蔬合作社，帶動村里30多個貧困戶參與，解決40多人的就業(yè)問題。
沒有脫貧攻堅，就沒有鄉(xiāng)村振興；沒有鄉(xiāng)村振興，脫貧攻堅就不可能鞏固。今年以來，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，萊蕪區(qū)完善“233”工作責任體系。“2”，即抓好鎮(zhèn)、村“兩級書記”，持續(xù)開展各級書記帶頭遍訪貧困村、貧困戶行動。“3”，即抓好第一書記、幫扶責任人、村干部“三支隊伍”，強化組織、鎮(zhèn)（街道）、派出單位三方共管，全面掌握所包村、貧困戶基本情況，確保所包貧困戶政策落實率、滿意率“兩個100%”。“3”，即壓實“領(lǐng)導包掛、行業(yè)管理和屬地管理”三個責任，結(jié)合“六級聯(lián)動”工作機制，大班子領(lǐng)導蹲點調(diào)研、“解剖麻雀”，區(qū)直各部門發(fā)揮職能作用，各鎮(zhèn)（街道）嚴格落實屬地責任，全面鞏固提升工作成效。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧，既要解決好眼下問題，更要形成可持續(xù)的長效機制。全區(qū)對脫貧攻堅實行“大排名”，區(qū)對鎮(zhèn)（街道）考核排名，鎮(zhèn)（街道）對村居考核排名，激發(fā)比學趕超強大動力。統(tǒng)籌用好區(qū)領(lǐng)導督戰(zhàn)，區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)“兩辦”、區(qū)委區(qū)直機關(guān)工委、區(qū)扶貧辦采取實地入戶、電話抽查、專項督查等方式全面督查，今年開展幫扶責任人履職盡責情況專項督查5輪次、產(chǎn)業(yè)扶貧項目整改督查2輪次、區(qū)直部門決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅集中行動調(diào)度督查3輪次，從嚴從快整改到位。
從3月下旬開始，組織開展多層面多輪次自查評估，全面排查問題，逐項抓好提升。4月份對1.19萬戶脫貧享受政策戶進行全面評估，對3100戶脫貧不享受政策及一般農(nóng)戶進行抽查評估，8月份又組織開展“回頭看”工作，確保了全面整改清零。
成效顯而易見。在健康扶貧方面，健康扶貧實施一年以來，“一站式”結(jié)算穩(wěn)定運行，享受慢病免費服藥政策12萬人次、減免540萬元，累計為貧困群眾報銷醫(yī)療費用近3000萬元。教育扶貧方面，建立各學段建檔立卡學生臺賬945人，落實貧困學生從學前教育到高等教育資助政策，沒有一名學生因貧困而失學。住房保障方面，加快危房改造，在2019年改造1059戶危房的基礎(chǔ)上，今年改造的266戶已全面驗收，確保貧困人口不住危房；提升貧困戶人居環(huán)境，今年改善2748戶，總數(shù)達到4179戶，占比達到36.3%。飲水安全方面，所有貧困村實現(xiàn)通水入戶，1023戶“村通而戶未通”問題全部整改完成。
大力繁榮鄉(xiāng)村經(jīng)濟
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是根基，只有產(chǎn)業(yè)興旺了，農(nóng)民才有高收入，農(nóng)村才有生機和活力，脫貧攻堅成果才能持續(xù)鞏固，鄉(xiāng)村振興才有強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。萊蕪區(qū)通過延長鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條、夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等一系列舉措，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化蓬勃發(fā)展。
“我們公司今年前7個月，企業(yè)進出口額10.8億元，同比增長36%。預計下半年完成進出口11億元，同比增長約30%。”泰豐食品有限公司負責人介紹道。據(jù)了解，萊蕪區(qū)重點培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，1—6月份，全區(qū)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入達42.24億元，同比增長39.54%，增幅列全市第二位。
萊蕪區(qū)做強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，拓寬群眾增收致富渠道。壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以“三辣一麻、三黑一花、三紅一白”等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為抓手，打造了以萬興、泰豐為代表的61家市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；發(fā)展家庭農(nóng)場310家、農(nóng)民合作社1438家，創(chuàng)建國家級一村一品示范村10個、示范鎮(zhèn)5個，耕地規(guī)模經(jīng)營率達到50%，全區(qū)近70%的農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
目前，萊蕪區(qū)生姜出口已連續(xù)十三年位居全國首位，進出口過6000萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)達到10家，農(nóng)產(chǎn)品出口占全省的1/10，全球市場70%的姜片來自萊蕪，“萊蕪姜，保健康”成為享譽中外的特色品牌，成就了“汶水兩岸飄姜香、生姜品牌美名揚”的美譽。
