10月22日，在歷城區(qū)委編辦事業(yè)單位運行評估中心，歷城區(qū)董家衛(wèi)生院拿到了全市首張“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)單位法人證書”。這一舉措突破了醫(yī)療機構(gòu)設立養(yǎng)老機構(gòu)的“政策壁壘”，破除醫(yī)院涉足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體制機制障礙，邁開了改革的步伐，打開了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的大門，推動歷城區(qū)基本養(yǎng)老服務體系建設提速換擋。

　　這是歷城區(qū)推進養(yǎng)老服務改革創(chuàng)新的縮影。

　　近年來，該區(qū)以養(yǎng)老服務創(chuàng)新試點為契機，以實現(xiàn)養(yǎng)老服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標，著力構(gòu)建“居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合、城鄉(xiāng)全覆蓋”的基本養(yǎng)老服務體系。據(jù)了解，目前該區(qū)正籌建區(qū)級康養(yǎng)中心，2020年前每個街道將建成一處面積不少于1500平方米的綜合養(yǎng)老服務中心，項目建成后將最大程度滿足人民群眾健康養(yǎng)老服務需求。

　　深入調(diào)研落實群眾醫(yī)療養(yǎng)老需求

群眾的需求就是努力的方向。

　　歷城區(qū)重點圍繞服務范圍、職責履行和長遠規(guī)劃等情況進行探討研究，通過深入調(diào)研摸清服務人口底數(shù)和服務范圍，新設立洪家樓街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心、荷花路街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鮑山街道辦事處社區(qū)衛(wèi)生服務中心3家社區(qū)衛(wèi)生服務中心，有效保障了基層醫(yī)療服務需求。

　　同時，該區(qū)深入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展調(diào)研，與衛(wèi)生健康部門在核編工作上無縫銜接，全面了解機構(gòu)設置、編制使用、單位運行等情況，按照核編比例要求和“精簡高效”的原則，因地制宜核定編制。將整合撤并的事業(yè)單位機構(gòu)限額優(yōu)先用于保障基層醫(yī)療機構(gòu)，現(xiàn)有編制不足的，從全區(qū)編制總量內(nèi)進行調(diào)劑，確保滿足編制需求。目前該區(qū)11家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員編制總量646名，有效提升了公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務能力。

　　該區(qū)把關系老百姓切身利益的事、看得見摸得著的民生工作落到實處，深入了解現(xiàn)有街道醫(yī)療機構(gòu)和當?shù)仞B(yǎng)老的基本情況，對不同街道醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)格、床位、設施、人員以及人口老齡化、五保戶、低保戶現(xiàn)狀等做了詳細記錄，同時對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)審批登記政策進行宣傳解讀。

　　突破壁壘打開基層公辦醫(yī)療機構(gòu)窗口

　　據(jù)歷城區(qū)調(diào)研統(tǒng)計，該區(qū)僅董家街道有養(yǎng)老需求的失能、半失能老人就有957人，“養(yǎng)老的不看病，看病的不養(yǎng)老”是很多老年人在選擇機構(gòu)養(yǎng)老時的最大顧慮。此次該區(qū)為董家衛(wèi)生院頒發(fā)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)單位法人證書”，為基層公辦醫(yī)療機構(gòu)打開了一扇窗。

　　醫(yī)療服務是“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”政策落地最有力的支撐。據(jù)悉，董家康養(yǎng)中心有床位50張，由歷城區(qū)衛(wèi)生健康局與董家街道辦事處共建，2019年3月11日正式啟用，董家街道辦事處委托董家衛(wèi)生院對其進行管理。董家衛(wèi)生院委派分管醫(yī)療質(zhì)量的副院長負責康養(yǎng)中心管理，將醫(yī)生、護理、護工的工作統(tǒng)一進行協(xié)調(diào)，方便醫(yī)護人員對老人們進行24小時醫(yī)療保障。同時，選派具有豐富經(jīng)驗的高年資護士長外出學習，向周邊完善的養(yǎng)老機構(gòu)學管理、學服務。此外，分管院長、醫(yī)務科主任、內(nèi)科主任定期查房，了解每位老人的健康狀況，護士長負責記錄老人們每天的血壓、體溫等各項生命體征，安排護工進行有針對性的服務。

　　養(yǎng)老服務是“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”政策落地的根本性基礎。董家康養(yǎng)中心設綜合活動室、居住區(qū)、后花園、小餐廳、公用洗手間、洗衣房、洗澡間，配套設施均按照老年人的需求進行設計和改造，能夠較好地滿足老年人的生活需要和精神需求。該街道文化站工作人員還會定期來播放電影及戲曲節(jié)目，醫(yī)護人員定期開展健康養(yǎng)生訊息大講堂，后花園的花草由老人和護工共同打理，深受老人們喜愛。

　　在發(fā)出首張醫(yī)養(yǎng)結(jié)合事業(yè)單位法人證書的帶動下，目前歷城區(qū)各個街道積極踴躍創(chuàng)造條件，多渠道爭取把醫(yī)養(yǎng)結(jié)合惠民政策落到實處。華山社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鮑山社區(qū)衛(wèi)生服務中心正快馬加鞭緊跟其后，該區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合呈現(xiàn)出政策落地、百花齊放的新局面。