近日，市政府辦公廳印發(fā)了《濟南市建設鄉(xiāng)村教育振興先行區(qū)專項工作方案》。《工作方案》提出，實施義務教育教師學歷提升計劃，2027年實現(xiàn)農(nóng)村義務教育學校專任教師學歷普遍達到本科層次。深入實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃，每年遴選不少于50名青年骨干教師予以重點培養(yǎng)。支持各區(qū)縣將符合條件的鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍納入保障性租賃住房，探索開展鄉(xiāng)村教師共有產(chǎn)權(quán)住房試點。
鎮(zhèn)中心幼兒園2027年全部達到省級示范幼兒園標準
根據(jù)《工作方案》，到2027年，全市城鄉(xiāng)一體的教育資源配置機制全面建立，鄉(xiāng)村學校（含幼兒園，下同）辦學條件全面改善，教師隊伍素質(zhì)和教育教學質(zhì)量全面提升，鄉(xiāng)村群眾教育滿意度進一步提高，城市與農(nóng)村義務教育教師本科及以上學歷之比降至1.05以內(nèi)，力爭60%以上區(qū)縣（含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)，下同）達到縣域義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和學前教育普及普惠發(fā)展水平。到2035年，城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，鄉(xiāng)村教育獨具特色，服務引領鄉(xiāng)村振興的功能充分發(fā)揮，鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化全面實現(xiàn)。
《工作方案》提出，實施鄉(xiāng)村全環(huán)境立德樹人工程。加強鄉(xiāng)村學校家長委員會和家長學校建設，依托文明實踐所（站），普遍建立家長學校或家庭教育指導服務站點，到2025年基本實現(xiàn)全覆蓋。充分利用鄉(xiāng)村自然人文資源，組織非遺傳承人、能工巧匠、致富能手進校園，開設特色課程，挖掘育人元素，形成育人合力。
實施教育強鎮(zhèn)筑基行動。全面增強鎮(zhèn)域駐地教育公共服務功能和輻射帶動作用，“十四五”期間，全市所有鎮(zhèn)鋪開實施教育強鎮(zhèn)筑基行動。鼓勵鄉(xiāng)村公辦初中、小學、幼兒園按學段整合為三個或多個獨立法人機構(gòu)，實行“一校多區(qū)、一園多點”一體化管理模式，提升教育資源管理使用效益。
優(yōu)化改善鄉(xiāng)村學校辦學條件。實施鄉(xiāng)村學校標準化建設系列工程，2027年所有鎮(zhèn)駐地學校均達到省定II類以上辦學條件標準。實施鄉(xiāng)村幼兒園規(guī)范化建設系列工程，補齊鄉(xiāng)村幼兒園游戲場地、保教設施、幼兒書籍、玩教具等短板，2027年鎮(zhèn)中心幼兒園全部達到省級示范幼兒園標準。在充分尊重群眾意愿、保障公共交通和午餐標準配備等服務的基礎上，穩(wěn)妥撤并辦學質(zhì)量低、生源持續(xù)萎縮的小規(guī)模學?；蚪虒W點。
探索開展鄉(xiāng)村教師共有產(chǎn)權(quán)住房試點
選優(yōu)培強鄉(xiāng)村校長。遴選一批城區(qū)年輕后備校長到鄉(xiāng)村擔任校長（副校長），到2027年，縣域內(nèi)45周歲以下鄉(xiāng)村學校校長（含副校長）原則上達到50%以上。實行義務教育學校校長城鄉(xiāng)定期交流輪崗機制，在一所學校連續(xù)任職滿2個任期的校長或副校長，原則上應進行城鄉(xiāng)學校交流。