持續(xù)深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
初秋時節(jié)，天清氣朗。走在牛泉鎮(zhèn)西牛泉村，只見眼前道路通暢，綠樹成蔭，房屋錯落有致，靜謐祥和的農(nóng)家院里不時有孩子們的歡笑聲傳來。在大街小巷走一走，美麗和諧的鄉(xiāng)村新風貌令人心曠神怡。
萊蕪區(qū)圍繞“生態(tài)宜居”要求，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護力度，增強鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作的責任感和使命感，切實改善人民群眾生活環(huán)境。立足山水生態(tài)資源優(yōu)勢，重點建設(shè)一批旅游特色小鎮(zhèn)、旅游特色村、鄉(xiāng)村旅游景點、精品采摘園和精品民宿，著力把“綠水青山”變成“金山銀山”，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入強大動力。
補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，是推進鄉(xiāng)村振興工作大局中的基礎(chǔ)性工程。萊蕪區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，通過“四好農(nóng)村路”建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村人居環(huán)境等重點工作，大大提升了農(nóng)民群眾的幸福感、安全感和獲得感。
據(jù)了解，“四好農(nóng)村路”路網(wǎng)提檔升級工程、自然村莊通達工程、路面狀況改善工程全部開工建設(shè)，187.525公里正在進行路基施工，75.8公里正在進行基層施工，路面完成57.265公里；危橋改造工程3座，其中1座已開工；客運站點建設(shè)110個已全部完成。按照2020年萊蕪區(qū)農(nóng)村通戶道路硬化工作任務(wù)，443個行政村實施農(nóng)村通戶道路硬化，硬化面積540萬平方米，總投資約6.2億元。截至目前，農(nóng)村通戶道路工程在建122個村，完工321個，累計硬化387.9萬平方米，完成投資4.23億元。
去年以來，萊蕪區(qū)還把農(nóng)村飲水安全作為脫貧攻堅的底線任務(wù)，重點聚焦農(nóng)村水源分散不穩(wěn)定、供水工程規(guī)模小、水量水質(zhì)保障程度不高等難題，全面打響農(nóng)村飲水安全攻堅戰(zhàn)，取得了階段性成效。
壯大農(nóng)村人才隊伍
為加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，破解鄉(xiāng)村人才瓶頸制約，今年以來，萊蕪區(qū)通過加強人才隊伍素質(zhì)提升、平臺載體建設(shè)、政策扶持等方式，從引進、培育、服務(wù)鄉(xiāng)村人才著手，扎實做好鄉(xiāng)村人才引育工程，為推進鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
強化農(nóng)村人才素質(zhì)提升，培養(yǎng)農(nóng)村實用人才。引導農(nóng)村有培訓愿望的富余勞動力參與線上技能培訓。支持全區(qū)職業(yè)培訓機構(gòu)開設(shè)涉農(nóng)技能培訓職業(yè)（工種），開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)實用人才。截至目前，已經(jīng)開展50期技能培訓班和8期創(chuàng)業(yè)培訓班，累計培訓2400余人。
加強基層人才平臺建設(shè)，深化專家合作。不久前，高莊街道蓮花河社區(qū)舉辦了鄉(xiāng)村振興大講堂活動，并聘請來自濟南計算機學會、醫(yī)學會、農(nóng)學會、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)學會、蔬菜技術(shù)學會等單位的18位專家擔任特聘講師,根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展實際，提供個性化技術(shù)指導。并在有條件的農(nóng)村經(jīng)營主體設(shè)立農(nóng)科驛站，與高?？蒲性核鶑V泛開展產(chǎn)學研合作。目前，全區(qū)共設(shè)立15處農(nóng)科驛站。
落實基層優(yōu)惠政策，讓“新農(nóng)人”扎根基層沃土。今年以來，共為251家單位發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼605萬元。為1100名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2.1億元。公開選聘鄉(xiāng)村振興助理員190人，為鄉(xiāng)村振興儲備后備青年力量。
實施脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興都是必須打好的硬仗，萊蕪區(qū)始終把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興擺在突出位置，聚焦聚力，持之以恒，常抓不懈，經(jīng)濟發(fā)展大步邁進，脫貧攻堅成效顯著，鄉(xiāng)村振興如火如荼。萊蕪區(qū)將堅定不移地推進脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展，奮力描繪鄉(xiāng)村振興的萊蕪“新畫卷”，繪就幸福和諧新萊蕪。