提高鄉(xiāng)村教師配置效益。加強鄉(xiāng)村學校教職工編制配備，對偏遠山區(qū)、灘區(qū)等生源少、教學點較多地區(qū)的中小學，可按照生師比與班師比相結(jié)合的方式配備教職工編制，縣域內(nèi)超出基本編制標準部分，由設區(qū)的市統(tǒng)籌解決。全面實行鄉(xiāng)村學區(qū)內(nèi)教師“走教”制度，在考核評價、績效分配、職稱評聘等方面給予“走教”教師傾斜。繼續(xù)實施公費師范生培養(yǎng)計劃，為鄉(xiāng)村學校培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)師資。深化“縣管校聘”改革，探索建立義務教育階段教師農(nóng)村學校服務期制度，實行新任職教師前兩個聘期城鄉(xiāng)學校捆綁聘用制度，新任職的省屬公費師范生可根據(jù)實際參照執(zhí)行，其農(nóng)村服務年限可分段合并計算。實施義務教育教師學歷提升計劃，2027年實現(xiàn)農(nóng)村義務教育學校專任教師學歷普遍達到本科層次。深入實施鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)獎勵計劃，每年遴選不少于50名青年骨干教師予以重點培養(yǎng)。
大力提高鄉(xiāng)村教師待遇。支持各區(qū)縣將符合條件的鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍納入保障性租賃住房，探索開展鄉(xiāng)村教師共有產(chǎn)權(quán)住房試點。根據(jù)各地需求持續(xù)推進鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設，滿足鄉(xiāng)村教師居住和生活需要。落實鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度，由同級財政單列資金予以保障。妥善解決鄉(xiāng)村教師子女教育問題，在入園入學方面提供便利條件。在最美教師、特級教師等各級各類宣傳選樹、資質(zhì)評定中向鄉(xiāng)村教師予以傾斜。落實鄉(xiāng)村教師“定向評價、定向使用”政策，加大職稱評聘向鄉(xiāng)村教師傾斜力度，提高教學實績權(quán)重。鼓勵和吸引社會力量建立專項基金，依照有關(guān)規(guī)定對符合條件的鄉(xiāng)村教師給予物質(zhì)獎勵和社會救助。
2025年全部實現(xiàn)“千兆進校、百兆進班”
深化現(xiàn)代信息技術(shù)賦能。實施鄉(xiāng)村數(shù)字校園建設攻堅行動，在資源配置等方面予以傾斜，推動鄉(xiāng)村學校網(wǎng)絡提速擴容，支持鎮(zhèn)駐地學校錄播室建設，2025年全部實現(xiàn)“千兆進校、百兆進班”、鎮(zhèn)駐地學校錄播室全覆蓋。推進鄉(xiāng)村學校“互聯(lián)網(wǎng)+”教與學模式改革，加強以同步課堂應用模式為基礎，促進專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡課堂等模式在鄉(xiāng)村學校普遍推廣應用。逐步建成覆蓋全學科、全章節(jié)的優(yōu)秀課程共享資源庫，面向鄉(xiāng)村教師免費開放。
此外，實施強校擴優(yōu)行動，以集團化、聯(lián)盟化等方式，推動城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校與鄉(xiāng)村學校結(jié)對共建、捆綁評價，2025年實現(xiàn)結(jié)對全覆蓋。支持有條件、有需求的區(qū)縣遴選優(yōu)質(zhì)中職學校，建設集中職教育、五年制高職教育、社區(qū)教育、技術(shù)推廣、技能培訓和社會生活教育為一體的職業(yè)學校，更好服務鄉(xiāng)村振興。指導鄉(xiāng)村學校開發(fā)田園課程、田園游戲，開展耕讀教育，組建具有本地特色的文化、藝術(shù)、體育和實踐活動社團，到2027年，每年遴選推廣50節(jié)鄉(xiāng)村學校特色精品示范課程。保障鄉(xiāng)村殘疾兒童受教育權(quán)益，依托鎮(zhèn)小學、初中實現(xiàn)鎮(zhèn)特殊教育資源中心全覆蓋。完善學生資助政策，關(guān)注孤困兒童和殘疾兒童群體，確保鄉(xiāng)村家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋。
